В муниципальной газете "КВИН" от 26.10.2011 г. опубликованы материалы "Самые-самые" и "Собрались и обсудили".

Указанные в данной газете публикации, по моему убеждению, являются незаконными, так как содержат информацию, подпадающую под признаки предвыборной агитации.

Так, в статье «Самые-самые» (стр.3) в отношении Колотова А.М., кандидата в депутаты Законодательного Собрания Амурской области, выдвинутого избирательным объединением – Амурское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», распространяется информация, в которой явно преобладают сведения в сочетании с негативными комментариями (пункт «г» части 2 статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Кроме того, указанная информация как в этой статье, так и в статье «Собрались и обсудили» (стр.2) способствует созданию отрицательного отношения избирателей не только к Колотову А.М. как к кандидату, но и в целом к избирательному объединению Амурскому региональному отделению Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», выдвинувшему областной список кандидатов (пункт «е» части 2 статьи 48 Федерального закона).

Соответственно, если данный материал рассматривать как опубликованный в периодическом печатном издании, то он размещен с нарушением агитационного периода в СМИ, установленного частью 2 статьи 49 Федерального закона, который начинается за 28 дней до дня голосования, то есть с 5 ноября 2011 года. Таким образом на лицо административное правонарушение, предусмотренное статьей 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Кроме того, если эту газету рассматривать как агитационный печатный материал, то он не содержит предусмотренных частью 2 статьи 54 Федерального закона обязательных выходных данных. При этом экземпляр газеты не представлялся в избирательную комиссию Амурской области до начала его распространения, а также отсутствует предварительная оплата его изготовления за счет средств соответствующего избирательного фонда. Чем нарушены пункты 2, 3, 5 статьи 54 Федерального закона, то есть допущено правонарушение, ответственность за которое предусмотрено частью 1 статьи 5.12 КоАП РФ.

Далее, в соответствии с частью 5 статьи 52 Федерального закона, публикация агитационных материалом не должна сопровождаться редакционными комментариями, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных материалах должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна также содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания (часть 6 статьи 52 Федерального закона).
Избирательная комиссия, в соответствии с частями 7, 8 статьи 56 Федерального закона в таких случаях, обязана обратиться в правоохранительные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, а также об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении виновных в противоправной деятельности лиц к ответственности. Правоохранительные же органы обязаны принимать меры по пресечению такой незаконной агитационной деятельности, предотвращению изготовления незаконных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать комиссию о выявленных фактах и принятых мерах (часть 9 статьи 56 Федерального закона).

Данное обращение направлено в Территориальную избирательную комиссию г. Тынды (председателю комиссии Медведь О.А.)