Против кандидата С.П. Обухова выпускаются незаконные агитационные материалы -Роскомнадзор бездействует!
Вышла фальшивая газета «Коммунисты Кубани» с ложными и порочащими сведениями о кандидате по одномандатному избирательному округу № 46 от КПРФ С.П. Обухове.
Ни полиция, ни Роскомнадзор не пресекли распространение клеветнической газеты и даже не смогли установить типографию, где изготовлен огромный тираж печатного агитационного материала – 150 тыс. экз.
Депутат Сергей Обухов просил Роскомнадзор привлечь к административной ответственности изготовителей чернушной газеты «Коммунисты Кубани», но надзорный орган отказал.
«Указанная Вами газета «Коммунисты Кубани» не зарегистрирована в качестве средства массовой информации в соответствии с законом РФ», — сообщил руководитель Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу С.Н. Кузнецов.
По формальным причинам (издание не имеет текущего номера, отсутствуют данные подтверждающие выход данного печатного издания в свет свыше одного раза в год) определением от 02.08.2016 года было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении за, грубо выражаясь, «отсутствием состава преступления». Проще говоря, по формальным причинам посчитали, что эта подложная газета не является средством массовой информации, а, следовательно, на нее не распространяется закон «О средствах массовой информации».
_____________________________
Наш комментарий.
Пункт 8 статьи 56 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ гласит:
"В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2 — 6, 8 и 10 статьи 54 настоящего Федерального закона, ... СООТВЕТСТУЮЩАЯ КОМИССИЯ ОБЯЗАНА ОБРАТИТЬСЯ В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении... редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, А ТАКЖЕ ИНЫХ ЛИЦ к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации."
Пункт 9 той же статьи закона гласит:
"Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума о выявленных фактах и принятых мерах."
В городе Краснодаре в большом количестве висят рекламные баннеры "Единой России" и мэра города г-на Евланова, который является кандидатом в депутаты Госдумы по 46 одномандатному избирательному округу.
Ни на одном баннере нет выходных данных: информации об изготовителе, из каких средств оплачен и других сведений, указания которых требует закон (пункт 2 статьи 54 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ).
На трассе в районе станицы Каневской установлен баннер "Единой России": "Слышать голос каждого, работать в интересах людей" без информации об изготовителе и указания из какого фонда оплачено его изготовление.
В помещении Краснодарского городского многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг, г. Краснодар, ул. Леваневского 174 размещено несколько агитационных плакатов кандидата от партии Единая Россия по 46-ому одномандатному округу В.Л. Евланова. Евланов является мэром г. Краснодара, и на время избирательной компании находиться в отпуске. На лицо использование кандидатом Евлановым должностного положения для создания преимущества в агитации, что является возможным нарушением статьи п.10 ст 68 ФЗ "О выборах депутатов ГД".
Такие же агитационные материалы присутствуют во многих муниципальных и бюджетных учреждениях города Краснодара.
В помещении МБУЗ городская поликлиника №4 г. Краснодара, ул. Гоголя 91, размещено несколько агитационных плакатов за партию Единая Россия и кандидата от этой партии по 46-ому одномандатному округу В.Л. Евланова. Евланов является мэром г. Краснодара, и на время избирательной компании находиться в отпуске. На лицо использование кандидатом Евлановым должностного положения для создания преимущества в агитации, что является возможным нарушением статьи п.10 ст 68 ФЗ "О выборах депутатов ГД".
Такие же агитационные материалы присутствуют во многих муниципальных и бюджетных учреждениях города Краснодара.
Избиратель сообщил, что в программе "Вести" на телеканале "Россия-1" в 11 часов утра заметную часть программы составляла реклама партии ""Единая Россия"": рассказывали о фермерском хозяйстве, об открытии магазина и о других событиях, как о заслугах партии "Единая Россия".
Сообщения о том, что этот материал является предвыборной агитацией не было.
Хочу обратить внимание на явное нарушение предвыборной агитации. Только что по телеканалу "Россия 1" прошла реклама от партии Жуликов и Воров-Единая Россия, в сюжете из Смоленской обл. об открытии магазина от фермерских хозяйств под эгидой Единой России. На ценниках смешные цены. Это скрытая реклама этой жульнической партии.Опять очередной обман!!!
ГУП КК «Телерадиокомпания «НТК» («Кубань 24») нарушает права коммуниста Сергея Обухова.
27 июня «Кубань 24» опубликовала материал «В Краснодаре автомобилисты пожаловались на рекламу депутата Обухова», в котором, в частности, сообщается: «По словам автовладельцев, наклейки оказались на автомобилях без их согласия. В некоторых случаях снять листовки со стекол было непросто».
01 июля КПРФ распространила официальное заявление, согласно которому «на днях какие-то негодяи, ранее похитившие агитационные материалы депутата Обухова, обклеили ими машины краснодарцев. Краснодарский горком КПРФ направил заявление в правоохранительные органы: мы требуем найти и наказать злоумышленников, которые уже пошли на грубое нарушение административного кодекса, а если их вовремя не остановить, пойдут и на уголовные преступления».
Тем не менее, ГУП КК «Телерадиокомпания «НТК» («Кубань 24») не стало освещать случившееся объективно, как того требует ст. 58 Федерального закона от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ, и умолчало о том, что коммунисты машины краснодарцев не обклеивали, что это сделали провокаторы, пытающиеся вызвать неприязнь к депутату Госдумы от КПРФ Сергею Обухову. Позиция коммуниста, вопреки практики цивилизованных СМИ, вообще не представлена.
Всего «Кубань 24» опубликовала 3 материала, содержащих явно негативные оценки деятельности коммуниста Сергея Обухова, и 5 – об отмене его регистрации. При этом с начала избирательной кампании выявлено 85 сюжетов указанной телерадиокомпании о г-не Евланове, практически все из которых положительно характеризуют представителя «Единой России» (редко - нейтрально).
Таким образом, информационное обеспечение избирательной кампании региональным государственным СМИ производится с грубейшим нарушением равенства прав кандидатов, в т.ч. имеет признаки агитации против Сергея Обухова, причем проводимой в период, когда агитация в СМИ запрещена.
ГУП КК «Телерадиокомпания «НТК» («Кубань 24») дезинформирует граждан о мероприятии представителя КПРФ Сергея Обухова!
18 июня - на следующий день после старта предвыборной гонки – региональное государственное СМИ «Кубань 24» (ГУП КК «Телерадиокомпания «НТК») опубликовало материал «В Краснодаре пенсионеров не пустили на встречу с депутатом Обуховым». Иллюстрация материала совершенно не соответствует действительности, хотя и преподносится как «Съемка канала «Кубань 24»: вместо показанного СМИ маленького полупустого помещения, в реальности был переполненный зал на 1100 мест и вместить всех желающих действительно было невозможно.
Всего «Кубань 24» опубликовала 3 материала, содержащих явно негативные оценки деятельности коммуниста Сергея Обухова, и 5 – об отмене его регистрации. При этом с начала избирательной кампании выявлено 85 сюжетов указанной телерадиокомпании о г-не Евланове, практически все из которых положительно характеризуют представителя «Единой России» (редко - нейтрально).
Таким образом, информационное обеспечение избирательной кампании региональным государственным СМИ производится с грубейшим нарушением равенства прав кандидатов, в т.ч. имеет признаки агитации против Сергея Обухова, причем проводимой в период, когда агитация в СМИ запрещена.
ГУП КК «Телерадиокомпания «НТК» («Кубань 24») опубликовало 5 сюжетов об отказе крайизбиркома в регистрации кандидата по округу № 46 Сергея Обухова и ни одного – о признании решения ИККК незаконным и его отмене!
Региональное государственное СМИ «Кубань 24» (ГУП КК «Телерадиокомпания «НТК») опубликовало 5 сюжетов, указывающих на отказ в регистрации кандидата по одномандатному избирательному округу № 46 С.П. Обухова, а также формирующих его негативное восприятие избирателями («Депутату от КПРФ Сергею Обухову отказали в регистрации на выборах» (http://kuban24.tv/item/deputatu-ot-kprf-sergeyu...), «Политолог прокомментировал отказ Обухову в регистрации на выборы в Госдуму» («Я думаю, что это осознанное решение. На жаргоне это называется «политический самострел» - http://kuban24.tv/item/politolog-prokommentirov...), «Крайизбирком объяснил отказ Обухову в регистрации на выборы в Госдуму» («В избирательную комиссию Краснодарского края кандидатом не были представлены все необходимые сведения о недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации» - http://kuban24.tv/item/krajizbirkom-ob-yasnil-o...), «ЦИК нашел недостатки в документах кандидата на выборы от КПРФ Обухова» (http://kuban24.tv/item/cik-nashel-nedostatki-v-...), «Крайизбирком призвал не давать политических оценок ситуации с Обуховым» (http://kuban24.tv/item/krajizbirkom-prizval-ne-...)).
Никакой информации об отмене указанного незаконного решения ИККК на телеканале «Кубань 24» также найти не удалось. Т.е. канал осуществляет грубое нарушение равенства прав кандидатов и необъективное информационное обеспечение предвыборной кампании.
ГРУБОЕ НАРУШЕНИЕ РАВЕНСТВА КАНДИДАТОВ ПРИ АГИТАЦИИ В СМИ.
Муниципальное СМИ МТРК «Краснодар» в 31 (!!!) раз больше уделяет внимание мэру Краснодара, чем его оппоненту по 46-му округу от КПРФ Сергею Обухову.
МТРК «Краснодар», которая, по данным Департамента информационной политики Краснодарского края, является муниципальным СМИ (http://www.depsmi.ru/smi/table.php), с начала избирательной кампании опубликовала 93 (!!!) сообщения о деятельности кандидата в депутаты Государственной Думы от партии «Единая Россия» по одномандатному избирательному округу № 46, мэра города Краснодара (с 05 августа в отпуске) Владимира Евланова, которыми он характеризуется исключительно положительно (только одно нейтральное сообщение).
За тот же период оппонент г-на Евланова от КПРФ С.П. Обухов упоминался указанным СМИ только 3 раза. В материале «Кубанские самовыдвиженцы не смогли собрать подписи для регистрации на выборы в ГД» (http://tvkrasnodar.ru/news/50071/) упоминается, что Сергей Обухов является кандидатом по 46-му округу (без указания политической партии).
В публикации «Евланов подал документы на выдвижение в Госдуму РФ» (http://tvkrasnodar.ru/news/evlanov-podal-dokume...), как становится ясно уже из названия, речь идет о выдвижении г-на Евланова, его победе в праймериз, сообщается, что «по мнению главы региона, опыт мэра может пригодиться для продвижения интересов Краснодара и края на федеральном уровне», а Сергей Обухов лишь упоминается среди тех, кто уже подал заявление по 46 одномандатному округу.
Третий сюжет называется «Сергею Обухову отказали в регистрации на выборах в Госдуму» (http://tvkrasnodar.ru/news/sergeyu-obuxovu-otka...). Освещение деятельности С.П. Обухова резко негативное.
Таким образом, информационное обеспечение избирательной кампании муниципальными СМИ производится с грубейшим нарушением равенства прав кандидатов.
Администрация Краснодара фактически срывает агитационную кампанию КПРФ.
Коммунистов отправляют пикетировать в лес!
Запрет пикетов – использование административного ресурса мэра Евланова против его оппонента по 46-му округу от КПРФ Сергея Обухова.
В течение июля и августа городское отделение КПРФ практически ежедневно подавало на имя мэра уведомление о проведении пикетов по четырем-пяти адресам. И каждый раз администрация города отказывала.
Необходимо особо отметить, что речь в рассматриваемых случаях идет исключительно о пикетах, а не каких-либо иных публичных мероприятиях. В соответствии с п. 6 ст. 2 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации. Иными словами, наличие пикетируемого объекта является неотъемлемым условием проведения пикета и его отличием от иных публичных мероприятий.
Таким образом, предложения Администрации города о переносе пикетов в одно из двух мест, специально отведенных постановлением губернатора Краснодарского края № 73 от 31.01.13 г. для проведения публичных мероприятий, являются незаконными, т.к. проведение пикета вне пикетируемого объекта делает бессмысленным его проведение и нарушает права граждан - участников публичного мероприятия.
ПОЛИЦИЯ НЕЗАКОННО ЗАДЕРЖАЛА ДЕСЯТЬ ЧЛЕНОВ ПРЕДВЫБОРНОГО ШТАБА ОБУХОВА!
Депутат Госдумы Сергей Обухов сделал в социальных сетях запись следующего содержания: "Полицейский беспредел в#Краснодар. Активисты #кпрф съехались на совещание. На стоянке у О'Кей все 10 авто и водителей у которых на стекле была информационная листовка о Народной приемной Обухова были задержаны ... за организацию незаконного шествия. Сейчас нахожусь в полиции на Воровского, 15. Пытаюсь доказать всю пропасть творимого полицией беззакония".
Важно подчеркнуть, что согласно ч. 5 ст. 62 (фед. закон от 22.02.2014 №20−ФЗ) кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей предвыборной агитации.
Таким образом, кандидат определил, что это не шествие, не митинг, не демонстрация и т.д. Одним словом кандидат выбрал форму мероприятия, не требующую согласования, поэтому его действия абсолютно законны, а действия полиции закон грубо нарушают.
На магазине возле рынка в станице Ясенской Ейского района размещён баннер с рекламой "Единой России" без указания данных изготовителя.
Изготовление не оплачено из средств избирательного фонда.
Нарушены требования пункта 2 статьи 54 федерального закона "Об основных гарантиях избирательны прав..." №67-ФЗ.
На фруктово-овощном складе, расположенном на трассе в районе станицы Копанской Ейского района размещён баннер с рекламой "Единой России" без указания данных изготовителя.
Изготовление не оплачено из средств избирательного фонда.
Нарушены требования пункта 2 статьи 54 федерального закона "Об основных гарантиях избирательны прав..." №67-ФЗ.
Согласно опубликованному на сайте ТИК Ейская районная решению, определены места для вывешивания наглядной агитации. Одно из них - возле сельской больницы в станице Ясенской.
Однако ни доски объявлений, ни тумбы, ни чего-то подобного нигде в районе больницы не установлено.
Незаконная агитация под видом информирования.
Муниципальное СМИ МТРК «Краснодар» в телесюжете «Сергею Обухову отказали в регистрации на выборах в Госдуму», сообщает: «27 июля стало известно, что краевой избирком отказал представителю КПРФ Сергею Обухову в регистрации в качестве кандидата на парламентское кресло. […] По мнению политологов, ситуация с Обуховым на ход предвыборной гонки серьезно не повлияет».
Тут же в публикации высказывается "политолог": «Повлиять, безусловно, повлияет, но только в положительную сторону, потому что кампания будет более цивилизованно вестись, и не будет излишней эпатажности, которая присутствовала в кампании, которая проходила до того, как было отказано Сергею Павловичу Обухову в регистрации», затем "политтехнолог": «Я думаю, что нас в ближайшее время ждет серия эмоциональных высказываний и комментариев со стороны Обухова и его штаба. Возможно, будет речь идти о несправедливости, нечестности и так далее, но с моей точки зрения, ЦИК действовал в соответствии с буквой закона».
Далее ведущая сообщила: «Сергей Обухов известен на Кубани своей эксцентричностью. Он был участником нескольких конфликтных историй. В частности, с судебным заседанием, где в качестве ответчиков выступали руководители общественных организаций инвалидов и ветеранов Краснодара. Коммунист требовал с них два миллиона рублей компенсации, расценив действия ответчиков оскорбляющими его честь и достоинство».
Таким образом, муниципальное СМИ МТРК «Краснодар» при информировании избирателей грубо нарушает права кандидата в депутаты Государственной Думы по одномандатному избирательному округу № 46 С.П. Обухова путем предвзятого наполнения информационных сообщений.
Отсутствие объективности сюжета выражается, в частности, в том, что мнение самого Обухова совершенно не представлено, при этом есть только негативные суждения журналистов и якобы экспертов и искажение реальных фактов.
По данным КПРФ, ответчики по делу о защите чести Обухова причастны к распространению листовки, в которой его выдвижение в Госдуму приравнивается к победе на выборах нацистов в Германии в 1933 году. В предварительном судебном заседании один из соответчиков – депутат от «Единой России» И.А. Рыбалко – заявил, что текст листовки был подготовлен на заседании Совета по делам ветеранов при главе города. В соответствии с регламентом Совета, его председателем является Евланов В.Л. Именно поэтому Обухов заявил ходатайство о привлечении в качестве соответчика Евланова, с которого потребовал один из двух упомянутых МТРК «Краснодар» миллионов рублей компенсации. В случае разрешения спора в пользу Обухова, по данным СМИ, денежные средства пойдут на благотворительность.
Кроме того, в предварительном заседании суда было установлено, что текст оскорбительной листовки руководители различных организаций не согласовывали с членами и коллективными органами управления этих организаций, а руководители ветеранских организаций сами ветеранами не являются.
Важно отметить, что МТРК «Краснодар» так и не сообщило аудитории об отмене ЦИК решения ИККК об отказе в регистрации Обухова по одномандатному округу № 46.
Сказанное свидетельствует о необъективности информационного обеспечения выборов, попытках дискредитации кандидата от КПРФ по 46-му одномандатному округу Сергея Обухова, что нарушает его права и, по сути, являются агитацией против него. Причем названное муниципальное СМИ косвенно подконтрольно противнику Обухова на выборах - мэру Краснодара Евланову.
"ЧЁРНЫЙ ПИАР" - ИЛИ РЕАЛЬНАЯ УГРОЗА ПОКУШЕНИЯ НА КАНДИДАТА??
26 августа информагентство «ЯСНО» опубликовало материал «В полицию поступил сигнал о возможном «покушении» депутата Обухова на самого себя», в котором сообщается: «Секретарь ЦК КПРФ, кандидат в Госдуму по краснодарскому избирательному округу № 46 Сергей Обухов может инсценировать покушение на самого себя с целью последующего обвинения действующей власти и соперников по выборам. Об этом сообщается в заявлении на имя главы ГУ МВД по Краснодарскому краю от судьи в отставке, кандидата по этому же округу Натальи Погореловой».
Подобные публикации содержат признаки необъективного информационного обеспечения выборов, направлены на дискредитацию кандидата от КПРФ по 46 округу Сергея Обухова, нарушают его права и, по сути, являются агитацией против него.
Решением ЦИК восстановлена регистрация кандидата от КПРФ Обухова С.П. на выборах в Госдуму РФ.
Избирательная комиссия Краснодарского края (ИККК) Постановлением от 27 июля 2016 года № 191/2785-5 "Об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу «Краснодарский край – Краснодарский одномандатный избирательный округ № 46» Сергею Павловичу Обухову" незаконно отказала в регистрации кандидату от КПРФ С.П. Обухову.
Ссылаясь на информацию "открытых источников (интернет газета «ЗНАК», портал «Ясно»)" якобы о наличии у С.П. Обухова несовершеннолетнего ребенка, ИККК пришла к выводу, что кандидат должен был предоставить сведения о его недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, а также сделках, сумма которых превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года.
Официальные разъяснения кандидата о том, что на момент подачи им документов в краевую избирательную комиссию его дочь была совершеннолетней, ИККК сочла неубедительными.
При этом комиссия сослалась на Указ Президента Российской Федерации от 6 июня 2013 г. № 546 и Приложение 1 к ФЗ "О выборах депутатов...", согласно которым сведения об имуществе и сделках несовершеннолетних детей подаются по состоянию на 1 число месяца, в котором осуществлено опубликование решения о назначении соответствующих выборов (т.е. 01 июня).
ЦИК России отменил постановление ИККК как очевидно незаконное (Постановление ЦИК России от 01 августа 2016 года № 31/292-7). Дело даже не в том, что у дочери коммуниста явно нет ни зарубежного имущества, ни сделок, превышающий доход семьи за 3 года. ЦИК разъяснил, казалось бы, очевидную вещь, что сведения об имуществе и сделках несовершеннолетних детей подаются по состоянию на 01 июня тогда и только тогда, когда такие дети имеются, а на момент подачи документов у Сергея Обухова не было несовершеннолетних детей.
ЦИК заставил ИККК зарегистрировать кандидата по одномандатному избирательному округу № 46 от КПРФ С.П. Обухова.
Ответ на вопрос о том, почему ИККК изначально приняла решение об очевидно незаконном отказе в регистрации реального претендента на победу по 46-ому округу, сильного оппонента мэра Краснодара В.Евланова - Сергея Обухова, возможно, содержится в выводах экспертов ассоциации "Голос", согласно которым «региональная ИККК, на которую возложены полномочия ОИК No 46 и No 47 […] оценивается местными экспертами, как комиссии с «высокой административной зависимостью» (http://st.golosinfo.org/2016/07/O-sostoyanii-IK...).
29 августа 2016 г. КПРФ обжаловала в ЦИК и в ИК Краснодарского края действия Адлерской ТИК г. Сочи об отказе включения членов УИК с правом решающего голоса от КПРФ в состав 22-х комиссий из резерва по причине укомплектованности УИК.
В Единый день голосования в Адлерском районе Сочи будут совмещённые выборы: не только федеральные, но и региональные (дополнительные); и законные основания для увеличения состава комиссий есть.
Однако ТИК Адлерская своим решением № 12/146 от 30.08.2016 уклонилась от своих обязанностей, прописанных в законе.
Считаю, что решение вынесено в нарушение действующего законодательства о выборах, поскольку, не решая вопросы своей компетенции, комиссия возлагает обязанности по принятию решения об увеличении состава участковых комиссий в связи с совмещением выборов разного уровня, на сами участковые комиссии, не имеющие таких полномочий.
Следовательно, решение ТИК Адлерская умышленно принято вопреки закону и должно было быть отменено вышестоящей избирательной комиссией Краснодарского края.
На основании изложенного и в связи с тем обстоятельством, что избирательная комиссия Краснодарского края, ответом № 01-15/2164 от 30.08.2016 года на заявление по аналогичному вопросу продемонстрировала свое нежелание следовать букве закона, и сообщила, что не видит нарушений закона в действиях Адлерской ТИК, противозаконно препятствующей открытости и честности проведения выборов на 22-х (из 61) избирательных участках, на которых будут отсутствовать представители второй по численности партии в Госдуме, считаю, что вышеизложенные обстоятельства и столь длительное противостояние по вопросу назначения членов УИК между избирательной комиссией Адлерская и субъектом выдвижения кандидатур для назначения членов УИК, позволяют предположить подготовку фальсификаций итогов выборов на этих участках.
