Приложением № 9 к Решению Московской городской избирательной комиссии № 21/4 от 11 августа 2022 года «О Порядке составления, уточнения и использования списков избирателей на выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в городе Москве, назначенных на 11 сентября 2022 года» утверждена форма Реестра заявлений (устных обращений) о голосовании вне помещения для голосования.
Вопреки нормам части 3 статьи 70 Избирательного кодекса города Москвы и пункта 3 статьи 66 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 в реестре не предусмотрена графа для подписи члена комиссии, принявшего заявление (устное обращение).
Сообщается о привлечении к агитации в Москве несовершеннолетних.
Несовершеннолетние молодые люди раздавали агитационные листовки и были одеты в футболки с логотипом партии "Единая Россия" и фамилиями кандидатов от партии "Единая Россия" по первому округу на выборах депутатов Даниловского района — Дмитрия Аркусова, Людмилы Кирьяновой, Дмитрия Левштанова, Инны Фадеевой.
Отмечается, что должности этих кандидатов напрямую связаны с детьми и спортом:
Инна Фадеева - заместитель директора Досугового-спортивного центра
Дмитрий Левштанов - учитель физкультуры школы №1257
Дмитрий Аркусов - специалист ректората МПСУ
Людмила Кирьянова - заведующая библиотекой №163
Нарушение зафиксировал кандидат из района Котловка Фёдор Демьянчук, он вызвал полицию, которая пресекла нарушение. Подростков забрали в комиссию по делам несовершеннолетних.
Комментарии «Голоса»
Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах (п. 6 ст. 48 ФЗ-67).
Проведение предвыборной агитации лицами, которым это запрещено федеральным законом, подпадает под статью 5.11 КоАП.
11 августа в Москве ТИК Тверского района отменил регистрацию кандидата от партии «Яблоко» Марии Волох.
«Из МВД пришла бумажка о наличии у меня ВНЖ [вида на жительство] в Нидерландах, который истек в 2019 году. Я им говорю: «Давайте я вам его принесу, на нем написано, что он истек в 2019-м. Они говорят: «Нет, вот у нас есть этот документ из МВД и все», — объяснила Волох. Она отметила, что будет подавать апелляцию на это решение. Студенческая виза Нидерландов, за которую ее сняли, истекла сначала в 2016-м, а потом в 2019-м году.
11 августа Московский городской суд утвердил решение о снятии кандидата-самовыдвиженца в муниципальные депутаты по округу Измайлово Надежды Загордан с выборов. 4 августа Измайловский районный суд отменил регистрацию Загордан на выборах по иску другого кандидата и председателя общественных советников управы Аллы Кузнецовой.
Кузнецова заявила что у Загордан на подписных листах неправильно обозначен округ — «четырехмандатный», а не «многомандатный». Такое же замечание до этого озвучила территориальная избирательная комиссия. При этом документы на выдвижение приняли. В комиссии даже подчеркнули, что эти названия равнозначны и слово «четырехмандатный» не вызовет претензий. Заявление комиссии Надежда зафиксировала на видео, позже его опубликовала «Изнанка Измайлово».
«Изнанка Измайлово» сообщает, что еще ещё 27 июня председатель комиссии Васильковский, признав, что комиссия ошиблась, называя округ многомандатным, написал официальное письмо, что именование округа многомандатным и четырехмандатным являются равнозначными.
Комментарии «Голоса»
Кассационный суд восстановил 26 августа Надежду Загордан как кандидата на муниципальных выборах, об этом сообщает депутат Мосгордумы Михаил Тимонов (https://t.me/m_timonov/8780)
12 августа Останкинской районный суд Москвы назначил 15 суток ареста муниципальному депутату района Останкинский Сергею Цукасову за демонстрацию символики экстремистской организации (ч. 1 ст. 20.3 КоАП).
«Коммерсант» пишет:
«..в вину депутату вменили прошлогодний пост об «Умном голосовании» (проект Алексея Навального по поддержке наиболее сильных оппозиционных кандидатов), опубликованный в его Telegram-канале. По мнению полиции, символика этого проекта связана с «общественным движением "Штабы Навального"», которое летом 2021 года было признано экстремистской организацией, запрещено на территории РФ и ликвидировано судом.
Полиция задержала Сергея Цукасова поздно вечером 11 августа во время встречи с жителями Останкино, организованной в рамках муниципальной предвыборной кампании. Сам депутат не имеет права баллотироваться на новый срок, поскольку на три года лишен пассивного избирательного права как лицо, «причастное к деятельности экстремистской организации». Доказательством суд посчитал посты господина Цукасова в соцсетях и его участие в прошлогоднем митинге в поддержку Алексея Навального.
Напомним, Сергей Цукасов координирует одну из самых крупных в Москве платформ по обучению кандидатов в муниципальные депутаты «Депутатская академия». Свое задержание он связывает с тем, что оказывает помощь самовыдвиженцам в его округе.
Депутат намерен обжаловать решение суда»
В отдел полиции, где Цукасов провел ночь до суда, не допустили адвоката Никиту Спивака
Тушинский районный суд отменил регистрацию кандидата-самовыдвиженца на выборах в Северном Тушино Павла Шлепнева.
9 августа Шлепневу сообщили, что в суд поступил иск от его конкурента А.С. Фадеева. Фадеев утверждал, что у Шлепнева все подписи недействительны, так как у него не совпадают места жительства, указанные в подписных листах и в паспорте. Расхождение несущественное — «Нижегородская область, р.п. Пильна» и «Нижегородская область Пильнинский район рабочий поселок Пильна».
На суде присутствовал член Тушинской избирательной комиссии, и даже он считал ошибку несущественной. Судья совещался больше трех часов, после чего вынес решение о снятии Шлепнева с выборов. Ранее этот же судья снял с выборов в Северном Тушино других независимых кандидатов Эдуарда Кормышакова и Ивана Шматина.
Незаконный отказ в регистрации кандидату Денису Шендеровичу ИКМО Кунцево по доносу советника управы о том, что есть штраф по ст.20.2 КоАП РФ.
Савёловский суд в Москве 10 августа отменил регистрацию кандидата по району Аэропорт и действующего депутата Павла Ярилина. Об этом он сам сообщил в фейсбуке.
Основанием для отмены регистрации послужило участие Ярилина в митингах в поддержку Навального зимой 2021 года. На митингах мундепа дважды задерживали 23 и 31 января. Суд посчитал, что митинги организовывали штабы Навального, которые признаны экстремистскими и сделал вывод, что Ярилин связан с экстремистской организацией.
Иск против Ярилина подал другой кандидат в муниципальные депутаты Иван Качалин, зарегистрированный на выборы сразу в нескольких районах САО.
Обновление: 18 августа Мосгорсуд оставил в силе решение районного суда.
7 августа Симоновский районный суд отменил решение о регистрации кандидата в депутаты Донского района Владимира Залищака. Суд счёл обоснованными доводы истца (и по совместительству советника главы управы Донского района Азарова) о причастности Залищака к деятельности экстремистской организации.
Аргументами о причастности кандидата к деятельности экстремистской организации структур Алексея Навального стали:
- арест на 15 суток по "митинговой" ч.6.1 ст. 20.2 КоАП
- публикации в фейсбуке, тиктоке, ютьюбе информации, "носящую организационный характер". Среди них - пост с намерением участвовать в акции в поддержку Навального, посты про умное голосование.
На сайте mos.ru сообщается о розыгрыше призов среди участников онлайн-голосования в Москве:
«Миллион призов»: среди участников онлайн-голосования в сентябре разыграют автомобили и призовые баллы
В рамках акции будет разыграно более 600 тысяч призов.
Жители столицы получат возможность выиграть один из 100 автомобилей или три, четыре, пять или 10 тысяч призовых баллов (один балл равен одному рублю). Принять участие в розыгрыше смогут москвичи, которые проголосуют онлайн на выборах муниципальных депутатов с 9 по 11 сентября.
С помощью выигранных баллов можно будет оплачивать покупки в магазинах продуктов, одежды и обуви, детских товаров, товаров для дома и творчества. Среди партнеров программы также есть аптеки, кафе и рестораны, городские музеи, театры и другие организации. Кроме того, москвичи смогут направить выигрыш на благотворительность или использовать для пополнения карты «Тройка». В рамках программы будет разыграно более 600 тысяч призов.
Сообщение отправят всем москвичам, у которых есть полная учетная запись на mos.ru, подходящая для участия в онлайн-голосовании. В ней должны быть указаны все необходимые данные, а личность владельца подтверждена через Сбер ID, gosuslugi.ru или в результате посещения центра госуслуг «Мои документы». Те, кто получит уникальный код участника акции, сами выбирают, каким способом участвовать в выборах, — голосовать в электронном виде необязательно. Однако призы разыграют только среди тех, кто отдаст голос онлайн»
В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, которые каким-либо образом связаны с выборами (п. 3. ст. 56 ФЗ-67). Нарушение этого запрета может подпадать под статью 5.49 КоАП. Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав подпадает под статью 141 УК.
Мосгорсуд 9 августа оставил без изменений решение Никулинского районного суда о снятии с выборов кандидата по району Раменки от КПРФ Гулнары Решетиной.
Пишет юрист юридической службы МГК КПРФ:
«Кандидат-самодвиженец Абакумов Алексей Викторович обратился в суд с требованием снять Решетину Гулнару Нияз-кызы по 2 округу в районе Раменки. Доводы Абакумова:
1. Решетина уволилась 10 июня 2022 года, за месяц до своего выдвижения 13 июля 2022 года, поэтому должна была указать статус временно неработающей, а не домохозяйка;
2. Была представлена выписка из Постановление № 2 о выдвижении Решетиной с опечаткой: вместо Гулнара была выдвинута Гульнара.
1.1. Суд удовлетворил данные требования. Сейчас прошёл Мосгорсуд и суд согласился с выводом первой инстанции о том, что
Вместе с тем, суд учитывает, что трудовые отношения ...ой Г.Н. были прекращены 10 июня 2022 года, а домохозяйкой (домохозяином) является лицо, которое никогда не имело работы, занималось и занимается ведением домашнего хозяйства. Оценив доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что ...а Г.Н. в настоящее время является временно неработающей. Указание ей по своему усмотрению рода занятий «домохозяйка», а не «временно неработающая» нацелено на формирование у потенциальных избирателей определенного отношение к ней как к кандидату. <>
Данный прецедент опасен в будущих избирательных кампаниях, поэтому мы данный довод пытались парировать аналогией закона, приводя в пример Методические рекомендации Минтруда по вопросам представления сведений о доходах, расходах..., где в пункте 39 сказано, что в графе "род занятий" рекомендуется указывать "временно неработающий" или "домохозяйка".
В то же время в рамках действующего нормативно-правового регулирования не предусмотрена обязанность кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления предоставлять в избирательную комиссию документ, подтверждающий статус «домохозяйка». Также это не предусмотрено и для кандидатов на должность Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы et cetera.
При этом в давнем 2007 году в Примечании № 2 к пункту 1.11 Приложения № 1 к постановлению ЦИК России от 06.07.2007 года № 19/164-5 было сказано, что документальным подтверждением статуса домохозяйки (домохозяина) может служить соответствующее личное заявление с указанием этого статуса. К слову, Решетина такое заявление и приложила.
Опасность данного решения в том, что сейчас, фактически, можно сносить любого кандидата как по вновь открывшимся обстоятельствам уже за истечением 10-дневного срока обжалования как кандидата, скрывшего от комиссии информацию о себе.
2.2. Касаемо технической ошибки в Постановлении, суд нас, как всегда, не разочаровал. Он согласился с доводом административного ответчика о том, что мы, партия, обязаны (!) были уведомить комиссию (!!) о проведении Бюро МГК КПРФ по вопросу исправления технической ошибки в Выписке (!!!). <>
По Закону № 67-ФЗ и Избирательному кодексу города Москвы партия уведомляет только о проведении Конференции по вопросу выдвижения кандидата, которую и посетила ИКМО района Раменки, где и выдвигали Гулнару. Спишем это на незнание тройки НКВД апелляционной коллегии, которой проще отказать, чем объяснить, почему мы правы.
Суд также проигнорировал, что мы приняли Постановление об исправлении технической ошибки. Также суд не интересовало, что Гулнара представила до момента своей регистрации исправленную выписку в ИКМО. Здесь даже комментировать нечего.
15 августа будет готово апелляционное определение, будем обязательно обжаловать до Верховного Суда РФ»
Кандидат Владислав Старченко из района Марьина Роща подал жалобу на незаконную агитацию кандидатов из "Единой России"/ "Мой район"
Согласно жалобе, 5 августа он зафиксировал распространение листовки с именами и фотографиями Надежды Алимбековой, Виктории Кузьминой, Инны Пиуновой, Татьяны Черняевой, Юрия Парамонычева, которые на тот момент уже были зарегистрированными кандидатами. Материал не содержит сведений о оплате с избирательного счета, способствует созданию положительного отношения к кандидатам. В связи с чем в жалобе требуется вынести кандидатам предупреждение, направить в правоохранительные органы для расследования по статье 5.12 КоАП, изъять тираж листовок.
ТИК района Сокол зарегистрировал кандидата Николая Степанова как самовыдвиженца, несмотря на его заявление о снятии в этом статусе, из-за чего он не смог зарегистрироваться в качестве кандидата от КПРФ
Сначала Степанов подал документы как самовыдвиженец, но затем, по его словам, 19 июля председатель комиссии сообщил, что подписи в поддержку выдвижения признали недействительными, и Степанов принял решение пойти от КПРФ. В тот же день он закрыл свой избирательный счет и написал заявление в ТИК о снятии (заявление НЕ взяли!). Ему выдали протокол рабочей группы о том, что подписи прошли проверку. 20.07 неожиданно было собрано заседание (см. видеозапись оттуда), на которое Степанов смог попасть и ещё раз сообщил, что хочет сняться с самовыдвижения и у него закрыт счёт. Несмотря на это, его регистрируют кандидатом-самовыдвиженцем. Через час заявление о снятии всë таки взяли + справку о закрытии счета, также взяли документы по выдвижению от КПРФ. 22.07 снят с самовыдвижения, но через неделю 29.07 у него ему отказали в регистрации от КПРФ с мотивацией: «У вас двойная регистрация», как будто ТИК не учел заявление о снятии как самовыдвиженца.
Савёловский районный суд не удовлетворил иск кандидата к ТИКу района Сокол
Кандидату-самовыдвиженцу по району Сокол Владимиру Калиновскому избирком отказал в регистрации. Комиссия сочла, что он предоставил в заявлении о согласии баллотироваться "недостоверные" сведения, однако не разъяснила подробно, что именно не так указано в документах.
Кандидат подал иск в суд, в котором он просил отменить решение ИКМО Сокол об отказе в регистрации и обязать зарегистрировать. 8 августа в Савёловском районном суде завершилось его рассмотрение.
Позиция избиркома заключалась в том, что Калиновский в своём заявлении о согласии баллотироваться он не указал дату выдачи диплома: под реквизитами диплома понимаются серия, номер и дата выдачи, в заявлении кандидат не указал последнее, а обязанность об уведомлении о недостатках комиссия выполнила.
Представитель кандидата настаивал на том, что в дипломе указана дата выдачи, он ее не скрывал, недостоверных сведений не предоставлял. Комиссия написала замечания общо, где не конкретизировала недостатки, что требуется по части 4.12.2 Методических рекомендаций ЦИК России от 11.06.2014 года № 235/1486-6. Следовательно, Калиновский вносил исправления "вслепую".
Прокурор выступила с заключением, в котором попросила удовлетворить исковые требования заявителя в связи с тем, что информация была комиссии известна и она не выполнила свою обязанность о конкретном уведомлении кандидата. Суд принял решение об отмене отказа в регистрации кандидата.
5 августа Черемушкинский районный суд отменил решение избирательной комиссии о регистрации кандидатом в муниципальные депутаты Сергея Прушинского. Иск против него подготовила его же соперница по округу Дарья Безматерных, которая ранее участвовала в праймериз «Единой России».
Иск удовлетворён полностью по всем 3 пунктам:
- Сергей не имеет пассивного избирательного права, потому что якобы причастен к деятельности признанных экстремистскими «Штабов Навального», т.к. участвовал в несанкционированном митинге (при этом не существует отдельного решения суда, которое бы признавало его причастным к деятельности экстремистских организаций).
- все подписи недействительны (несоответствие должности, указанной в справке с места работы). В справке с места его работы должность была обозначена как координатор, а в заявлении и трудовой книжке – координатор веб-школы. Из-за этого расхождения подписные листы признали недействительными.
- финотчет не по установленной форме (подписан без даты).
Кирилл Ануфриев, кандидат по району Басманный, пожаловался в ТИК на газету "Мой район" - на незаконную агитацию кандидатов от партии "Единая Россия".
Т.к. в газете присутствует:
* распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате, в сочетании с позитивными комментариями.
* распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей
* деятельность, способствующая созданию положительного отношения избирателей к кандидату.
ТИК отказал в удовлетворении жалобы кандидата, нарушений в газете не обнаружил: материалы, размещенные в газете "Мой район. Москва. Басманный", "приготовлены редакцией самостоятельно, в рамках реализации редакционный политики, без агитационной цели и носят характер информационный".
03 августа 2022 года ТИК Коптево, она же ИКМО муницип. округа Коптево в г. Москве вынесла решение о запрете распространения агитационных печатных материалов (АПМ) кандидата, их изъятии и предупреждении кандидату лишь потому, что официально заявивишийся изготовитель якобы не опубликовал цены на именно такие размеры АПМ — баннеры и листовки.
Между тем в сообщении изготовителя были указаны упомянутые виды АПМ, некоторые цены, а ниже добавлено: «Расчет стоимости печатных и иных агитационных материалов с другими параметрами (тираж, формат, цветность, материал, плотность и т.д.) производится индивидуально».
Т. е. фактически ИКМО Коптево требует от изготовителя публиковать ценовое предложение в таком формате: «1 мм*1 мм тираж 1 экз - цена, 2 экз - цена, 3 экз - цена и т. д.; 2мм*1 мм 1 экз - цена, 2 экз - цена и т. д.; 2 мм*2 мм 1 экз. - цена» и так далее до бесконечности. Если изготовитель этого не опубликовал, а ограничился только публикацией цен на А5, А4, А3, А2 и другие распротраненные форматы, то тираж такого изготовителя у кандидата изымут. Данное решение было обжаловано во МГИК, МГИК уже очень долго рассматривает жалобу, а драгоценные дни агитации уходят в небытие.
5 августа в здании управы района Коньково, где одновременно располагается ТИК (территориальная избирательная комиссия), кандидаты от КПРФ обнаружили стопку газет "Мой район" с признаками незаконной агитации.
Вызвана полиция, зафиксирован факт нарушения федерального законодательства, далее заявка поступила в следственно-оперативную группу, которая прибыла вслед за ОВД Коньково и составила протоколы по факту нарушения, стопка газет была изъята следователями.
В районе Коньково региональная общественная организация "МОЙ РАЙОН" выдвинула 12 кандидатов, в том числе Сергея Малахова в 1 округе. Его фамилия, среди прочих, фигурирует в газете "Мой район", обнаруженной в здании ТИКа.
4 августа Гагаринский суд назначил штраф в 1000 рублей Ольге Сидельниковой — врио главы администрации Ломоносовского района по статье 20.3 (о демонстрации экстремистской символики). После вступления решения суда в силу она будет лишена права избираться в течение года.
4 июля, вечером после 22 часов, Сидельникову задержали у дома после возвращения с работы сотрудники Центра по борьбе с экстремизмом. Её доставили для составления протокола в отдел полиции «Обручевский». В отделе один из полицейских «намекнул», что ее могут задержать до суда. В ответ Сидельникова, как она пишет, «не преминула напомнить о том, что это неприменимо к женщинам с детьми до 14 лет. То, что произошло дальше, первый раз за вечер вызвало у меня ощущение тревоги – полицейские переспросили: «Правда что ли?!». И нет, это не была шутка, потому что потом они полезли выяснять это в законодательстве…»
Поводом для преследования Сидельниковой стало обращение в ГУ МВД Москвы от 2 июня от гражданина Алексея Новосёлова о том, что она в 2019 году разместила в Фейсбуке пост, содержащий экстремистские материалы, а именно с логотипом «Умного голосования». К заявлению гражданин приложил нотариально оформленный осмотр страниц Фейсбука за 13 тысяч рублей.
Кандидат и депутат по району Черёмушки Елена Селькова, против которой возбудили аналогичное административное дело по аналогичному заявлению того же Новосёлов, пишет, что, как следует из материалов ее дела, 31 мая Новосёлов пришёл к нотариусу и оформил протоколы осмотра доказательств на Елену Селькову, Юлию Щербакову (депутат Черёмушек, выдвигается Гагаринском), Левона Смирнова (депутат и кандидат в Академическом), Ольгу Сидельникову и ещё какое-то количество людей, заявивших о готовности выдвигаться в муниципальные депутаты. За оформление этих документов Новосёлов потратил по Сельковой — 14200 руб., по Щербаковой — примерно столько же и 15600 руб. — по Смирнову. После похода к нотариусу он отправился в УВД ЮЗАО, где написал заявления на каждого, обвинив в «размещении материалов экстремистского характера». Сообщается, что Новосёлов фигурирует как автор заявления также и против депутата Академического района Нодари Хананашвили в его материалах дела по аналогичной статье.
1 августа Измайловский районный суд Москвы отменил решение о регистрации кандидата в депутаты Татьяны Царенко.
Кандидат-самовыдвиженец Беликов А.А. написал в судебном иске, что Татьяна неправильно указала основное место работы в заявлении, поданном в избирательную комиссию.
Однако получить доступ к документам комиссии Беликов мог только через суд. Ознакомившись с документом в суде, представитель Беликова подал уточнённый иск, процитировав там дословно заявление Татьяны. Однако в процессе заседания данный документ судья Павлова в материалах дела не нашла! Его комиссия забыла предоставить! Где же его взял представитель Беликова?
Видимо, не случайно в сейфе избирательной комиссии ранее отсутствовали 46 личных дел и председатель комиссии не допускал членов комиссии к документам до приезда полиции, при которой всё и выяснилось!
Источник: Изнанка Измайлово
UPD 09.09.22: Верховный суд РФ восстановил кандидата Татьяну Царенко на выборах в Совет депутатов Измайлово.