На территории Боханского района Иркутской области полным ходом идет подкуп избирателей. Так, кандидат по одномандатному избирательному округу №94 Красноштанов А.Н. 22 августа организовал развлечение для директоров школ, заведующих детсадов, заместителей мэра района, самого мэра: на заказных автобусах все вышеперечисленные лица выехали в город Иркутск для игры в боулинг ( в районе аэропорта) в рабочее время ( так, директор Ново -Идинской школы Урбанова С.Е. сей момент даже выложила в соц.сетях -в ОК), а 30 августа в рабочее время таким же образом выехали все служащие сельских поселений во главе своих глав и директора сельских клубов. Питание , развлечение оплачивал кандидат Красноштанов. Мэр района Середкин С.А., его замы Убугунова С.М., Верхозин А.Л., помощник Еремеева Г.Н. , все работники администрации. все главы поселений ведут агитационную деятельность в пользу данного кандидата в рабочее время, оказывают давление на всех работников бюджетной сферы, вплоть до угроз увольнения.
Не готова выложить свои данные, т.к. работаю в бюджетной сфере и дорожу своей работой.

Избиратели сообщают, что в Индустриальном районе Барнаула директоров школ обязали 7 сентября представить в районную администрацию списки сторонников "Единой России" с указанием адреса их проживания и номера УИКа

Кандидат по 46-му округу, мэр Краснодара В.Евланова использовал преимущества своего должностного положения?!

22 июля мэр Краснодара В.Евланов получил доступ к муниципальной телерадиокомпании МТРК «Краснодар», где был опубликован телесюжет (а также статья) «Евланов подал документы на выдвижение в Госдуму РФ».

Так, в публикации, в частности, сообщается о выдвижении г-на Евланова, его победе в праймериз, а также о том, что «по мнению главы региона, опыт мэра может пригодиться для продвижения интересов Краснодара и края на федеральном уровне».

В сюжете преобладают сведения о конкретном кандидате в сочетании с позитивными комментариями, способствующими формированию положительного отношения избирателей к кандидату, и, к тому же, распространяется информация о деятельности г-на Евланова, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих должностных обязанностей (в сюжете он выступает в качестве кандидата), что, согласно ст. 62 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ, является признаками предвыборной агитации.

Важно особенно подчеркнуть, что Владимир Евланов подал документы в ИККК для регистрации в качестве кандидата в депутаты Госдумы по одномандатному округу № 46 22 июля 2016 года (http://tvkrasnodar.ru/news/evlanov-podal-dokume...), тогда же, в соответствии с ч. 1 ст. 63 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ, для него начался агитационный период. При этом в отпуск он ушел 05 августа.

Таким образом, с 22 июля по 05 августа 2016 года г-н Евланов осуществлял полномочия мэра города Краснодар, и, одновременно, для него шел агитационный период.

Согласно п. 6 ч. 8 ст. 53 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях ведения предвыборной агитации в случае, если иным кандидатам по одномандатному избирательному округу, в этих же целях не будет гарантирован такой доступ, считается использованием преимуществ должностного или служебного положения.

Само собой, иным кандидатам по одномандатному избирательному округу № 46 в этих же целях не был гарантирован такой доступ к муниципальному СМИ МТРК «Краснодар».

Кандидат по 46-му округу, мэр Краснодара В.Евланова использовал преимущества своего должностного положения?!

23 июля мэр Краснодара В.Евланов получил доступ к муниципальной (http://www.depsmi.ru/smi/table.php) газете «Вольная Кубань», где была опубликована статья «Могу еще много сделать для Краснодара и его жителей».

В публикации цитируется выступление главы муниципального образования город Краснодар В.Л. Евланова на XX заседании городской Думы 21 июля 2016 года, в котором, в частности, содержатся следующие сведения:

«Я готов передать управление городом молодым и рад, что мне удалось вырастить и сформировать молодую команду профессионалов, которая способна продолжить развитие города, внести в это благородное дело свой вклад.

Я благодарен всем присутствующим в этом зале, всем горожанам, депутатам, коллегам и помощникам за работу. За эти прекрасные 12 лет, которые были успешными для Краснодара.

Мы увеличили собственные доходы города в три раза. Сделали Краснодар одним из лучших городов страны. […]

Перечислю несколько сложных задач, которые нам с вами удалось решить.
Вспомните проблему обманутых дольщиков. Наша команда получила «в наследство» 24 многоквартирных недостроя с самыми печальными перспективами для тысяч дольщиков. Мы нашли способы привлечь новых инвесторов, и сейчас большинство дольщиков уже вселились в свое жилье. Проблемными остаются только четыре многоэтажки, но и по ним сегодня работа не прекращается.

Вспомним проблему самостроев, грозившую превратить целые районы в неблагоустроенные трущобы. Вместе с краем мы сумели сбить волну криминального строительства. Заставили большинство частных застройщиков придерживаться строительных норм и продолжаем эту работу — в том числе в судах.

Вместе с вами — депутатами мы внесли ряд очень важных поправок в градостроительные документы.

Мы ужесточили требования по создаваемым при новостройках парковочным местам, закрепили около 100 зеленых зон, парков, скверов и бульваров, защитив их от застройки в будущем. […]

Мы привели в порядок систему общественного транспорта. Подвижной состав обновлен на треть — и это современная, комфортная для пассажиров техника. Мы не только сохранили трамвайную сеть (кстати, в России это удалось немногим), но и расширили ее. Сейчас по нашим улицам ходят, не побоюсь этого слова, лучшие в стране трамваи. И у города есть понимание, как трамвайное сообщение должно развиваться дальше.

За 12 лет мы отремонтировали и капитально реконструировали сотни километров городских дорог. […]

Мы реконструировали все парки Краснодара, сделав их красивыми и безопасными.
Мы облагородили парки и скверы, вернув им их предназначение — место активного отдыха горожан. […]

А еще за последние годы мы дали краснодарцам совершенно новый уровень качества и доступности муниципальных и государственных услуг, открыв и качественно наладив сеть МФЦ в каждом округе. Я горжусь тем, что сегодня многие даже не помнят, что такое очереди в юстиции или получение справки из архитектуры.

Мы наладили работу многофункциональных центров, и сейчас ежегодное количество обращений туда исчисляется миллионами. Одновременно МФЦ колоссально снизили коррупционные риски, избавив горожан от необходимости «искать подход» к чиновникам.

Увы, далеко не все задачи удалось решить. […]

Мы имели недостаточно ресурсов и поддержки на тех уровнях, где решаются эти вопросы. Но все это нужно делать, а значит, перед Краснодаром, перед горожанами у меня остается долг, который я обязан вернуть.

Я должен помочь городу преодолеть проблемы, которые не сумел решить в качестве городского главы.

И я точно знаю, что могу еще многое сделать для Краснодара и его жителей».

Таким образом, в указанной публикации явно преобладают сведения о конкретной политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, а также конкретном кандидате в сочетании с позитивными комментариями, способствующими формированию положительного отношения избирателей к политической партии и кандидату, описывающие возможные последствия допуска федерального списка кандидатов к распределению депутатских мандатов, избрания конкретного кандидата, что, согласно ст. 62 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ, является признаками предвыборной агитации.

Важно особенно подчеркнуть, что Владимир Евланов подал документы в ИККК для регистрации в качестве кандидата в депутаты Госдумы по одномандатному округу № 46 22 июля 2016 года (http://tvkrasnodar.ru/news/evlanov-podal-dokume...), тогда же, в соответствии с ч. 1 ст. 63 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ, для него начался агитационный период. При этом в отпуск он ушел 05 августа.

Таким образом, с 22 июля по 05 августа 2016 года г-н Евланов осуществлял полномочия мэра города Краснодар, и, одновременно, для него шел агитационный период.

Согласно п. 6 ч. 8 ст. 53 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях ведения предвыборной агитации в случае, если иным кандидатам по одномандатному избирательному округу, в этих же целях не будет гарантирован такой доступ, считается использованием преимуществ должностного или служебного положения.

Само собой, иным кандидатам по одномандатному избирательному округу № 46 в этих же целях не был гарантирован такой доступ к муниципальной газете «Вольная Кубань».

Избирательная комиссия Новосибирской области запретила распространение листовки в поддержку Вячеслава Мальцева, который входит в федеральный список ПАРНАС на выборах в Госдуму РФ, говорится в материалах облизбиркома.
Отмечается, что сотрудники полиции на метрополитене задержали людей, которые имели при себе копии агитационных материалов без выходных данных, после чего обратились в облизбирком.
Избирательная комиссия признала листовки незаконным предвыборным агитационным печатным материалом, распространяемым с нарушением требований закона.

Муниципальная телерадиокомпания «Краснодар» публиковала агитационные материалы о мэре В.Евланове в период, когда агитация в СМИ была запрещена.

18 августа МТРК «Краснодар» опубликовала сюжет под названием «Евланов пообещал городские бассейны на Карасунах и Старой Кубани», в котором, в частности, сообщается: «Кандидат в депутаты Государственной думы Владимир Евланов провел предвыборную встречу с активистами ТОСов микрорайона Гидростроителей. […] Обсудили благоустройство и местных водоемов. Избиратели отметили и первый городской пляж, где можно купаться, - он появился на затоне. Они обратились к кандидату с предложением создать подобные зоны на Старой Кубани и Карасунах. Владимир Евланов заверил, что их инициативы не останутся без внимания».

Г-н Евланов выступал на встрече именно как кандидат в депутаты Государственной Думы, поэтому сказанное им является описанием возможных последствий его избрания. Деятельность муниципального СМИ способствует формированию положительного отношения избирателей к кандидату.

Таким образом, МТРК «Краснодар», согласно ст. 62 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ, был опубликован именно агитационный материал.

При этом, согласно положению ч. 2 ст. 63 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ, период агитации на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях начался 21 августа (за 28 дней до дня голосования). До этого момента проведение подобной агитации запрещается.

Муниципальная телерадиокомпания «Краснодар» публиковала агитационные материалы о мэре В.Евланове в период, когда агитация в СМИ была запрещена.

16 августа МТРК «Краснодар» опубликовала сюжет под названием «На собрании «Единой России» подвели итоги работы партии за 4 года», в котором, помимо сведений о достижениях партии «Единая Россия» и комментария секретаря местного отделения партии Владимира Евланова, в частности сообщается: «Жители города и края должны активно участвовать в создании органов управления страной. Речь о предстоящих выборах» и «На съезде отметили, что в ближайшие 5 лет необходимо сделать все, чтобы вывести на новый уровень развития все отрасли экономики края, создавать новые рабочие места и повысить заработную плату жителей региона».

Таким образом, в указанной публикации явно преобладают сведения о конкретной политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, а также конкретном кандидате в сочетании с позитивными комментариями (например, «партия оказывала политическую поддержку в развитии промышленности, строительства, транспорта, связи и ЖКХ»), способствующими формированию положительного отношения избирателей к политической партии и кандидатам, содержится призыв граждан голосовать и, к тому же, распространяется информация о деятельности г-на Евланова, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением ими своих служебных (должностных) обязанностей (в сюжете он выступает в качестве секретаря местного отделения партии), что, согласно ст. 62 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ, является признаками предвыборной агитации.

При этом, согласно положению ч. 2 ст. 63 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ, период агитации на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях начался 21 августа (за 28 дней до дня голосования). До этого момента проведение подобной агитации запрещается.

Муниципальная телерадиокомпания «Краснодар» публиковала агитационные материалы о мэре В.Евланове в период, когда агитация в СМИ была запрещена.

19 августа МТРК «Краснодар» опубликовала материал под названием «Евланов предложил облагородить бульвар им. Евскина и построить Дом культуры на ЮМР», в котором, в частности, сообщается: «Владимир Евланов встретился с активом Юбилейного, обсуждали актуальные проблемы микрорайона. В первую очередь, говорили о благоустройстве. Встреча с кандидатом проходила в формате «вопрос-ответ», поэтому предложения и пожелания звучали от самих жителей».

На вопрос, связанный с проблемами западного Дома культуры, г-н Евланов предложил «сделать эксклюзивный такой дом культуры со сценой на месте, где мы устанавливаем и проводим, вот эту платформу устанавливаем, проводим празднование Дня города».

Г-н Евланов выступал на встрече именно как кандидат в депутаты Государственной Думы, поэтому сказанное им является описанием возможных последствий его избрания. Более того, МТРК «Краснодар» было осуществлено распространение информации, в которой явно преобладают сведения об указанном кандидате в сочетании с позитивными комментариями, информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением ими своих служебных (должностных) обязанностей. Деятельность муниципального СМИ способствует формированию положительного отношения избирателей к кандидату.

Таким образом, МТРК «Краснодар», согласно ст. 62 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ, был опубликован именно агитационный материал.

При этом, согласно положению ч. 2 ст. 63 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ, период агитации на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях начался 21 августа (за 28 дней до дня голосования). До этого момента проведение подобной агитации запрещается.

Против кандидата С.П. Обухова выпускаются незаконные агитационные материалы -Роскомнадзор бездействует!

Вышла фальшивая газета «Коммунисты Кубани» с ложными и порочащими сведениями о кандидате по одномандатному избирательному округу № 46 от КПРФ С.П. Обухове.
Ни полиция, ни Роскомнадзор не пресекли распространение клеветнической газеты и даже не смогли установить типографию, где изготовлен огромный тираж печатного агитационного материала – 150 тыс. экз.

Депутат Сергей Обухов просил Роскомнадзор привлечь к административной ответственности изготовителей чернушной газеты «Коммунисты Кубани», но надзорный орган отказал.

«Указанная Вами газета «Коммунисты Кубани» не зарегистрирована в качестве средства массовой информации в соответствии с законом РФ», — сообщил руководитель Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу С.Н. Кузнецов.

По формальным причинам (издание не имеет текущего номера, отсутствуют данные подтверждающие выход данного печатного издания в свет свыше одного раза в год) определением от 02.08.2016 года было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении за, грубо выражаясь, «отсутствием состава преступления». Проще говоря, по формальным причинам посчитали, что эта подложная газета не является средством массовой информации, а, следовательно, на нее не распространяется закон «О средствах массовой информации».

_____________________________

Наш комментарий.

Пункт 8 статьи 56 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ гласит:
"В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2 — 6, 8 и 10 статьи 54 настоящего Федерального закона, ... СООТВЕТСТУЮЩАЯ КОМИССИЯ ОБЯЗАНА ОБРАТИТЬСЯ В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении... редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, А ТАКЖЕ ИНЫХ ЛИЦ к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации."

Пункт 9 той же статьи закона гласит:
"Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума о выявленных фактах и принятых мерах."

19 августа в здании администрации города Златоуста была обнаружена незаконно размещённая там агитпродукция.
По этому факту помощник депутата Госдумы Михайлов обратился с жалобой в ОИК. ОИК рассмотрела жалобу и признала незаконный характер размещения агитации в здании администрации Златоуста.

В приложенном файле - решение Окружной избирательной комиссии №193

В ТИК г. Златоуста (с полномочиями ОИК одномандатного избирательного округа № 193 «Челябинская область - Златоустовский одномандатный избирательный округ») обратился с жалобой помощник депутата Госдумы Михайлов И.А. В жалобе он описал факты незаконной агитации на сайте городской газеты «Златоустовский рабочий» http://zrg74.ru/.
ТИК, рассмотрев жалобу, принял решение признать факты размещения материалов, содержащих признаки агитации и направить решение ТИК в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области для рассмотрения и принятия соответствующих мер.

Ниже приводится текст жалобы Михайлова И.А., а в приложенном файле - решение ТИК по этой жалобе.

Жалоба.
На сайте городской газеты «Златоустовский рабочий» http://zrg74.ru/, на главной странице размещено объявление, где содержится информация о зарегистрированном избирательном объединении – Политическая партия «Единая Россия».

Информация попадает под действие нормы части 2 стати 48«Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума»Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 05.04.2016) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а именно:
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

В соответствии с п. 5 Выписки из протокола заседания Центральной избирательной комиссии РФ от 29 июля 2015 г. N 294-1-6 «О Справочно-методическом материале по некоторым вопросам использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для информационного обеспечения выборов», законом о СМИ предусмотрен такой вид средств массовой информации, как сетевое издание. Согласно статье 2 Закона о СМИ под сетевым изданием понимается сайт в сети "Интернет", зарегистрированный в качестве средства массовой информации в соответствии с указанным Законом.
С учетом предусмотренного Законом о СМИ равенства статуса редакций средств массовой информации любых видов на указанные организации распространяются условия проведения предвыборной агитации, аналогичные общим условиям проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, установленным статьей 50 Федерального закона, а также сроки агитационного периода, установленные пунктом 2 статьи 49 Федерального закона, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

В соответствии с нормой части 4 статьи 68 «Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных предвыборных агитационных материалов» Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», все печатные и аудиовизуальные предвыборные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя и отчество лица, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) данные материалы, а также информацию о тираже, дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

Части 5 и 6 статьи 68«Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных предвыборных агитационных материалов Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», содержат условия предоставления информации об агитационных материалах в соответствующие избирательные комиссии, а именно:
 на основании пункта 5 – Экземпляры печатных предвыборных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных предвыборных агитационных материалов, а также электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде до начала их распространения должны быть представлены:
1) политической партией, выдвинувшей федеральный список кандидатов, - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, на территориях которых будут распространяться эти материалы;
2) кандидатом – в соответствующую окружную избирательную комиссию.
 на основании пункта 6 – Вместе с материалами, указанными в части 5 настоящей статьи, в соответствующие избирательные комиссии должны быть также представлены сведения о месте нахождения организации (об адресе места жительства лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации).
(в ред. Федерального закона от 09.03.2016 N 66-ФЗ)

Материал, размещенный на сайте городской газеты «Златоустовский рабочий» http://zrg74.ru/, на главной странице, имеющий признаки агитации, не оплачен с расчетного счета избирательного объединения Политической партии «Единая Россия».

В связи с вышеизложенным и, в соответствии с частью 8 статьи 68«Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных предвыборных агитационных материалов Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», – Запрещается распространение предвыборных агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 7 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и частью 9 статьи 62 настоящего Федерального закона.

В избирательную комиссию Челябинской области обратился с жалобой помощник депутата Госдумы Михайлов И.А. В жалобе он описал факты незаконной агитации на телеканале «ТНТ» Златоуст (Злат-ТВ).
Эта жалоба была переслана в В ТИК г. Златоуста (с полномочиями ОИК одномандатного избирательного округа № 193 «Челябинская область - Златоустовский одномандатный избирательный округ»). ТИК, рассмотрев жалобу принял решение признать факты размещения материалов, содержащих признаки агитации и направить решение ТИК в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области для рассмотрения и принятия соответствующих мер.

Ниже приводится текст жалобы Михайлова И.А., а в приложенном файле - решение ТИК по этой жалобе.

На телеканале «ТНТ» Златоуст (Злат-ТВ) в информационной программе «Вестник» в репортажах от 14.07.2016 г., 29.07.2016 г., 01.08.2016 г., 02.08.2016 г., 03.08.2016 г., 04.08.2016 г.,15.08.2016 г., 17.08.2016 г., а так жена сайте Златоустовского телевиденияhttp://zlattv.ru/в статьях:«Реальные дела» в действии. Проект партии «Единая Россия» с таким названием уже работает в Златоусте» от 14.07.2016 г., «В Златоусте стартует масштабная программа ремонтов в рамках программы «Реальные дела» от 29.07.2016 г.,«В рамках программы «Реальные дела» появится асфальт на Северо-Западе» от 29.07.2016 г., «Златоустовцы увидели «реальные дела». В разных районах Златоуста начался ремонт придомовых территорий» от 01.08.2016 г.,«Обещали – сделали. Продолжается реализация партийного проекта «Реальные дела»от 01.08.2016 г., «Ремонт дойдёт и до вас» от 02.08.2016 г., «Копилка «реальных дел» пополняется с каждым днем. У дома №49 на улице Карла Маркса появился асфальт» от 03.08.2016 г., «Горожанам помогают «реальными делами» — новый асфальт украсил сразу несколько проблемных дворов» от 04.08.2016 г., «В двор на Садовой пришли «Реальные дела» от 15.08.2016 г., «Как в Златоусте появляются реальные дороги» от 17.08.2016 г.,«Наказы приняли – работу сделали» от 19.08.2016 г., неоднократно содержится информация о зарегистрированном избирательном объединении – Политическая партия «Единая Россия», а также о зарегистрированном кандидате в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва – Олега Колесникова.

Информация попадает под действие нормы части 2 стати 48«Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума»Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 05.04.2016) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а именно:
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
В соответствии с п. 5 Выписки из протокола заседания Центральной избирательной комиссии РФ от 29 июля 2015 г. N 294-1-6 «О Справочно-методическом материале по некоторым вопросам использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для информационного обеспечения выборов», законом о СМИ предусмотрен такой вид средств массовой информации, как сетевое издание. Согласно статье 2 Закона о СМИ под сетевым изданием понимается сайт в сети "Интернет", зарегистрированный в качестве средства массовой информации в соответствии с указанным Законом.
С учетом предусмотренного Законом о СМИ равенства статуса редакций средств массовой информации любых видов на указанные организации распространяются условия проведения предвыборной агитации, аналогичные общим условиям проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, установленным статьей 50 Федерального закона, а также сроки агитационного периода, установленные пунктом 2 статьи 49 Федерального закона, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
В соответствии с нормой части 4 статьи 68 «Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных предвыборных агитационных материалов» Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», все печатные и аудиовизуальные предвыборные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя и отчество лица, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) данные материалы, а также информацию о тираже, дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
Части 5 и 6 статьи 68«Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных предвыборных агитационных материалов Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», содержат условия предоставления информации об агитационных материалах в соответствующие избирательные комиссии, а именно:
 на основании пункта 5 – Экземпляры печатных предвыборных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных предвыборных агитационных материалов, а также электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде до начала их распространения должны быть представлены:
1) политической партией, выдвинувшей федеральный список кандидатов, - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, на территориях которых будут распространяться эти материалы;
2) кандидатом – в соответствующую окружную избирательную комиссию.
 на основании пункта 6 – Вместе с материалами, указанными в части 5 настоящей статьи, в соответствующие избирательные комиссии должны быть также представлены сведения о месте нахождения организации (об адресе места жительства лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации).
(в ред. Федерального закона от 09.03.2016 N 66-ФЗ)
Материалы, размещенные на телеканале «ТНТ» Златоуст (Злат-ТВ) в информационной программе «Вестник» и на сайте Златоустовского телевидения http://zlattv.ru/, имеющие признаки агитации, не оплачены:
-с расчетного счета избирательного объединения Политической партии «Единая Россия»,
- со специального избирательного счета кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва – Олега Колесникова,.
В связи с вышеизложенным и, в соответствии с частью 8 статьи 68«Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных предвыборных агитационных материалов Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», – Запрещается распространение предвыборных агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 7 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и частью 9 статьи 62 настоящего Федерального закона.

В избирательную комиссию Челябинской области обратился с жалобой помощник депутата Госдумы Михайлов И.А. В жалобе он описал факты незаконной агитации на сайте Златоустовского информационного портала http://kialim.ru/
Эта жалоба была переслана в В ТИК г. Златоуста (с полномочиями ОИК одномандатного избирательного округа № 193 «Челябинская область - Златоустовский одномандатный избирательный округ»). ТИК, рассмотрев жалобу принял решение "1. Признать факты неоднократного распространения на сайте www.kialim.ru материалов, содержащих признаки агитации. 2. Настоящее решение направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области для рассмотрения и принятия соответствующих мер."

Ниже приводится текст жалобы Михайлова И.А., а в приложенном файле - решение ТИК по этой жалобе.

Жалоба.
На сайте Златоустовского информационного портала http://kialim.ru/в статьях: «В Златоусте стартует масштабная программа ремонтов в рамках программы «Реальные дела» от 01.08.2016 г., «В рамках программы «Реальные дела» появится асфальт на Северо-Западе» от 01.08.2016 г., «Златоустовцы увидели «реальные дела». В разных районах Златоуста начался ремонт придомовых территорий» от 02.08.2016 г.,«Четверть с плюсом. Златоустовский асфальт лег впереди плана» от 03.08.2016 г., «Ремонт дойдёт и до вас» от 04.08.2016 г., «Копилка «реальных дел» пополняется с каждым днем. У дома №49 на улице Карла Маркса появился асфальт» от 04.08.2016 г.,«Обезопасить и уложить. Глава Златоуста провел ревизию реальных дел» от 10.06.2016 г., «В двор на Садовой пришли «Реальные дела» от 16.08.2016 г., «В Златоусте появляются реальные дороги» от 18.08.2016 г., неоднократно содержится информация о зарегистрированном избирательном объединении – Политическая партия «Единая Россия», а также о зарегистрированном кандидате в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва – Олега Колесникова.

Информация попадает под действие нормы части 2 стати 48«Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума»Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 05.04.2016) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а именно:
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

В соответствии с п. 5 Выписки из протокола заседания Центральной избирательной комиссии РФ от 29 июля 2015 г. N 294-1-6 «О Справочно-методическом материале по некоторым вопросам использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для информационного обеспечения выборов», законом о СМИ предусмотрен такой вид средств массовой информации, как сетевое издание. Согласно статье 2 Закона о СМИ под сетевым изданием понимается сайт в сети "Интернет", зарегистрированный в качестве средства массовой информации в соответствии с указанным Законом.
С учетом предусмотренного Законом о СМИ равенства статуса редакций средств массовой информации любых видов на указанные организации распространяются условия проведения предвыборной агитации, аналогичные общим условиям проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, установленным статьей 50 Федерального закона, а также сроки агитационного периода, установленные пунктом 2 статьи 49 Федерального закона, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

В соответствии с нормой части 4 статьи 68 «Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных предвыборных агитационных материалов» Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», все печатные и аудиовизуальные предвыборные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя и отчество лица, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) данные материалы, а также информацию о тираже, дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

Части 5 и 6 статьи 68«Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных предвыборных агитационных материалов Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», содержат условия предоставления информации об агитационных материалах в соответствующие избирательные комиссии, а именно:
 на основании пункта 5 – Экземпляры печатных предвыборных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных предвыборных агитационных материалов, а также электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде до начала их распространения должны быть представлены:
1) политической партией, выдвинувшей федеральный список кандидатов, - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, на территориях которых будут распространяться эти материалы;
2) кандидатом – в соответствующую окружную избирательную комиссию.
 на основании пункта 6 – Вместе с материалами, указанными в части 5 настоящей статьи, в соответствующие избирательные комиссии должны быть также представлены сведения о месте нахождения организации (об адресе места жительства лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации).
(в ред. Федерального закона от 09.03.2016 N 66-ФЗ)

Материалы, размещенные на сайте Златоустовского информационного портала http://kialim.ru/, имеющие признаки агитации, не оплачены:
-с расчетного счета избирательного объединения Политической партии «Единая Россия»,
- со специального избирательного счета кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва – Олега Колесникова,.
В связи с вышеизложенным и, в соответствии с частью 8 статьи 68«Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных предвыборных агитационных материалов Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», – Запрещается распространение предвыборных агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 7 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и частью 9 статьи 62 настоящего Федерального закона.

В федеральном законе №67-ФЗ от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» чётко сказано: «Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы: федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления» (статья 48, пункт 7). Однако в городе Новочеркасске Ростовской области свои порядки. Действие российских законов у нас своеобразное. Вот, например, на здании сектора государственной регистрации отдела ЗАГС Администрации Новочеркасска размещена агитация кандидата от «Единой России» Михаила Чернышёва. Неудивительно, ведь город возглавляет член регионального политсовета «Единой России» Владимир Киргинцев. Такая "партийная солидарность" это, конечно, здорово, но не пора ли правоохранительным органам отреагировать на столь наглое нарушение избирательного законодательства?!

Использование административного ресурса с привлечением председателя Избирательной комиссии Свердловской области.

Как может председатель избирательной комиссии области сидеть в президиуме партийного штаба, принимать участие на заседании партийного штаба и говорить такое?
Чайников. В.А.:
"Я надеюсь, что та кампания, которая у нас проходит, пройдет под знаком торжества закона. И ваша кампания в условиях абсолютного торжества закона даст абсолютное большинство голосов избирателей на основании вашего серьезного подхода»,

с. Абашево . Секретарь УИК, является секретарем главы поселения, который член п/п Единая Россия. Глава поселения активно участвует в работе УИК не являясь ее членом

с. Абашево Хворостянский район. Магазин обклеен агитацией кандидатов от п/п Единая Россия ГД РФ и областная Дума Серпер и Троян. Магазин находится менее чем 50 метров от УИК. Хозяйка магазина депутат МСУ от п/п Единая Россия

Михаил Савостин, получивший отказ в регистрации в качестве кандидата в депутаты Краевой думы Ставропольского края шестого созыва оспаривает законность отказа.
Избирательная комиссия Ставропольского края вынесла решение об отказе, ссылаясь на наличие погашенной судимости по статьям, отнесённой к тяжким преступлениям.
Но судимость Савостина была погашена 14.10.2005, то есть с момента погашения судимости до назначения выборов прошло более 10 лет.
Пункт 3.2 статьи 4 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ гласит:
"Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
...
а.1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, — до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
а.2) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, — до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости".

Осуждений по особо тяжким статьям у данного кандидата не было.
Осуждений по статьям экстремистской направленности также не было.
Поэтому отказ в регистрации нарушает его законные права.

Кандидат обжаловал отказ в ЦИК, а также решил обратиться в Конституционный суд для проверки соответствия Конституции указанных норм закона.

В правительстве Ярославской области, руководство заставляет своих подчиненных в департаментах области работать в воскресенье, в день выборов, для контролирования явки посещаемости голосования по области, и координации органов местного самоуправления, при этом официального приказа о сверхурочной работе нет. Такая же ситуация была когда проводился праймериз. Людей заставляли работать в свой выходной день, под страхом увольнения.

6 сентября запланирована встреча кандидата в ГД от партии "Родина" Назаренко в кинотеатре в селе Ребриха. 5 сентября администрация учреждения сообщила, что в кинотеатре именно на это время планируется отключение света. При этом, уведомление о проведении встречи было направлено за три дня до неё.