Членов УИК обязали осуществлять какое-то "Информирование избирателей" в объеме не предусмотренным ФЗ или местным законом и заносить все это в электронные носители через приложение "Мобильный избиратель". В некоторых УИК об этом промолчали и не объявили, в некоторых сказали, что будут это делать 3-4 члена, а остальных не касается. Кроме того, нас обязали раздавать и собирать Заявления о голосовании "на дому"
Меня беспокоит, что мы в "информировании" собираем на избирателя персональные данные: адрес, телефон, сведения как он себя ведет при встрече и намерен ли голосовать. Как такой сбор данных увязывается с ФЗ о выборах и персональных данных?

30 июля территориальная избирательная комиссия города Салават, исполняя функции окружной комиссии на выборах Госсобрания Башкирии, отказала в регистрации кандидату Сомову Виталию Игоревичу, выдвинутому от КПРФ на основании заявления от "Единой России" о том, что якобы Сомов состоит в рядах "Единой России".

При этом, та же комиссия, тот же её председатель Тиунов Ф.В. ещё 14 сентября 2020 года признала Сомова Виталия Игоревича избранным от КПРФ в городской Совет Салавата, где тот продолжает успешно заседать в комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, использованию земель, природных ресурсов, торговле и иным видам услуг населению.

Жители посёлка Савино, Ивановской области, написали заявление в свою территориальную избирательную комиссию о возможном нарушении закона.
Вот его фрагмент:
 
«В связи с подачей Тимониным Анатолием Николаевичем документов для регистрации его в качестве кандидата в депутаты Ивановской областной Думы от партии «Коммунисты России» предлагаем запросить сведения о прекращении членства Тимонина А.Н. в ВПП «Единая Россия», членом которой он являлся и, согласно информации, размещенной на официальном сайте администрации Савинского муниципального района Ивановской области, 16 июля 2019 года проводил приём в общественной приемной ВПП «Единая Россия» в качестве депутата фракции «Единая Россия» Совета Савинского муниципального района.

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях», политическая партия не вправе выдвигать кандидатами в депутаты граждан Российской Федерации, являющихся членами иных политических партий».

Пресс-служба Ивановского обкома КПРФ сообщает, что 28 июля, на округе номер 9 в районе ул. 5-ый Проезд неизвестными было порезано колесо автомобиля помощницы кандидата в депутаты от КПРФ Ирины Корыстылевой.
В это время Ирина Юрьевна проводила агитационную встречу с жителями.

дополнение: газета "Единомышленник" не уведомляло ИКПО об условиях размещения агитационных материалов:
http://www.pskov.izbirkom.ru/arkhiv-vyborov-i-r...

Выпуск №4 назван "спецвыпуском" с тиражом 60.000 экземпляров. В 2009 году тираж был 10.000 экземпляров https://informpskov.ru/news/53347.html.
на сайте "Единой России" есть раздел с электронными версиями спецвыпусков "Единомышленника" http://er-deystvie.ru/index.html - тираж и периодичность печатной версии по ним установить нельзя. Данные о выпусках за 2022-2023 года отсутствуют.
Сведения о периодичности выхода и тираже были представлены учредителем "Единомышленника" в Роскомнадзор.

Санкции за нарушение главным редактором, редакцией средства массовой информации, организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, либо иной организацией, осуществляющей выпуск или распространение средства массовой информации, порядка опубликования (обнародования) материалов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, в том числе агитационных материалов, а равно нарушение в период избирательной кампании, кампании референдума порядка опубликования (обнародования) указанных материалов в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц перечислены в ст.5.5 КоАП РФ
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW...

Кандидат в губернаторы Алтайского края, депутат ГД Мария Прусакова заявила, что: «против неё работала вся административная машина Алтайского края». Несколько десятков депутатов, по словам коммунистки, сначала согласились ее поддержать, а затем передумали.

«Депутатов обязали получать справки у глав поселений. При этом, у них выясняли, кого из кандидатов они собираются поддержать. Большинство депутатов в районах и поселениях бюджетники — учителя и врачи. На них оказывалось психологическое давление: ночью звонили, угрожали увольнением», — рассказала Прусакова.

Коммунистка заявила, что у нотариусов якобы были списки депутатов с указанием кандидатов, которых они должны поддержать.

Количество собранных подписей Прусакова назвала «политической победой». Ее поддержали депутаты от всех партий, в том числе 66 единороссов.

Во время сбора подписей коммунисты подали иск с требованием отменить требование избиркома о получении справок муниципальными депутатами. Суд отказался рассматривать заявление.

26 июля на сайте СМИ РИА "Калмыкия" опубликована статья «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ: ЕР ПОДВЕЛА ИТОГИ РАБОТЫ В ГОСДУМЕ».

Статья носит явно агитационный характер, содержит партийную символику, в ней позитивно характеризуются инициативы партии и даются прямые цитаты партийных функционеров. В тексте нет отметок о том, что материал оплачен с избирательного счета партиию

26 июля на сайте СМИ «Степные вести» была опубликована агитационная статья «Поддержка фронта и исполнение народной программы: «Единая Россия» подвела итоги весенней сессии».

В статье рассказывается, что партия инициировала законы по поддержке участников СВО, оказывает всяческую поддержку президенту, дается позитивная оценка различных партийных инициатив.

Статья содержит прямые цитаты видных единоросов, в том числе и на региональном уровне. Например, первого замсекретаря реготделения партии, руководителя регионального исполкома Байира Путеева:

«Калмыцкое региональное отделение «Единой России» с полной ответственностью подходит к реализации народной программы. Мы оказываем всестороннюю поддержку мобилизованным землякам и их семьям как в обеспечении социальных гарантий, так и во всевозможных возникающих вопросах. При этом в республике активно реализуются и другие важнейшие направления – полным ходом обновляются школы и социальные учреждения, ремонтируются дороги, успешно идет программа догазификации, формируется комфортная городская среда. Это наши приоритетные задачи, все они, несомненно, приводят к улучшению уровня жизни жителей нашей республики».

Статья носит явно агитационный характер, иллюстрируется партийной символикой, но при этом не содержит отметок о том, что она была оплачена с избирательного счета партии.

25 июля в эфире телеканала «Вести Калмыкия» вышел агитационный сюжет «20 тысяч подписей поставили жители Калмыкии в поддержку принятия нового закона о статусе депутата Народного Хурала».

В сюжете рассказывается, что на заседании штаба общественной поддержки партии «Единая Россия» депутаты Народного Хурала республики выступили с инициативой о том, чтобы депутаты нового созыва отчитывались перед избирателями.

В сюжете показывается партийная символика, берется комментарий у кандидатов партии на предстоящих выборах в Народный Хурал и дается позитивная оценка партийной инициативе, как отвечающей интересам жителей Калмыкии. При этом отметок об оплате материала с избирательного счета партии или кандидатов нет.

На территории Псковской области в агитационный период на выборах губернатора Псковской области распространяется общественно - политическая газета "Единомышленник". Учредителем и издателем является Псковское региональное отделение Всероссийской политической партии "Единая Россия". Газета зарегистрирована в Роскомнадзоре ПИ-№ТУ80-00038. По состоянию на июль 2023 года вышло четые выпуска газеты. Тираж выпуска №4 указан в 60 000 экземпляров. Распространяется бесплатно. Число избирателей в Псковской области около 500 000 человек.

Газета носит ярко выраженный агитационный характер в поддержку кандидата Михаила Ведерникова (выдвинут на пост губернатора партией "Единая Россия") и партии "Единая Россия". Например: "Единая Россия - главная политическая сила в стране, у нас есть понятные и предметные результаты работы. Партия вляется проводником всех положительных изменений в регионе. Это факт, о котором нужно и можно говорить открыто" - Михаил Ведерников, губернатор Псковской области. Приводятся слова в поддержку Михаила Ведерникова от депутата ГД от Псковской области Александра Козловского. В газете есть прямая речь глав Красногородского, Невельского, Опочецкого, Пыталовского районов, зам.главы Печорского района, председателя собрания депутатов Новоржевского района.

Как минимум номер №4 газеты распространялся в период избирательной кампании по выборам губернатора, когда уже были сформированы избирательные фонды кандидатов. Однако сведений об оплате из избирательного фонда в выходных данных газеты нет.

С 7 июня, когда был дан старт избирательным кампаниям по выборам главы Республики и депутатов Верховного Совета на сайте СМИ “Пульс Хакасии” было опубликовано несколько материалов, содержащих скрытую рекламу против КПРФ и кандидата от этой партии, действующего главы Республики Валентина Коновалова.

Например, в статье “Хакасии пора выйти из спячки, потому что проснуться всё равно придется”, содержатся следующие строки:
“Выбирая губернатора, Хакасия будет делать выбор между двумя путями, один из которых подразумевает развитие, другой стагнацию. Но что самое печальное сегодня именно безволие и бесхребетность играют на руку тем, кто привык ни за что не отвечать, лишний раз мыслями о работе голову не забивать, но при этом хорошо жить. Такие персонажи присутствуют в любой системе, но где-то с подобными людьми борются, заставляют работать, а где-то гладят по головке. В Хакасии примерно так и происходит, потому что примеры бездействия и просиживания штанов на самом деле есть. Безусловно, для таких людей безвольный руководитель – настоящий подарок судьбы: он и сам мало что делает, и других не заставляет, что же может быть лучше этого. Не жизнь, а малина. Но если для конкретного сотрудника такое положение вещей очень даже привлекательно, то для системы в целом это разрушительно. Именно такие перспективы ожидают Хакасию, если она будет идти тем самым путем, которым мы идем последние годы”.

Статья 48 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав граждан” признает агитацией описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов.
Подобный же признак агитации содержится и в статье “В Хакасии как в сказке: чем дальше, тем интереснее”, где говорится о том, что “штаб Сокола апеллирует к разуму, а пиарщики Коновалова пытаются воздействовать на чувства”, что “тот, кто пришел во власть на волне протеста сегодня воспринимается как элемент пусть и зыбкого, но спокойствия”, что “команда, желающая настроить жизнь на путь развития, ассоциируется с изменениями, которые далеко не всем по нутру, потому что придется распрощаться со спокойной жизнью, при которой можно работать в полсилы и при этом точно знать, что никаких последствий это не повлечет”.

В статье “Хакасия угодила в «красный шантаж»?” формирование отрицательного отношения избирателей к кандидату Валентину Коновалову, выдвинутому КПРФ имеет более явный характер. Здесь не названный прямо Коновалов обретает прозвище “директора хакасского серодомья, который сейчас рвётся на второй губернаторский срок”, и который “не способен управлять собственными муниципальными образованиями и прячется за спинами своих помощников и московских покровителей”. Это же касается статьи “Красная «недозарплата», или Почему над Хакасией царят предсказанные погоды”, где Хакасия называется центром красной цензуры, а Коновалов - “человеком, называющий себя «народным губернатором», который ничего не делает, но “продолжает отсвечивать уже с новых баннеров и заверять, что всё в его хозяйстве хорошо, что люди всем довольны и мечтают благословенно жить под его рукой и началом”.

Вместе с тем, согласно статье 49 упомянутого выше закона предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования, который на данный момент еще не наступил.

С 7 июня, когда был дан старт избирательным кампаниям по выборам главы Республики и депутатов Верховного Совета на сайте информационного агентства «Хакасское агентство новостей» было опубликовано пять материалов о деятельности выдвинувшихся кандидатов, содержащих признаки агитации. Четыре из них направлены на формирование положительного отношения избирателей к Сергее Соколу, выдвинутому партией “Единая Россия” лидером общереспубликанской части своего списка и кандидатом на должность главы Республики, а пятый - на формирование отрицательного отношения избирателей к кандидату Валентину Коновалову, выдвинутому КПРФ на тех же условиях и выборах.

В соответствии с нормами статьи 48 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав граждан” агитацией среди прочих признаются распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями и деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов, совершаемая неоднократно. Вместе с тем, согласно статье 49 упомянутого закона предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования, который на данный момент еще не наступил.
Прилагается скриншот раздела “Политика” на сайте информационного агентства «Хакасское агентство новостей».

С 7 июня, когда был дан старт избирательным кампаниям по выборам главы Республики и депутатов Верховного Совета подразделением всероссийской государственной телерадиокомпании в Хакасии было выпущено 14 видеосюжетов о деятельности выдвинувшихся кандидатов, содержащих признаки агитации. 12 из них направлены на формирование положительного отношения избирателей к Сергее Соколу, выдвинутому партией “Единая Россия” лидером общереспубликанской части своего списка и кандидатом на должность главы Республики, а два других - на формирование отрицательного отношения избирателей к кандидату Валентину Коновалову, выдвинутому КПРФ на тех же условиях и выборах.

В соответствии с нормами статьи 48 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав граждан” агитацией среди прочих признаются распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями и деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов, совершаемая неоднократно. Вместе с тем, согласно статье 49 упомянутого закона предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования, который на данный момент еще не наступил.

27 июля, на заседании ЦИК РФ, проводимом при поддержке онлайн-трансляции, где одним из вопросов повестки дня было рассмотрение жалобы партии “Коммунисты России” на бездействие Избирательной комиссии Республики Хакасии в части регистрации выдвинутых ею кандидата на должность главы Республики Владимира Грудинина и республиканского списка, председатель Элла Памфилова допустила высказывания негативного характера, в том числе с распространением ложных сведений в адрес действующего кандидата в депутаты Верховного совета и одновременно на пост главы Республики Валентина Коновалова.

Сначала Памфилова обвинила Коновалова в давлении на членов республиканской комиссии, а затем сделала заявление о том, местным руководством полностью монополизированы телевидение и пресса, в то время как реальное положение вещей диаметрально противоположно.

В соответствии с законодательством РФ деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата является признаком агитации. В соответствии с пунктом 7 статьи 48 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав граждан” предвыборную агитацию запрещено проводить избирательным комиссиям и их членам с правом решающего голоса, а также лицам, замещающим государственные должности в стране, к которым относится и председатель ЦИК РФ.

26 июля все государственные и районные медиа Самарской области с разных сторон освещали, как губернатор области Д. Азаров, одновременно кандидат в губернаторы от «Единой России» посетил молодежный форум IВолга, как он выступил там, пообщался с молодежью:
"... И каждый год, конечно, будем развиваться. Покажем вам, какие планы, может быть, тоже нам что-то подскажете, мы будем этому рады, - обратился губернатор к участникам форума. Шатер Самарской области, оценил условия размещения участников «iВолги...»

В это же время на форуме IВолга был и руководитель партии КПРФ по Самарской области, одновременно кандидат в губернаторы Алексей Лескин, тоже выступал на площадке, но ни одно государственное медиа не разместили информации об этом факте. Информация размещена в личном блоге А. Лескина.

Общественно-политические газеты Ивановской области, финансируемые из бюджета Ивановской области под видом информирования о ходе избирательной кампании на выборах депутатов Ивановской областной Думы занимаются агитацией за партию "Единая Россия" и нарушают принцип равенства кандидатов.
Так в публикации «Единая Россия» определила кандидатов на выборах в облдуму" , которая появилась во нескольких бюджетных газетах (в частности, "Приволжская Новь", "Шуйские известия", " Наше слово",
"Приволжская правда" и др.), подробно сообщается. о проведении партийной конференции партии "Единая Россия", выдвижении кандидатов и т.д.
Информацию о выдвижении кандидатов всех других участвующих в выборах партий ограничили строчкой в этой же статье об единороссах: "Известно, что после «Единой России» списки кандидатов представила партия «Коммунисты России», на очереди - КПРФ, «Справедливая Россия за правду», ЛДПР и другие зарегистрированные партии".
Не напрасно депутаты от "Единой России" продавили решение перед выборами выделить Ивановским районным газетам еще 6 миллионов из областного бюджета.

Главы администраций практически всех муниципалитетов Ивановской области активно включились в агитационную кампанию "Единой России" на выборах в Ивановскую областную Думу.
Так соцсети главы администрации город Иваново Владимира Шарыпова практически полностью заполнена сообщениями, как он с тем или иным претендентом на депутатское кресло от партии «Единая Россия» посещает городские объекты. Все работы по улучшению жизни горожан, организация и финансирование которых входит в полномочия городской администрации и оплачиваются из бюджета представляют как достижение "Единой России". Складывается впечатление, что если бы не "инициативы Единой России" и "неустанный контроль за их реализацией", то администрация города во главе с В.Шарыповым ни за что бы не справилась и в г. Иваново детские сады бы не ремонтировались, спортивные залы не красились, детские площадки не реконструировались, асфальт на дороги не укладывался.
Такой же антрепренерской деятельностью по продвижению единороссов в массы занимаются и главы администраций других муниципальных образований Ивановской области. Все они по стройкам и дворам прогуливают кандидатов от Единой России по округу, расположенному в том или ином районе.
Глава города Шуи Наталья Корягина выгуливает по городу кандидата Алексея Федяшина
Глава администрации г. Родники презентует на городском празднике кандидатов Сергея Чеснокова и Дениса Майорова;
Глава Пучежского района Игорь Шипко выгуливает по району кандидата Сергея Мазалова
и т. д.
Глава Лухского района Н. Смуров организует агитационные встречи в трудовых коллективах для кандидата Гришина.
В Тейковском районе глава района Светлана Семенова тратит свое рабочее время на сопровождение кандидата в депутаты Ольги Гусевой в агитационном турне по тейковским дворам.

Кандидат в мэры Москвы Леонид Зюганов сообщил, что агитатор партии был зверски избит. Об этом кандидат сообщил в своём тг-канале:

В 18:55 активисты КПРФ раздавали АПМ у выхода 2 из метро Проспект Мира. К парням вышла уборщица метрополитена и в грубой форме попросила уйти, мотивируя это тем, что они раздают «мусор».

Ребята объяснили, что проводить агитацию законно, и сказали, что могут отойти дальше от входа. За разговором наблюдал мужчина. Но пассивным наблюдателем он оставался недолго.

«Представился «сотрудником ФСБ», требовал, чтобы мы заткнулись, и сказал, что если я хочу проблем, он мне сейчас сломает лицо, - рассказывает пострадавший Иван. - Я попытался защититься, он меня повалил и ногами отпинал, выхватил у моего товарища телефон и требовал удалить видео. Когда я попытался отнять телефон, прокусил мне палец и разбил телефон. После чего скрылся. Всё происходящее записано на видео. Вызвали полицию, заявление написано, еду снимать побои».

19 июля в эфире и на сайте телерадиокомпании ГТРК «Ивтелерадио» появился репортаж «Активисты "Единой России" провели мониторинг состояния детских игровых и спортивных площадок в Иванове», в котором рассказывается о том, как активисты «Единой России» озабочены состоянием детских площадок в Ивановской области и как партия «Единая Россия» много делает для поддержания их в надлежащем состоянии.
Репортаж вышел в период избирательной кампании в Ивановскую областную Думу, в которой партия "Единая Россия" и ее кандидаты принимает участие и может быть расценен, как агитационный. Хотя агитационный период в СМИ еще не начался и в репортаже отсутствует информация о том, что репортаж снят на средства с избирательного фонда "Единой России".
Под определение информационного материала данный репортаж не попадает, поскольку содержание информационных (не агитационных) материалов, размещаемых в СМИ или распространяемых иным способом, подразумевает что не должно нарушаться равенство кандидатов, политических партий. Данный репортаж это принцип нарушает, поскольку ни в нем, ни в других репортажах телекомпании нет ничего о похожей деятельности представителей других партий, например кандидат в депутаты от КПРФ тоже контролирует качество детских площадок, но про это почему-то СМИ не сообщают.
Таким образом, репортаж об активистах «Единой России» является агитацией под видом информирования и соответственно правонарушением, ответственность за которое предусмотрена статья 5.10 КоАП РФ «Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где её проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах».

26 июля в эфире телекомпании "Барс" и на сайте "Ivanovonews" появился репортаж "Единороссы обеспокоены оптимизацией «Почты России»", в котором рассказывается о мерах, предпринимаемых партией "Единая Россия" для решения проблем, связанных с "Почтой России" (низкие зарплаты, сокращение персонала, убогие помещения и т.д.). В репортаже приводятся обещания единороссов решить проблемы, ответить на жалобы, отремонтировать помещения и выделить деньги на модернизацию.
Репортаж вышел в период избирательной кампании в областную Думу, в которой партия "Единая Россия" и ее кандидаты в депутаты принимает участие. Агитационный период в СМИ еще не начался и данный репортаж явно является предвыборной агитацией (создает позитивный образ партии "Единая России" у избирателей).
Данный репортаж не может быть расценен, как информационный материал, поскольку при распространении информационных (не агитационных) материалов, размещаемых в СМИ или распространяемых иным способом, не должно нарушаться равенство кандидатов, политических партий. Данный же репортаж это принцип нарушает, поскольку ни в нем, ни в других репортажах телекомпании нет ничего о деятельности по защите почтовых работников, которую активно ведут представителями других партий, причем задолго до того, как о почтальонах вспомнили единороссы.
Например, РО ЛДПР, которое на протяжении нескольких месяцев бьется за права почтовых работников или КПРФ, которые также провели ряд мероприятий для того, чтобы обратить внимание на нищенское существование работников почты.
Таким образом, репортаж об единороссах является агитацией под видом информирования и является правонарушением, ответственность за которое предусмотрена статья 5.10 КоАП РФ «Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где её проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах».