В сети распространяется видео, на котором губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский выражает предпочтения кандидатам от партии Единая Россия на выборах депутатов Государственной думы Российской Федерации, открыто заявляет, что будет голосовать за Виктора Смирнова, Михаила Кизеева и партию Единая Россия. Согласно пп. б п. 2 ст. 48 — подобные высказывания являются предвыборной агитацией.
Станислав Воскресенский при этом не является членом партии Единая Россия о чём также заявляет в видеоролике.
Таким образом, губернатор Ивановской области нарушил п. 7 ст. 48 67 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», согласно которому запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 8.1 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения.
Кроме того, данные публикации не размещёны в социальных сетях Воскресенского Станислава Сергеевича, его размещают официальных группах политической партия "Единая Россия" в различных социальных сетях, но используемый политической партией агитационный материал должен отвечать требованиям установленным в п. 9.1 ст. 48 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — 67-ФЗ) при проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях: а) использование избирательным объединением изображений выдвинутых им на соответствующих выборах кандидатов (в том числе в составе списка кандидатов), включая кандидатов среди неопределенного круга лиц; б) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.
Воскресенский Станислав Сергеевич не является выдвинутым кандидатом на выборах в государственную Думу Российской Федерации, следовательно партия Единая Россия не имеет законного права использовать его в своих агитационных материалах.
В здании Ивановской Государственной Медицинской академии висит агитация за кандидата от Единой России по Кинешемскому одномандатному избирательному округу 92 Кизеева М. В.
Детские сады №48 и №32 города Кинешма: размещена агитация кандидата Михаила Кизеева от партии «Единая Россия».
В помещении детского сада 47 размещена агитационная информация кандидата в депутаты ГД РФ Кизеева М.В.
Комментарии «Голоса»
Не допускается принудительное привлечение обучающихся, воспитанников к участию в агитационных кампаниях и политических акциях (п. 6 ст. 34 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
Обучающиеся посещают мероприятия, которые не предусмотрены учебным планом, только по своему согласию. Привлечение обучающихся без их согласия и несовершеннолетних обучающихся без согласия их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается (п. 4 ст. 34 «Об образовании в Российской Федерации»).
Педагогическим работникам запрещается использовать образовательную деятельность для политической агитации, принуждения обучающихся к принятию политических убеждений или отказу от них (п. 3 ст. 48 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
В государственных и муниципальных образовательных организациях не допускается создание и деятельность политических партий, запрещается вмешательство политических партий в учебный процесс образовательных учреждений. (п. 12 ст. 27 закона “Об образовании в РФ”, п. 5 ст. 9 закона “О политических партиях”).
3 сентября 2021 года опубликован проект решения Избирательной комиссии Ивановской области "О согласовании перечня избирательных участков и адресов (описаний
мест) для организации на выборах депутатов ГД РФ дополнительной возможности голосования групп избирателей, проживающих в населенных пунктах или иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.
В данные перечень включены населенные пункты, где есть помещения для голосования и налажено регулярное транспортное сообщение общественного транспорта.
Кроме того в данный список включено много населенных пунктов, где по официальным данным отсутствуют жители, а следовательно и избиратели.
28.08.2021 в микрорайоне "Поликор" проходил праздник "День района", на нем присутствовали два депутата городской думы Яншенкина О.Н. и Трапезникова И.Б. Депутат Яншенкина О.Н. была приглашена на сцену поздравить жителей микрорайона как директор гимназии им А. Н. Островского, филиал данного учебного учреждения располагается в этом районе. В ходе торжественной речи Яншенкина агитировала за депутата областной думы Кизеева М.В., являющегося кандидатом в депутаты на выборах в Государственную думу по округу 92.
Избирательная комиссия г. Кинешма рассмотрела жалобу на представление равных прав для всех кандидатов по размещению агитационных материалов в Кинешемской Центральной районной больнице.
В адрес главного врача данной больницы направлено письмо о необходимости убрать из помещения больницы агитматериалы кандидата на выборах депутатов Госдумы РФ М.В. Кизеева, либо организовать место для размещения агитматериалов на равных условиях для всех кандидатов.
Председатель Тик Приволжского района без проведения заседания комиссии, не заслушав доводы заявителя единолично решила, что в предвыборный период преимущественное освещение деятельности кандидатов от одной партии это нормально и направила в ответ на жалобу отписку.
Таким образом не только не рассмотрела доводы жалобы надлежащим образом, но и нарушила п. 12. ст 75 Федерального закона № 67 "При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан и права граждан на участие в референдуме, на заседание комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения."
Хотя Избирательная комиссия Ивановской области является организующей выборы в ГД комиссией, но она не стала рассматривать жалобу на незаконную агитацию в газете «Приволжская новь» и переслала ее в ТИК Приволжского района, не объяснив в своем ответе на каком основании данное решение было принято.
В своем ответе ИКИО ссылается на п 6. ст. 75 ФЗ-67, согласно которому установлен порядок рассмотрения жалоб на решения и действия нижестоящих комиссий. Подобных жалоб я не подавала и считаю, что ИКИО должна была рассмотреть мою жалобу сама, не пересылая в нижестоящую комиссию.
Кроме того Избирательная комиссия Ивановской области не направила жалобу в правоохранительные органы на проверку фактов о незаконном финансировании кампании "Единой России"
В помещении компьютерного томографа для коронавирусных пациентов Кинешемской Центральной районной больнице (Кинешма, Ул. Нагорная д.18) повесили плакат одного из кандидатов в Госдуму РФ по Кинешемскому одномандатному округу №92 Михаила Кизеева (выдвинут партией «Единая Россия»).
Помещение больницы находится в муниципальной собственности и должно представлять равные права для всех кандидатов, но повесить плакаты других кандидатов сотрудники ЦРБ отказались, отказались так же снять и агитационный материал единоросса.
Комментарии «Голоса»
Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, при этом за размещение плата не взимается (ч. 10 ст. 68 ФЗ-20) (п. 8 ст. 54 ФЗ-67). Нарушение прав зарегистрированных кандидатов при выделении площадей для размещения агитационных материалов подпадает под статью 5.48 КоАП.
12 августа 2021 года в Куликовской сельской библиотеке (153508, Ивановская обл., Ивановский р-н, д. Куликово, д. 59), а 13 августа 2021 года в Ново-Талицком сельском клубе ( Ново-Талицы, ул. Цветаева, д. 33) состоялись агитационные мероприятие, посвященные агитации за партию «Единая Россия» и выдвинутых ею кандидатов.
Помещения Куликовской сельской библиотеки и Ново-Талицкого сельского клуба находятся в муниципальной собственности и следовательно в случае, предоставления таких помещений для агитации за одну партию, руководитель организации обязан уведомить избирательную комиссию о предоставлении помещения и предоставить информацию о том, когда другие кандидаты могут использовать данное помещение.
Ни в том, ни в другом случае этого сделано не было.
Комментарии «Голоса»
Помещение, пригодное для агитационных собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется владельцем помещения зарегистрированному кандидату/партии для встреч с избирателями. Если такое помещение было предоставлено одному кандидату/партии, то владелец помещения:
- обязан письменно уведомить избирком об условиях предоставления помещения
- не вправе отказать другому кандидату/партии в предоставлении помещения на тех же условиях.
Избирком в течение двух суток с получения уведомления от владельца помещения обязан довести до сведения о нем парти/одномандатников, комиссия также обеспечивает равные условия проведения таких собраний для разных кандидатов/партий (ч. 3-5 ст. 67 ФЗ-20)
(п. 3-4.1 ст. 53 ФЗ-67)
Государственная телерадиокомпания «Ивтелерадио» практически в ежедневном режиме транслирует под разными предлогами положительную информацию о кандидатах в ГД от «Единой России» Викторе Смирнове и Михаиле Кизееве (список программ приводится ниже).
При этом о других кандидатах в ГД и их деятельности ГТРК не информирует ни как. За время избирательной кампании ни один из них не упомянут в передачах «Ивтелерадио» ни разу. Надо сказать, что господа Смирнов и М. Кизеев до начала избирательной кампании в ГД были так же очень редкими гостями в передачах «Ивтелерадио».
Список передач о М. Кизееве:
13 августа 19:07 В Иванове приступили к асфальтированию территорий детских садов
12 августа 10:44 В регионе планируют разработать программу поддержки садоводства
11 августа 19:14 В указ губернатора Ивановской области о режиме повышенной готовности внесли очередные изменения.
11 августа 09:46 Первый региональный форум физкультуры и спорта прошел в Ивановской области
11 августа 09:19 Губернатор проверил ход ремонта одной из проблемных улиц в Иванове
10 августа 12:37 В регионе разработают программу по благоустройству территорий детских садов
9 августа 17:51 В Ивановской области благоустроят территории детских садов
5 августа 08:06 В Иванове обсудили народные инициативы по преображению областного центра
4 августа 08:01 Для восстановления здоровья переболевших коронавирусом в Ивановской области разработают специальные меры поддержки.
3 августа 10:23 В Иванове обсудили проблемы педагогов школ и детских садов
30 июля 13:48 На территории 63-й ивановской школы завершается строительство спортплощадки
29 июля 18:20 В Фурманове открыли новую спортивную площадку
29 июля 14:02 В Ивановской области обсудили вопросы ремонта дорог и подъездных путей к детским садам
8 июля 21:01 Станислав Воскресенский встретился с активом регионального отделения «Союза женщин России»
28 июля 08:01 Кинешемские паралимпийцы готовятся подтвердить статус лучшей сборной на региональной параспартакиаде.
22 июля 15:30 В регионе планируют создать семейный ресурсный центр
21 июля 16:39 В Иванове обсудили поддержку семей с детьми
13 июля 18:17 Кандидат в депутаты Госдумы Михаил Кизеев подал документы в Избирательную комиссию Ивановской области
Список передач о В. Смирнове:
13 августа 10:23 В Иванове обсудили проблемы педагогов школ и детских садов
12 августа 18:31 Олимпийская чемпионка посетила экспозицию ивановского музея
12 августа 10:44 В регионе планируют разработать программу поддержки садоводства
11 августа 09:46 Первый региональный форум физкультуры и спорта прошел в Ивановской области
5 августа 08:06 В Иванове обсудили народные инициативы по преображению областного центра
2 августа 15:30 К новому учебному году в 64-й ивановской школе обновят спортзал
30 июля 15:25 В ближайшие месяцы еще три деревни Палехского района будут газифицированы
29 июля 14:02 В Ивановской области обсудили вопросы ремонта дорог и подъездных путей к детским садам
27 июля 10:13 В двух деревнях Ивановского района открыли новые ФАПы
21 июля 16:39 В Иванове обсудили поддержку семей с детьми
15 июля 11:18 Школы Ивановской области рассчитывают получить средства на капремонт из федеральной программы
14 июля 20:27 В Школе искусств на улице Ермака в Иванове планируют открыть четыре отделения
9 июля 09:53 На восстановление спорткомплекса «Автокраны» в этом году направят 4,5 млн рублей
12 августа в управлении образования администрации Юрьевецкого района Ивановской области было организовано агитационное мероприятие "Штаба общественной поддержки Единой России" в Юрьевце в поддержку кандидата в депутаты ГД от ЕР М. Кизеева.
Комментарии «Голоса»
Помещение, пригодное для агитационных собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется владельцем помещения зарегистрированному кандидату/партии для встреч с избирателями. Если такое помещение было предоставлено одному кандидату/партии, то владелец помещения:
- обязан письменно уведомить избирком об условиях предоставления помещения
- не вправе отказать другому кандидату/партии в предоставлении помещения на тех же условиях.
Избирком в течение двух суток с получения уведомления от владельца помещения обязан довести до сведения о нем парти/одномандатников, комиссия также обеспечивает равные условия проведения таких собраний для разных кандидатов/партий (ч. 3-5 ст. 67 ФЗ-20)
(п. 3-4.1 ст. 53 ФЗ-67)
Анализ контента 4 выпусков государственной газеты Приволжского района Ивановской области "Приволжская новь" показывает, что в ней в предвыборный период распространяется информация в котором явно преобладает сведения об избирательном объединение «Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и кандидате в депутаты Государственной Думы по 92-му избирательному округу М.В. Кизеева
газетах регулярно осуществлялась публикация материалов, которые содержали признаки г) и е)
Материалы, содержащие признаки предвыборной агитации за указанных избирательное объединение и кандидата перечислены ниже. Ни один из этих материалов не содержит указание на оплату из избирательного фонда. Все они опубликованы и распространены до 21 августа 2021 года, то есть в период, когда агитация в СМИ запрещена. Тираж газеты «Приволжская новь» составляет 1445 экземпляров.
При этом упоминаний о других избирательных объединениях и кандидатах в исследованных газетах не обнаружено.
Печатные материалы с признаками агитации за избирательное объединение «Единая Россия»
1. Приволжская новь № 29 Четверка лидеров не изменилась с. 3
2. Приволжская новь № 29 График приема граждан в местной обществ. приемной ЕР. с. 12
3. Приволжская новь № 30 Большинство проблем-по благоустройству. с 12
4. Приволжская новь № 30 График приема граждан в местной обществ. приемной ЕР. с. 12
5. Приволжская новь № 31 Проблемы поверстного решаем вместе. с 12
6. Приволжская новь № 31 График приема граждан в местной обществ. приемной ЕР. с.12
7. Приволжская новь. № 31 Территория для маленьких жителей. с.12
Печатные материалы с признаками агитации за кандидата Кизеева.
1. Приволжская новь № 29 Перезагрузка Ивановского здравоохранения. с 4
2. Приволжская новь № 30 М.Кизеев. COVID-19 – не приговор. Будем жить. С.3
3. Приволжская новь № 31 Территория для маленьких жителей с 12
На стенде, расположенном напротив дома 41 по ул. Ермака в г. Иваново размещена агитация за партию "Единая Россия", которая не оплачена с избирательного счета избирательного объединения, участвующего в выборах.
Комментарии «Голоса»
С началом избирательной кампании для партии такие баннеры становятся незаконной агитацией, но ни полиция, ни избирательные комиссии не предприняли мер для ее удаления.
В городе Шуя Ивановской области распространяется газета «Любимый город», владелец которой депутат «Единой России» Белякова, редактор — секретарь партячейки Барбашев. В газете размещена вероятно не оплаченная должным образом агитация за партию «Единая Россия», а так же контрагитация против другой партии.
На сайте газеты «Светлый путь», учредителем которой является департамент внутренней политики Ивановской области, 20 июля опубликована статья «Четверка лидеров не изменилась».
В статье результаты опроса, проведенного фондом «Общественное мнение» подаются тенденциозно и формируют и читателей ощущение, что результаты голосования предрешены. При этом при публикации данных социологического исследования редакция не соблюдает некоторые требования ст. 60 20-Ф:
«При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов Государственной Думы, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) такие результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (указанное обнародование)».
Схожие публикации появились в ряде других финансируемых из бюджетных источников СМИ.
Должностные лица Ивановской области, используя свое служебное положение, агитируют за выдвинутых кандидатов от «Единой России». Показ «правильного кандидата» происходит под видом участия данных кандидатов в реализации различных проектов или совместных поездках по территории того или иного избирательного округа.
Кандидаты-одномандатники Михаил Кизеев и Виктор Смирнов сопровождают главу администрации Иваново Владимира Шарыпова и губернатора Ивановской области Станислава Воскресенского во всех рабочих поездках по региону. Где кандидатов от ЕР презентуют электорату, незаслуженно приписывают им достижения, а они активно встречаются с жителями и рабочими коллективами и обещают решить накопившиеся проблемы.
20 июля губернатор Станислав Воскресенский взял с собой в рабочую поездку выдвинутого кандидата от ЕР Виктора Смирнова в Южу. Смирнов встретился с общественностью, рабочими коллективами. Южский район входит в 91 избирательный округ, по которому выдвинут Смирнов. До избирательной кампании таких совместных поездок не проводилось. Информация об этих «визитах» публикуется в бюджетных газетах и в социальных сетях чиновников (ссылки в приложении).
Владимир Шарыпов, глава администрации Иваново, где расположены сразу два избирательных округа № 91 и № 92, вынужден проводит агитационный вояжи по городу сразу с двумя кандидатами Кизеевым и Смирновым (ссылки в приложении).
Общественно-политические газеты Ивановской области, учредителем которых является департамент внутренней политики Ивановской области и издание которых финансируется за счет бюджета Ивановской области, на своих печатных страницах и на официальных интернет-порталах в выборный период занимаются агитацией за партию "Единая Россия" и кандидатов от этой партии. Под видом информирования о деятельности партии даются откровенно агитационные (представляющие партию и кандидатов в лучшем свете) материалы. При этом никаких материалов, связанных с деятельностью других партий и кандидатов, в данных изданиях нет.
Например,
публикации “о народной инициативе «ЕДИНОЙ РОССИИ»” появились одновременно практически во всех (их всего 23 на область) изданиях Вичугские вести, Волга, Шуйские известия, Сельская правда и др.
Любая, даже самая примитивная инициатива или просто приезд в город кандидата от Единой России становится поводом для массовых публикаций в оплачиваемых из бюджетах газетах Ивановской области: Есть про то, как кандидат Виктор Смирнов выдал глубокомысленную мысль про обучение, как кандидат Юрий Смирнов постоял у детской площадки, конкурс ли провела Единая Россия, бабушку ли через дорогу перевела, все находит освещение в общественных газетах, при этом об инициативах и конкурсах других региональных отделений газеты молчат.
https://www.sizvestiya.ru/obshchestvo/6055-goro...
https://168.ru/news/obshchestvo/kizeev-na-start...
http://gp-selskayapravda.ru/news/media/2021/7/1...
https://www.sizvestiya.ru/politics/6035-obshche...
https://www.sizvestiya.ru/politics/6042-uluchsh...
Общественно-политическая газета "Авангард" , финансируемая за счет средств ивановского областного бюджета, на своем сайте под видом информирования занимается агитацией за партию "Единая Россия" и кандидатов от этой партии В. Смирнова и М. Кизеева.
Так, в публикации от 15.07.2021 "Общественность За", рассказывая об инициативе общественных организаций о создании некого центра народных инициатив, корреспондент пишет о том, что эту инициативу поддержали члены "Единой России", и приводит цитаты кандидатов, представляя их читателем в позитивном свете.
16 июля в газете вновь рассказывают об инициативе "Единой России", якобы направленной на улучшении жизни населения: "Повышение качества жизни людей с инвалидностью: в народную программу «Единой России» войдут новые меры поддержки".
О деятельности других партий и кандидатов газета не информирует.
