Огромные очереди на досрочное голосование. Подозрения на массовое голосование бюджетников или иначе административно зависимых избирателей.
Работа по поставлению протокола об итогах голосования УИК № 572 была прервана председателем и секретарем комиссии. Согласно 67-ФЗ и инструкции ЦИК, при использовании КОИБ:
«По указанию председателя участковой комиссии операторы КОИБ-2003 распечатывают результаты голосования на избирательном участке... Полученные распечатки передаются председателю участковой комиссии.
Распечатки результатов голосования подписываются председателем, заместителем председателя и секретарем участковой комиссии с указанием даты и времени подписания и заверяются печатью участковой комиссии, а затем оглашаются. Данные, содержащиеся в распечатках результатов голосования, заносятся в увеличенные формы протоколов участковой комиссии». (https://www.nablawiki.ru/s/f9t)
Вместо действий, предусмотренных инструкцией ЦИК, секретарь комиссии по получении распечатки стал звонить кому-то по телефону и зачитывать содержание распечатки КОИБ. При этом он не позволял наблюдателям сфотографировать распечатку, что также нарушает принцип гласности в работе избирательных комиссий (п. 5 ст. 3 67-ФЗ и ст. 30 67-ФЗ).
Избирательная комиссия № 572 препятствует члену комиссии с правом совещательного голоса в осуществлении видеосъёмки во время подсчёта голосов.
Член комиссии требует "сядьте и заткнитесь". Сотрудник полиции, присутствующий на участке, требует прекращения видеосъёмки и заявляет, что "его снимать нельзя" (хотя это противоречит закону "О полиции", законам о выборах и статье 152.1 Гражданского кодекса РФ.
Комментарии «Голоса»
Статья 29 Конституции Российской Федерации содержит часть 4, которая гласит:
"Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом."
Пункт 5 статьи 3 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ гласит:
"Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума осуществляется открыто и гласно."
В соответствии с этой нормой закона деятельность избирательных комиссий не подлежит засекречиванию.
Статья 152.1 Гражданского кодекса РФ содержит следующие нормы:
" Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии — с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда:
1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;"
Поскольку видеосъёмка на избирательном участке ведётся с целью защиты общественного интереса (права граждан на достоверную информацию о выборах), согласие членов комиссии на видеосъёмку не требуется.
Статья 8 закона "О полиции" содержит пункт 1, который гласит:
"Деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-разыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций."
Запрет на съёмку сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей на избирательном участке, противоречит данной статье закона "О полиции".
Хроника Голоса сообщила о хулиганском нападении на здание избирательной комиссии.
В окно здания, в котором находится УИК 571, бросили несколько яиц.
Такому же нападению подверглась машина члена с правом совещательного голоса Курбатовой И. (сведения поступили от других членов комиссии).
Участковая комиссия № 574 нарушила порядок составления протокола об итогах голосования (его увеличенной формы): данные о числе избирателей, включённых в список были внесены до проведения подсчётов по списку избирателей.
В строку "число погашенных избирательных бюллетеней" забыли включить бюллетень, испорченный избирателем при голосовании (и возвращённый комиссии). Но чуть позже комиссия эту ошибку исправила: испорченный бюллетень извлекли из сейфа, погасили, в 5-ю строку УФП внесли исправление (1141 исправили на 1142).
Ранее при погашении бюллетеней УИК 574 допустила ещё одну ошибку: отрезали правый верхний угол нескольких бюллетеней вместо левого нижнего угла. Но эту ошибку быстро исправили.
Хроника сообщила о заявлении в полицию, поданном по подозрению на подкуп избирателей.
Подозрения вызвала белая тойота, курсировавшая между участками и мужчина, "сунувшей деньги в карман подопечному".
Полиция прибыла на участок и ведёт разбирательство.
Хроника Голоса сообщила о выявленной ошибке, которую допустила УИК 571 при тестировании КОИБа. Тест был проведён не полностью.
Ситуация изучена облизбиркомом Ленинградской области, ошибка признана. Теперь предстоит ручной пересчёт голосов на этом участке.
Нарушаются права члена территориальной комиссии Ирины Мальцевой: ее просят покинуть помещение ТИК и не дают знакомиться с документами комиссии. Также в ТИКе требуют присутствие кандидата, чтобы он подтвердил полномочия членов комиссии, что несоответствует закону. Все необходимые документы у членов комиссии имеются.
Апдейт.
Кандидат Виталий Полканов отозвал свое направление у Ирины Мальцевой.
На избирательном участке № 572 в Шлиссельбурге не обеспечен доступ для маломобильных групп граждан. Чтобы попасть в помещение участковой комиссии необходимо подняться по лестнице, но для избирателей с инвалидностью не предусмотрено специальных приспособлений, которые требуются в таком случае. Таким образом, нарушены права инвалидов. При этом в законе прямо прописано, что вход в помещение для голосования должен быть оборудован всем необходимым для маломобильных избирателей.
Заведующая детского сада № 12 "Семицветик" Денисова Светлана Владимировна привела 11 своих сотрудников на досрочное голосование.
На видеозаписи видно, что в руках у неё листок, где она отмечает проголосовавших.
Другая женщина говорит, что их прислала администрация Ленинского района.
Поданы заявления в полицию и ТИК по поводу принуждения к голосованию.
ТИК Ленинского района Подмосковья решила что действия ПСГ Анастасии Бахолдиной нарушают права избирателей и препятствуют голосованию, что может содержать признаки административного правонарушения. Поэтому ТИК приняла решение обратиться в органы полиции, чтобы та составила протокол по 5.69 КоАП на члена комиссии с правом совещательного голоса.
До этого ПСГ ТИК Бахолдина требовала от членов ТИК с правом решающего голоса предусмотренной ЦИК РФ проверки документов, подтверждающих причины для досрочного голосования. Выборочная проверка двух документов силами самой чПСГ показала что в обоих случаях документы были подложными.
Считаем, что территориальная комиссия пытается давить на независимого члена комиссии и угрожает составлением протокола об административном правонарушении в попытке скрыть нарушение закона и подлог документов.
При проведении досрочного голосования члены ТИК не проверяют причины, которые избиратели указывают в заявлениях на досрочное голосование.
Более того, члены ТИК выдают избирательные бюллетени и дают проголосовать по заведомо подложным документам.
Законом установлено: Избиратель, участник референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования.
Комментарий ЦИК РФ к закону гласит: "Комиссия вправе проверить указанную в заявлении избирателя, участника референдума причину досрочного голосования и в случае ее неподтверждения обязана отказать в выдаче бюллетеня для досрочного голосования".
При проверке членом ТИК с правом совещательного голоса выяснилось:
1. Представленный одним избирателем авиационный билет авиакомпании Аэрофлот подложный, код брони недействителен, представитель авиакомпании сообщил, что их компания не продавала такого билета.
2. Другая девушка приложила бронь отеля, при попытке звонка на этот номер ответили "это не отель и не Сочи".
Оба этих человека проголосовали. Остальные причины просто никто не проверяет.
Кроме того, приходил сотрудник Видновское производственно-техническое объединение городского хозяйства ("Водоканал") и сообщил о том что начальство принуждает его к голосованию досрочно.
Участковая комиссия 2134 нарушает принцип гласности.
Члены с правом решающего голоса удалились из помещения, в котором вёлся подсчёт голосов, в отдельную комнату (совещаются об итогах подсчёта). Присутствующих на участке сотрудников полиции попросили закрыть дверь.
Кандидаты и наблюдатели (а также представители СМИ) остались за дверью. Перед этим представители СМИ напомнили о том, что комиссия обязана вести работу гласно, ко комиссия отказала и закрыла дверь. Сотрудник полиции помогает членам комиссии, нарушающим закон.
Комментарии «Голоса»
Пункт 5 статьи 3 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ гласит:
"Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчёте голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ОТКРЫТО И ГЛАСНО."
Пункт 1 статьи 30 того же федерального закона содержит следующую норму:
"На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчёте голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации."
Подсчёт голосов на участке 2134 завершается с нарушениями закона.
Таблицу подсчёта вели два члена комиссии. После завершения оглашения бюллетеней они просуммировали голоса в таблице и сравнили результаты. Результаты не совпали, был выявлен ряд расхождений. Повторный подсчёт проводить не стали.
Кандидат-самовыдвиженец Шамурова Инга просила пересчитать её голоса, ей отказали. Затем всё-таки начали пересчёт голосов, но не по бюллетеням, а только путём проверки суммарных данных таблиц, которые вели ПРГ. Бюллетени уже упаковали.
Возобновление нарушений.
После ряда замечаний комиссия стала считать бюллетени путём перекладывания. Но вскоре возобновила незаконный способ подсчёта (одновременный подсчёт несколькими членами комиссии).
Один член комиссии ведёт подсчёт бюллетеней, а затем второй (параллельно с ним) снова пересчитывает эти бюллетени. Законом такой порядок не предусмотрен. Закон (пункт 14 статьи 68 федерального закона №67-ФЗ) требует, чтобы подсчёт бюллетеней шёл строго последовательно.
Комментарии «Голоса»
Поскольку округ многомандатный (в действительных бюллетенях более одной отметки) воля избирателя фиксируется ПРГ в специальной таблице. Эту таблицу - два экземпляра - ведут секретарь и обычный ПРГ. Они работают за столом, на котором находятся бюллетени с отметками. Но пункт 10 статьи 68 того же федерального закона запрещает использование письменных принадлежностей на столе с бюллетенями всем, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии.
Другие ПРГ могут работать с письменными принадлежностями, только если они находятся за другими столами.
Участковая комиссия №2134 ведёт сортировку и подсчёт бюллетеней с грубыми нарушениями требований закона: сортировка проведена одновременно несколькими членами комиссии, отметки в бюллетенях не оглашались, бюллетени не предъявлялись присутствующим.
Рассортированные бюллетени подсчитывают не перекладыванием (как того требует пункт статьи 68 федерального закона №67-ФЗ), а "по уголкам.
На замечания присутствующих комиссия не реагирует.
Комментарии «Голоса»
UPD: Комиссия начала демонстрацию бюллетеней с отметками, но отметки по-прежнему не оглашаются, а расстояние, с которого наблюдатели рассматривают бюллетени слишком велико, чтобы разглядывать отметки.
В текстах бюллетеней на русском и татарском языках указана разная дата налогового взноса. Так, тем, кто прочитает содержание вопроса референдума по-русски, предлагают заплатить налоговый взнос в 2020 году. Тем же, кто владеет только татарским - в 2019.
В соответствии с пунктом 10 статьи 63 ФЗ № 67 на разных языках в бюллетенях размещается один и тот же текст.
Комментарий юриста: Юрист Станислав Рачинский считает, что несоответствие текстов - повод для подачи в суд иска об отмене итогов референдума.
На избирательном участке № 1780 в городе Лаишево не обеспечен доступ для маломобильных групп граждан. Чтобы попасть в помещение УИК необходимо подняться по лестнице, но для избирателей с инвалидностью не предусмотрено специальных приспособлений, которые требуются в таком случае. Таким образом, нарушены права маломобильных избирателей и инвалидов. При этом в законе прямо прописано, что вход в помещение для голосования должен быть оборудован всем необходимым для маломобильных избирателей.
Во время выездного голосования члены УИК № 1786 агитировали избирателей голосовать за вопрос референдума. По словам представителя СМИ «Молния» Алексея Боярова, члены выездной группы во время общения с избирателями использовали оценочные суждения в стиле «деньги пойдут во благо». Журналист сделал замечание членам комиссии, однако его проигнорировали.
За незаконную агитацию предусмотрена ответственность по 5.10 КоАП, также должностному лицу грозит штраф от двух до пяти тысяч рублей.
Глава Лаишевского района Татарстана Ильдус Зарипов дал интервью, в котором агитировал избирателей принять участие в референдуме. Зарипов рассказал, что специально прописался в Лаишеве, чтобы принять участие в референдуме. Я даю всего 250 рублей, и мои деньги превращаются в семь или восемь миллионов рублей. Это же волшебство, сказка! - рассказал в интервью журналистам глава района прямо на избирательном участке. За незаконную агитацию предусмотрена ответственность по 5.10 КоАП, также должностному лицу грозит штраф от двух до пяти тысяч рублей.
