Прямо у входа в здание, где располагается участковая комиссия №2994 висит агитационный материал одного из кандидатов, что является грубым нарушением закона: АПМ не должны располагаться ближе, чем 50 метров от входа в здание.
UPD
Баннер заклеили литом бумаги
На моём избирательном участке № 2994, который располагается по адресу г. Солнечногорск, улица Тельнова, дом 3/2, перед входом в это здании располагается очередной агитационной билборд кандидата в депутаты Панфиловой М.В. (выдвинутой "Единой Россией" по округу №15).
Однако законодательство чётко указывает, что запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
Комментарии «Голоса»
Пункт 10 статьи 54 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ гласит:
"Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них."
В нарушение постановления главы Солнечногорского района № 199 от 19.02.19 агитационные материалы кандидата в депутаты Совета депутатов г.о. Солнечногорск по округу № 7 О.И. Гончар (ЕР) в г.п. Менделеево размещены у подъездов домов на улицах Левобережная, Пионерская, Куйбышева в пос. Менделеево и у подъездов домов в поселке Морозовка.
На информационных стендах возле домов по ул. Институтской и ул. Куйбышева г.п. Менделеево (избирательные участки №№ 2974 и 2975) размещены агитационные материалы кандидата в депутаты Совета депутатов г.о. Солнечногорск по избирателььному округу № 8 А.В. Усатова (ЕР).
Так как агитационные материалы А.В. Усатова размещены под запирающимся на замок стеклом, ключи от которого имеются только в Администрации г.п. Менделеево, то данное нарушение мест размещения агитационных материалов допущено А.В. Усатовым при непосредственном участии Администрации г.п. Менделеево.
В Менделеево постановлением № 199 от 19.02.19 для каждого избирательного участка выделено не более 1 стенда (для участков 2974 и 2975 выделен только один-единственный стенд), хотя под контролем администрации находится множество стендов, и на всех этих стендах размещена агитация кандидатов от ЕР по соответствующему округу.
1 апреля стало известно, что член УИК №2974 Глазунов Виктор Александрович (выдвинут КПРФ) был по непонятным причинам выведен из состава комиссии. Он не подвал заявления о своем выходе и не заявлял о намерении сложить полномочия устно. Ему не предъявили решения ТИК ГО Солнечногорск с надлежащей мотивацией. Более того, на сайте ТИК подобное решение отсутствует. Об изменении в составе комиссий свидетельствуют информации на сайте Избиркома Московской области: http://www.moscow_reg.vybory.izbirkom.ru/region...
Сменившая Глазунова В.А. Войт Елена Валерьевна до этого не состояла в резерве комиссий ГО Солнечногорск.
Газета "Сенеж" в соответствии с законом о бесплатно опубликовала на своих страницах агитационный материл кандидатов в Совет депутатов городского округа #Солнечногорск, кандидатам разрешено было предоставить информацию не более 550 знаков. Однако выпущенный материал носит характер задействования административного ресурса: кандидаты от партии "Единая Россия" ярко выражены на страницах, обведены рамочкой с лозунгом Команда Солнечногорья, что бросается прямо в глаза читателю; другие же кандидаты от других партий скромненько напечатаны отдельными блоками. Но закон о выборах и референдумах в РФ гласит, что всем зарегистрированным кандидатам гарантируются равные возможности проведения предвыборной агитации.
Комментарии «Голоса»
Пункт 1 статьи 50 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ гласит:
"Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить РАВНЫЕ УСЛОВИЯ проведения предвыборной агитации соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе для представления избирателям предвыборных программ, а инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума — равные условия проведения агитации по вопросам референдума в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, иным законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь)."
Пункт 5 статьи 52 того же федерального закона гласит:
"Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума."
Газета "Сенеж" является государственным СМИ (учреждена рядом государственных организаций) и все вышеуказанные положения закона являются для неё обязательными.
Сообщает избиратель.
28.03.19 возле магазина "Пятерочка" представители кандидата в депутаты от партии "Единая Россия" по 10 округу, предлагали жителям в обмен на их контактные данные и поддержку кандидата купить сахарный песок по цене 25 рублей!!! Какая мерзость, какой дешевый метод, зная, что у стариков низкая пенсия, и многим людям сейчас трудно живется!
Хотелось бы, чтобы на данное происшествие обратили внимание представители ИКМО и правоохранительные органы. Данное действие представителей данного кандидата уголовно наказуемо, так как в соответствии с пунктом 2 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях...» №67-ФЗ кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, любым лицам и организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей, а именно: проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании!
Магазин "Пятёрочка", в котором всё это случилось, находится по адресу: МО, г. Солнечногорск, ул. ул. Тамойкина, 4, рядом с микрорайоном Рекинцо (см. схему).
Официальный сайт администрации Одинцовского района публикует статьи о деятельности одной политической партии: "Единой России", и не только о деятельности "Единой России", её партийных проектах, но и о кандидатах, выдвинутых этой партией..
Даже специальный хештег #ЕдинаяРоссия есть.
Деятельность других партий и кандидатов не упоминается.
12 марта 2019 года был зарегистрирован список кандидатов в депутаты Совета депутатов Одинцовского городского округа по единому избирательному округу, выдвинутого избирательным объединением «Московское областное региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на выборах, назначенных на 21 апреля 2019 года.
Среди кандидатов в этом списке - Глава Одинцовского муниципального района и секретарь местного отделения "Единой России" Андрей Иванов, Лариса Лазутина, Владимир Горяев, партийная деятельность которых освещается на сайте администрации и создает положительное отношения избирателей к кандидатам. Таким образом, публикации на сайте администрации Одинцовского района носят агитационный характер, агитация ведётся в пользу кандидатов от одной партии: "Единой России".
Комментарии «Голоса»
Закон запрещает государственным и муниципальным служащим заниматься предвыборной агитацией.
Пункт 7 статьи 48 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ содержит следующие нормы:
" Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 8.1 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения."
(Упомянутое здесь исключение (в пункте 8.1) не относится к предвыборной агитации, а регулирует лишь агитацию по вопросам референдума.)
Пункт 2 той же статьи закона содержит следующую норму:
"Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
...
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов."
Исходя из этой нормы закона, администрация Одинцовского района не вправе организовывать деятельность редакции своего сайта таким образом, чтобы она способствовала кандидатам (агитировала за них), так как такая организационная деятельность нарушает запрет, наложенный законом.
Пункты 1, 4 статьи 40 того же федерального закона запрещают использование преимуществ служебного положения при агитации. Пункт 1 запрещает это кандидатам замещающим государственные или выборные муниципальные должности, кандидатам, находящимся на государственной или муниципальной службе либо являющимся членами органов управления организаций, а пункт 4 - лицам, не являющимся кандидатами и замещающим государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимся на государственной или муниципальной службе, либо являющимся членами органов управления организаций.
Исключение делается только для политических партий Но администрация Одинцовского района является муниципальной, а не партийной организацией. А сайт администрации не является партийным сайтом.
Пункт 5 статьи 40 гласит:
" Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Федеральном законе понимается:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов ...;
б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов ... если иным кандидатам, избирательным объединениям ... не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, ... если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда, фонда референдума;"
...
з) обнародование в период избирательной кампании, кампании референдума в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
Пункт 5 статьи 48 того же закона гласит:
"Расходы на проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов, фондов референдума в установленном законом порядке."
В период с 4 по 5 марта в муниципальных культурных центрах - в ГДО г. Одинцово (МУП «Одинцовский районный дом культуры и творчества»), в КДЦ с. Ершово (МБУК СП Ершовское «КДЦ»), в театральном центре с. Жаворонки (МБУК КДТ «Театральный центр «Жаворонки»), в центре творческого развития «Созвездие» г. Голицыно и в других местах - администрацией был организован сбор подписей в поддержку списков партий-спойлеров ("Родина", "Зеленые", "Коммунисты России"), а также за определенных "самовыдвиженцев".
Подписанты - работники бюджетной сферы, в частности, сотрудников муниципальных бюджетных учреждений, в том числе школ и детских садов.
Подписывались по указанию, не зная за кого и за что. Фотографирование было запрещено.
Вброс осуществила предположительно заместитель председателя комиссии (и его жена) Ирина Козлова на 26 минуте подсчета голосов, внеся пачку на стол разбора. Она же дважды проголосовала ранее. Явка по ручному подсчету голосов составила 327 человек, опубликована на сайте Мособлизбиркома 1122. Разница с ручным подсчетом 795 голосов.
Столы членов комиссии намеренно разместили вне зоны видимости камер. Большая часть подсчета была вне видимости, однако удалось посчитать количество бюллетеней в большой пачке — 340 штук. Объявили 1221 голос. Ручной подсчет явки 470 человек, в системе ГАС Выборы — 1359, разница 889 голосов.
На избирательном участке № 2677 при подсчете голосов был осуществлен вброс бюллетеней на стол.
Вброс осуществила предположительно секретарь комиссии Надежда Ладонкина на 12-й минуте подсчета. По ручному подсчету явка составила 391 человек, на сайте Мособлизбиркома 1190 человек. Разница составляет 799 бюллетеней.
В УИК 1348 в городе Лосино-Петровском сотрудник избирательной комиссии Московской области решил помочь участковой комиссии провести погашение неиспользованных бюллетеней. Этот факт отметили наблюдатели и написали об этом в социальной сети.
Через несколько минут сотрудник ИК МО получил по телефону разъяснение от секретаря ИК Московской области Кудрявина И. В., что право на подсчёт и погашение бюллетеней есть только у членов избирательных комиссий с правом решающего голоса.
После этого сотрудник ИК МО сразу же прекратил работу с бюллетенями.
Наблюдатель Андрей от кандидата Чалого Олега Юрьевича сообщил о случае, очень похожем на подкуп избирателя.
Выездная группа приехали по адресу Леониха, ул. Центральная, д. 6, когда выездная группа вышла из дома, за ним выбежал избиратель и стал кричать "Марина, Марина!". Тогда к избирателю подошла водительница машины и поздоровалась с ним за руку. В этот момент Андрей заметил, что она что-то передала избирателю. После этого избиратель положил что-то к себе в карман, обнял Марину, и они расстались; избиратель пошёл домой. Выездная группа поехала дальше.
Сейчас на место событий собирается выезжать секретарь Мособлизбиркома Кудрявин Игорь Владимирович
Сообщает избиратель:
"Кандидатам от Единой России можно всё, особенно , если ты действующий председатель Совета Депутатов и Секретарь Лосино-Петровского политсовета Партии "Единая Россия""
В помещении УИК 1348 наблюдатели обнаружили стол, на котором были разложены агитационные брошюры кандидата от Единой России. Члены участковой комиссии не видели в этом проблемы, так как кандидат, в пользу которого агитировали эти брошюры, баллотируется по другому округу.
Через 15 минут после обнаружения агитации на участке (и публикации сообщения об этом в соцсетях) в УИК прибыл представитель избирательной комиссии Московской области, разъяснил членам участковой комиссии незаконный характер размещения агитации и посоветовал убрать брошюры.
Участковая комиссия тут же устранила нарушение: брошюры были убраны.
Около УИК 3478 замечен подкуп избирателей.
Сотрудники полиции задержали человека, который получали деньги в одной из машин, стоявших рядом с участком. В машине находились 3 человека. Один из них (тот, который передавал деньги) успел скрыться. Водитель и человек, получавший деньги, остались на месте. Человек, получавший деньги, задержан и препровождён в отдел полиции.
Цель подкупа уточняется. Несколько наблюдателей (от ЕР и других партий) говорят, что подкуп проводился в пользу Справделивой России.
В границы участка входит больница. Главврач передал список из 35 избирателей, большинство из них не проживают на территории УИК, однако личные заявления с просьбой включить их в список избирателей, необходимые согласно п.17 ст.17 ФЗ-67, отсутствуют.
Комментарии «Голоса»
Сотрудник аппарата избирательной комиссии Московской области А.И. Попков разъяснил УИК 1342, что без личных заявлений, поданных за 3 дня до дня голосования, с просьбой включить в список избирателей, эти избиратели проголосовать не смогут. Только 4 человека, прописанные в границах УИК, смогут проголосовать
Председатель УИК № 1342 Ирина Сафонова сообщила корреспонденту «Молнии», что им действительно подали список «надомников» из больницы и 32 человека из этого списка оказались не прописаны на территории округа и не подали заявления за три дня, поэтому им было отказано. Также Сафонова подтвердила, что главврач этой больницы является кандидатом по 1-му округу, к которому относится комиссия № 1342.
Вечером 20 декабря избиратели округа №2 обнаружили у своих дверей пачки просроченного чая и листовки с призывами голосовать за кандидата партии "Добрых дел, защиты детей, женщин, свободы, природы и пенсионеров" Кириллова Андрея Романовича.
Комментарии «Голоса»
Согласно статьи 5.16 КоАП РФ подкуп избирателей, участников референдума либо осуществление в период избирательной кампании, кампании референдума благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
В 10 и 13 метрах от входа в помещение муниципальной избирательной комиссии на столбах размещены агитационные листовки кандидатов от КПРФ. Ещё вчера здесь проходило досрочное голосование, а листовки покрыты снегом и выглядят вывешенными давно. По словам членов МИК образцы этой агитационно-печатной продукции в комиссию не представлядись.
На муниципальном стенде, менее чем в 50 метрах от УИК, размещена агитация кандидатов от КПРФ
9 сентября на выборах Губернатора Московской области я провел целый день, наблюдая за выборами с помощью видео-трансляции на сайте нашвыбор2018.рф. В течении дня к урнам для голосования подошло 294 человека, еще 45 бюллетеней было в переносных ящиках для голосования. Подсчет голосов проводился при работающих камерах, что помогло убедиться мне, что ни один из избирателей не оказался вне поля моего зрения. При подведении итогов председатель комиссии Малинникова Т.В. громко объявляла, за кого из кандидатов был отдан голос. Согласно моим подсчетам голоса распределились следующим образом: Белова - 7, Воробьев - 267, Жигарев - 18, Надеждин - 8, Черемисов - 29, Чистюхин - 8, недействительных -2. На официальном сайте Московской областной избирательной комиссии цифры отличаются на 130 голосов. Все эти голоса были добавлены к кандидату Воробьеву.
В течении дня председатель большую часть времени не попадала в поле зрения камер, члены комиссии не подсчитывали количество проголосовавших, но подавали данные о явке. На 10 часов явка согласно отчету была ниже фактической, в остальное время значительно превышала реальные показатели.
Мною была направлена жалоба в Московскую областную избирательную комиссию, однако в ответе указано, что никаких нарушений на участке выявлено не было и никаких мер в связи с моим заявлением принято не будет.
