Агитационный материал о деятельности партии «Единая Россия» и кандидата в депутаты Орловского областного Совета Сергея Кутенева размещён на сайте Орловского городского Совета народных депутатов.
Вверху на главной страницы сайта органа местного самоуправления размещен текст: «Депутат горсовета присоединился к эко марафону «Дни зеленых действий». Масштабный эко марафон «Дни зеленых действий», организован по инициативе партии «Единая Россия»». В самом материале рассказывается о том, что депутат горсовета Сергей Кутенев (фракция «Единая Россия») организовал экологическую акцию в сквере «Танкистам-Фрунзенцам» по улице Машиностроительной города Орла. Кроме того, в материале цитируются слова самого Кутенева: «Не единожды говорил о важности и актуальности мероприятий экологической направленности. Несколько подобных мероприятий были организованы на территории нашего города и области, поэтому мы с моими коллегами с энтузиазмом поддерживаем идею партии о проведении эко марафона по всей России».
В соответствии с законодательством, агитацией признаются материалы, распространение информации, в которых явно преобладают сведения о каком-либо кандидате, избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями, распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных обязанностей, а также деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата. При этом выпуск и распространение любых агитационных материалов органами местного самоуправления законом категорически запрещено.
Агитационные мероприятия Орловского предвыборного штаба «Справедливой России» сорвала полиция в Нарышкино, центре Урицкого района Орловской области.
Как рассказали в региональном отделении партии, 19 августа машина ДПС перекрыла дорогу автомобилю, на котором приехали волонтёры избирательного объединения: как пояснили сотрудники полиции, к ним поступило анонимное сообщение о том, что «эсеры» ведут в райцентре незаконную агитацию.
Прибывший к месту происшествия начальник Урицкого ОМВД полковник Александр Грошев заявил, по словам волонтёров, что ведение предвыборной агитации необходимо согласовать с администрацией района и территориальной избирательной комиссией. Однако после консультаций ТИК требования полиции поменялись: было заявлено, что активисты не имеют права передвигаться на машине с партийной символикой. Впрочем, вскоре концепция поменялась в третий раз: было заявлено, что волонтёры не имеют права заходить в магазины и иные обществе.
— Я был в Орле, когда мне позвонили наши активисты, — рассказал руководитель регионального отделения партии Руслан Перелыгин. — Начальник ОМВД требовал, чтобы наши активисты отправились в полицию для дачи объяснений, но я сказал, что они приедут по повестке с нашим юристом. Только через два часа полиция прекратила удерживать волонтёров и они смогли вернуться в Орёл.
20 августа справедливороссы вместе со своим юристом побывали в райотделе и дали объяснения.
В социальных сетях «Вконтакте» и «Instagram» бывший координатор Краснозоренского отделения ЛДПР Михаил Родичев разместил два видео, в которых пообещал убить кандидата в депутаты Госдумы, руководителя регионального отделения ЛДПР Владислава Числова: «Если Влад Числов, координатор регионального отделения ЛДПР Орловской области, не снимет свою кандидатуру с выборов 2021 года, то я его лично сам убью. Если со мной что-нибудь случится, он всё равно умрёт. Закроют меня, арестуют, задержат — он всё равно умрёт».
В настоящее время видео удалены, но, как следует из других постов, некоторое время назад некий Даниил, являющийся, по словам Родичева, помощником одного из депутатов Госдумы, предложил ему организовать в Краснозоренском районе Орловской области приёмную ЛДПР. При этом аренду ему предложили оплачивать из своих средств, пообещав в дальнейшем компенсировать за счёт партии, однако компенсации Родичев не получил.
Комментарий о реакции правоохранительных органов получить не удалось. В пресс-службе УМВД по Орловской области все четыре городских телефона, а также мобильник руководителя пресс-службы Карины Тхаржевской не отвечали. Следственное управление по Орловской области данной информацией также не владело: оперативный дежурный Артём Вышинский заявил, что сообщение о преступлении он принять не может и зарегистрирует его как обычное обращение, которое будет рассмотрено в месячный срок.
Хочу сообщить о нарушении избирательного законодательства. Расклеены по столбам листовки Пилипенко из «Единой России» по улице Панчука в Орле.
Добрый день. Хочу сообщить о нарушении избирательного законодательства. По улице Сурена Шаумяна в города Орле расклеивают листовки Фролова из КПРФ.
Печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов.
(п. 8 ст. 54 Федерального закона № 67-ФЗ)
Такие сооружения как уличные столбы не предусмотрены пунктом 7 в качестве мест, где допускается свободная расклейка
Добрый день. Хочу сообщить о нарушении расклейки агитационных материалов. По улицам Карачевское шоссе и Васильевская в городе Орле все столбы заклеены листовками Прокопова из КПРФ.
Печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов.
(п. 8 ст. 54 Федерального закона № 67-ФЗ)
Такие сооружения как уличные столбы не предусмотрены пунктом 7 в качестве мест, где допускается свободная расклейка
Мэр Орла Юрий Парахин направил заявление прокурору области Владиславу Малкину, в котором просит провести проверку и принять меры прокурорского реагирования в отношении депутатов горсовета и кандидатов в депутаты из т.н. «Справедливой команды».
В своем заявлении Парахин пишет, что представители «Справедливой команды», депутаты горсовета и кандидаты в депутаты облсовета Руслан Перелыгин, Виталий и Игорь Рыбаковы, Игорь Коновалов и Виктор Понухник (все - кандидаты в депутаты Орловского облсовета) 4 августа ходили по кабинетам чиновников из администраций районов города и упрекали тех в том, что они якобы незаконно агитируют за «Единую Россию». Мэр Парахин ссылается на нарушения статьи 10 положения о статусе депутата, а также статьи 19.1 КоАП РФ «Самоуправство». Также Парахин считает, что в действиях депутатов и кандидатов содержатся «признаки экстремистской деятельности». Парахин просит прокуратуру принять меры реагирования и объявить указанным лицам предостережение.
При этом следует отметить, что в ходе посещения территориальных (районных) управлений кандидаты «Справедливой России» выявили и зафиксировали факты участия чиновников в ведении агитации за партию «Единая Россия».
На территории избирательного округа № 4 по выборам депутатов Орловского областного Совета были распространены листовки кандидата в депутаты Андрея Чижова. При этом в агитационном материале Чижова содержится агитация в поддержку КПРФ и антиагитация против кандидата в депутаты облсовета по тому же округу Евгения Косогова, выдвинувшегося от партии "Справедливая Россия".
Как пояснил Евгений Косогов, агитационные материалы распространялись с нарушением закона без предварительного предоставления их в ТИК. Также не были предоставлены документы об оплате и данные иизготовителя.
На официальных сайтах избирательных комиссий размещена противоречивая информация об утрате кандидатом в депутаты ГД РФ Р.С.Фоминым статуса выдвинутого кандидата.
На сайте ЦИК РФ в разделе «ЦИК России ⁄ Орловская область ⁄ ОИК №145 ⁄ Сведения о кандидатах, выдвинутых по одномандатным избирательным округам» в графе «Постановление ОИК о регистрации (отказе в регистрации, отмене регистрации)» указано, что кандидат в депутаты ГД РФ Фомин Руслан Сергеевич утратил статус выдвинутого кандидата на основании постановления от 04.08.2021 г.
При этом на сайте Избирательной комиссии Орловской области информация о проведении заседаний ИКОО в период с 4 по 6 августа отсутствует, при этом размещено постановление ИКОО № 149/990-6 от 7 Августа 2021 года «О заявлении кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 145 Орловская область – Орловский одномандатный избирательный округ Фомина Руслана Сергеевича».
Избирательная комиссия Орловской области не обладает информацией о исполнении организациями, на территории которых образованы т.н. "закрытые" избирательные участки, требований ЦИК.
28 июля ЦИК РФ утвердил Порядок аккредитации представителей СМИ, предусматривающий, в частности, что для посещения помещения избирательных участков в воинских частях, больницах, СИЗО и т.д. редакция СМИ подает заявку в такое учреждение В УСТАНОВЛЕННОМ ДЛЯ ДАННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПОРЯДКЕ.
На сайтах учреждений - от Академии ФСО и СИЗО до спецпсихбольницы - информации об установлении такого порядка обнаружено не было. ИА "ЦентрРус" (г. Орел) обратилось в облизбирком с просьбой оказать содействие в получении необходимой для работы журналистов на указанных избирательных участках.
Как следует из ответа председателя Избирательной комиссии Орловской области Лилии Пиняевой, у облизбиркома также не имеется информации об установлении порядка подачи средствами массовой информации заявок на посещение избирательного участка (помещения для голосования и помещения, в котором проводится подсчет голосов избирателей)
Пункт 1.7 Порядка аккредитации представителей СМИ, утверждённого постановлением ЦИК РФ от 28 июля 2021 г. № 33/268-8 предусматривает, что для посещения помещения участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или другом месте временного пребывания избирателей, а также доступа в помещение для голосования и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума на указанных участках, редакция СМИ подает заявку в такое учреждение в установленном для данного учреждения порядке.
К таким участкам в Орловской области относятся:
▪ УИК № 123 (Академия ФСО России)
▪ УИК № 740 (Орловская психиатрическая больница специализированного типа с интенсивным наблюдением)
▪ УИК № 741 (Орловская городская больница им.С.П.Боткина)
▪ УИК № 742 (Орловская областная клиническая больница)
▪ УИК № 743 (Орёл, Больница скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко)
▪ УИК № 744 (Орловский онкологический диспансер)
▪ УИК № 745 (Орловский противотуберкулезный диспансер)
▪ УИК № 746 (Орловский перинатальный центр)
▪ УИК № 747 (СИЗО № 1)
▪ УИК № 748 (Ливенская Центральная районная больница)
▪ УИК № 749 (Мценская Центральная районная больница)
В настоящее время СМИ имеют право подавать заявки на аккредитацию, однако в открытом доступе, в т.ч. на сайтах учреждений, не удалось обнаружить порядок подачи заявок СМИ на посещение "закрытых" избирательного участка (помещения для голосования и помещения, в котором проводится подсчет голосов избирателей). Нормы 59-ФЗ от 02.05.2006 г. в данном случае неприменимы, т. к. регламентируют порядок обращений лишь граждан (физических лиц).
Отсутствие порядка подачи заявок СМИ на посещение избирательного участка (помещения для голосования и помещения, в котором проводится подсчет голосов избирателей) в указанных учреждениях приводит к нарушению прав журналистов в дни голосования.
Направлены обращения к председателю Избирательной комиссии Орловской области Лилии Пиняевой и руководителям всех т.н. "закрытых" учреждений.
Комментарии «Голоса»
Закон (67-ФЗ ст. 30 п. 5) гласит, что «доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, участке референдума, образованных в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке, участке референдума и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям».
Порядок аккредитации, утвержденный ЦИК, свидетельствует о том, что избирательные комиссии уклоняются от выполнения установленной законом обязанности по обеспечению доступа на данные избирательные участки.
Депутат горсовета Евгений Косогов обвинил начальника управления образования администрации Орла Сергея Шарова в агитации за кандидата от КПРФ на выборах в Орловский областной совет.
По словам Косогова, 20 июля Шаров вместе с неким кандидатом от КПРФ посетили школу №37. Там, по словам Косогова, чиновник дал указание руководству школы обеспечить голосование за данного кандидата. «Вы напрямую сказали, что это наш кандидат и за него вы будете голосовать!», — передал якобы слова самого Шарого Косогов.
Сам Шаров заявил, что в школе №37 он действительно был, но ничего противозаконного он не делал. «Я совершал объезд образовательных организаций», — сказал чиновник.
Косогов в свою очередь записал в видеообращение, в котором попросил надзорные органы дать оценку действиям Сергея Шарова. В беседе с журналистами ИА «Орловские новости» Косогов уточнил, что, по его информации, Шаров посещал учебное заведение вместе с кандидатом от КПРФ Максимом Спиридоновым.
На округе № 3 по выборам Орловского областного Совета кандидат в депутаты Ирина Гоцакова (партия «Единая Россия») распространяет т. н. «Отчет о проделанной работе».
На оборотной стороне т.н. «Отчета» указаны «Планы на будущее»: добиться скорейшего начала строительства школы и детского сада, строительства дорог, ямочного ремонта домов и т. д.
Раздел «Планы на будущее» содержит явные признаки предвыборной агитации, информации об оплате из избирательного фонда агитационного печатного материала не имеется.
Ирина Гоцакова является депутатом Орловского областного Совета народных депутатов, работает на освобождённой основе заместителем председателя комитета по образованию, культуре, спорту, молодежной политике и туризму. В настоящее время она выдвинута в качестве кандидата пи избирательному округу № 3.
Избирательная комиссия Орловской области признала, что информация о назначенных выборах депутатов Орловского окружного Совета народных депутатов первого созыва была размещена с нарушением установленных сроков, но при этом нарушения не усмотрела.
Решением ТИК Орловского района от 29.06.2021 г. на на 19 сентября 2021 года были назначены выборы депутатов Орловского окружного Совета народных депутатов первого созыва.
При этом по состоянию на 05.07.2021 на сайте Избирательной комиссии Орловской области в разделе «Календарь выборов» (http://www.orel.vybory.izbirkom.ru/region/orel, архивная копия по состоянию на 05.06.2021 08:09:41 UTC / 11:09:41 МСК — https://archive.md/ipsYm) на период 01.06.2021 — 30.11.2021 информация о данных выборах отсутствует.
Комментарии «Голоса»
Согласно пункту 4.5.53 Инструкции по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (утв. постановлением ЦИК России от 20.04.2016 № 4/33−7), на официальном сайте ИКСРФ размещаются:
"Сведения о выборах депутатов представительного органа муниципального образования, являющегося административным центром субъекта Российской Федерации, муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения — не позднее чем через одни сутки со дня официального опубликования соответствующего решения в СМИ".
На момент времени 5 июля 11:45 (мск) указанные выборы появились на сайте, датой официальной публикации решения о назначении выборов значится 2 июля 2021 года.
На УИК № 77 помещение для голосования состоит из двух помещений. Наблюдателям ограничен обзор КОИБов
На 88 УИКе города Орла выезд для голосования на дому сопровождается отказами избирателей проголосовать. Избиратели говорят, что не вызывали урну и собирались прийти самостоятельно на участок
На УИК № 25 приходит пожилая избирательница и изъявляет желание проголосовать. Ей объясняют, что она, якобы,обратилась с заявлением о голосовании на дому и в настоящее время члены комиссии с переносным ящиком уже выехали к ней. Избирательница заявила, что она не обращалась с просьбой о голосовании на дому и хочет проголосовать на УИК.
Избирательная комиссия, не дожидаясь возвращения группы с переносным ящиком позвонила им и попросила вычеркнуть эту избирательницу из выписки реестра.
После этого, опять же не дожидаясь возвращения группы, ей выдали бюллетень для голосования на участке.
На УИК №25 приходит пожилая избирательница и изъявляет желание проголосовать. Ей объясняют, что она якобы обратилась с заявлением о голосовании на дому и в настоящее время члены комиссии с переносным ящиком уже выехали к ней. Избирательница заявила, что она не обращалась с просьбой о голосовании на дому и хочет проголосовать на УИК.
Избирательная комиссия, не дожидаясь возвращения группы с переносным ящиком, позвонила им и попросила вычеркнуть эту избирательницу из выписки реестра.
После этого, опять же не дожидаясь возвращения группы, ей выдали бюллетень для голосования на участке.
Члены комиссии УИК 88 города Орла звонят по телефону и приглашают избирателей на надомное голосование