За последние несколько недель выявлены систематические грубые нарушения избирательного законодательства. В частности, отмечены многочисленные эпизоды нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — ФЗ № 67):

1) На официальном сайте Правительства Самарской области была размещена новость о регистрации избирательной комиссией Самарской области Д.И.Азарова кандидатом на предстоящих выборах Губернатора Самарской области. Размещение подобных материалов квалифицируется ФЗ № 67, как информирование избирателей о кандидатах. При этом статьей 45 ФЗ № 67 установлен категорический запрет для органов государственной власти информировать избирателей о кандидатах.

2) На предвыборном сайте https://daazarov.ru проведено размещение фотографий агитационного характера, на которых вместе с Д.И.Азаровым, запечатлены физические лица (в том числе иностранные, в частности, на фотографии с президентом ФИФА Д.Инфантино) во время проведения спортивных мероприятий, встречи с обманутыми дольщиками, стратегической сессии. Отдельно на сайте в агитационных целях используется материал о встрече с Патриархом Московским и всея Руси Кириллом с фотографией Патриарха. На упоминаемых фотографиях физические лица запечатлены детально, индивидуально. Критерий неопределенности круга лиц в отношении данных фотографий применен быть не может. В настоящее время отсутствуют какие-либо данные о получении в установленной законом форме согласия физических лиц, запечатленных на фотографиях, на использование их изображения в агитационных материалах, размещенных на сайте. Отмеченное выше приводит к нарушению пункта 9.1 статьи 48 ФЗ № 67, согласно которому при проведении выборов размещение в агитационных материалах изображений физического лица допускается исключительно в случае использования кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц. Последствием совершения нарушения такого рода согласно пункту 8 статьи 56 ФЗ № 67 станет обращение (обязательное в силу федерального закона) избирательной комиссии Самарской области в правоохранительные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении редакции сетевого издания, должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.


3) На предвыборном сайте https://daazarov.ru размещена фотография Д.И.Азарова на балконе многоэтажного здания, иллюстрирующая жест рукой, направленной вперед. Принимая во внимание установленный пунктом 1 статьи 56 ФЗ № 67 запрет на публичное демонстрирование символики, сходной с нацистской символикой, публикация подобных фотографий может повлечь негативное толкование со стороны граждан и общественных организаций и их последующее обращение в избирательную комиссию Самарской области и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации с требованием отмены регистрации кандидата в силу пункта 7 статьи 76 ФЗ № 67.

4) На предвыборном сайте https://daazarov.ru размещена фотография памятника Г.Засекину. Фотография памятника также используется в календарях и магнитах, изготовление которых оплачено из средств избирательного фонда кандидата Д.И.Азарова, распространяемых в агитационных целях. Согласно части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) исключительным правом на памятник и его изображение (как на результат интеллектуальной деятельности) обладает его автор, творческим трудом которого создан такой результат. Статьей 1229 ГК РФ правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующий результат интеллектуальной деятельности без согласия правообладателя. В настоящее время отсутствуют какие-либо данные о получении в установленном порядке у автора памятника Г.Засекину разрешения на использование изображения памятника в материалах агитационного характера. Отсутствие разрешения влечет нарушение прав интеллектуальной собственности автора памятника, установленных ГК РФ. Пункт 7 статьи 76 ФЗ № 67 предусматривает отмену регистрации кандидата в качестве санкции за проведение агитации, нарушающей законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.