Председатель участковой комиссии №2056 запрещает члену комиссии с правом совещательного голоса Сергею Дёмину проводить фото и видеосъемку.

Члены комиссии отказываются регистрировать члена комиссии с правом совещательного голоса от кандидата А. Княжева Микушину З. М. На основании, что отсутствует решение вышестоящей комиссии о назначении ее членом ПСГ на данный УИК.
Члены комиссии ведут себя вызывающе агрессивно, грозят вызвать полицию на всех остальных наблюдателей и членов ПСГ.
На учаток переодически приходят сотрудники Росгвардии. Основание для нахождения у них Приказ руководства.

В нарушение ст.30 ФЗ 67 председатель ТИК 27 г.Ялуторовска Мухаметдинова Н.Н. выгнала кандидата в депутаты с заседания избиркома, совершив к нему унижающее его человеческое достоинство обращение, и заставляя его подписывать документы без ознакомления с ними, лишив кандидата доступа к информации.

4 сентября 2019 года с электронной почты Тобольского городского отделения партии «Единая Россия» осуществлена рассылка писем с просьбой о мобилизации избирателей для голосования за подписью Никитина М.А.
Среди получателей писем значатся электронные адреса государственных и муниципальных учреждений: «ТРТ» (филиал) ФГБОУ ВО «Дальрыбвтуз» ([email protected]), АУ СОН ТО «СРЦН города Тобольска» ([email protected]), МАДОУ «Детский сад комбинированного вида №48» г. Тобольска, МБУ «Центр содействия семейному устройству детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и сопровождения приёмных семей г. Тобольска» ([email protected]), МАОУ СОШ №17 г. Тобольска ([email protected]), ГАПОУ ТО «Тобольский медицинский колледж им. В. Солдатова» ([email protected]), комитета по делам молодёжи администрации г. Тобольска ([email protected]), МАДОУ «Детский сад комбинированного вида №29» г. Тобольска ([email protected]), МАДОУ «Детский сад №40 – Центра развития ребёнка» г. Тобольска ([email protected]), МАОУ СОШ №15 г. Тобольска ([email protected]), МАУ ЦСОН г. Тобольска ([email protected], [email protected]), МАОУ СОШ №13 г. Тобольска ([email protected]).
Таким образом, партия «Единая Россия» использует служебные адреса электронной почты для достижения определённой цели на выборах, а также для дачи указаний сотрудникам муниципальных учреждений по мобилизации людей на выборы.
Рассылка писем с данным указанием содержит в себе признаки использования преимуществ должностного положения на основании п. «а» и «в» ч. 5 ст. 44 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области (привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов; использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование органов местного самоуправления, для проведения предвыборной агитации).
В соответствии с ч. 4 ст. 44 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.
Кроме того, нарушен принцип добровольности участия в выборах, установленный ч. 2 ст. 2 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области.
В действиях лиц, осуществивших рассылку писем, усматриваются признаки правонарушения, установленного ст. 5.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование преимуществ должностного или служебного положения в период избирательной кампании), а также статьи 141 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

На дополнительных выборах депутата Тобольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу №20 осуществляется массовый наплыв избирателей на досрочное голосование.
Так, по состоянию на 6 сентября 2019 года досрочно проголосовало 102 человек. Так, 03.09.2019 года надо на одном избирательном участке досрочно проголосовал 21 человек, на втором проголосовало 20 человек.
Большинство проголосовавших, приходя на избирательные участки, честно признаются, что досрочно голосовать их направило руководство по месту работы.
Таким образом, имеет нарушение принципа добровольности участия в выборах, установленного ч. 2 ст. 2 Избирательного Кодекса (Закона) Тюменской области, выражающееся в оказании воздействия на граждан с целью принудить их к участию в выборах либо воспрепятствовать их свободному волеизъявлению.
В действиях лиц, осуществивших принуждение к голосованию, имеются признаки правонарушения, установленные ст. 141 Уголовного кодекса Российской Федерации (воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав).
Кроме того, мной лично несколько раз было замечено, как кандидат в депутаты Орлова Т.А. осуществляет подвоз избирателей на досрочное голосование, что является прямым нарушением ч. 13 ст. 67 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области.

26 августа 2019 года мной было обнаружено, что агитационные печатные материалы кандидата в депутаты Тобольской городской Думы шестого созывасозыва по одномандатному избирательному округу №20Орловой Т.А. в нарушение ч. 8 ст. 57 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области без разрешения собственников объектов размещены вне специальных мест для размещения печатных агитационных материалов, а именно:
- на входной двери в подъезд жилого дома: ул. Ремезова, д. 43.
В действиях лиц, осуществивших размещение агитационных печатных материалов Орловой Т.А., усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах).

В социальной сети ВКонтакте в группе «ЕДИНАЯ РОССИЯ Тобольск» 04 сентября 2019 года в 12 часов 53 минут опубликован материал «За помощью и содействием (https://vk.com/wall-158517800_852).
Из указанного материала следует, что 03 сентября 2019 года главой города Тобольска Максимом Афанасьевым и членом Совета Федерации ФС РФ Павлом Таракановым был проведёт приём граждан в средней общеобразовательной школе №13. Приём осуществлялся указанными лицами совместно с кандидатом в депутаты Тобольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу №20 Орловой Т.А.
В действиях лиц, предоставивших Орловой Т.А. слово для выступления, усматриваются признаки использования преимуществ должностного положения, установленные п. «а», «б» и «ж» ч. 5 ст. 44 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, а именно: привлечение государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и или муниципальными органами, использование помещений, занимаемых органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, для осуществления деятельности, способствующей избранию кандидатов.

В социальной сети ВКонтакте в группе «ЕДИНАЯ РОССИЯ Тобольск» 31 августа 2019 года в 23 часов 45 минут опубликован материал «Юные тобольские чтецы участвовали викторине, прошедшей при поддержке «Единой России» (https://vk.com/wall-158517800_841).
Из указанного материала следует, что 30 августа 2019 года заместителем председателя Тюменской областной Думы Андреем Артюховым в помещении Центральной библиотеки г. Тобольска была проведена викторина, посвященная сказке «Конёк-Горбунок». Перед началом игры с напутственным словом к детям обратилась кандидат в депутаты Тобольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу №20 Орловой Т.А.
В действиях лиц, предоставивших Орловой Т.А. слово для выступления, усматриваются признаки использования преимуществ должностного положения, установленные п. «а», «б» и «ж» ч. 5 ст. 44 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, а именно: привлечение государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и или муниципальными органами, использование помещений, занимаемых органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, для осуществления деятельности, способствующей избранию кандидатов.

В социальной сети ВКонтакте в группе «ЕДИНАЯ РОССИЯ Тобольск» 24 августа 2019 года в 19 часов 45 минут опубликован материал «Тобольские единороссы помогли детям из многодетных семей собраться в школу» (https://vk.com/wall-158517800_817).
Из указанного материала следует, что Тобольское городское отделение партии «Единая Россия» вручило подарки трём многодетным семьям. Во время вручения подарком выступила кандидат в депутаты Тобольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу №20 Орловой Т.А., которая поздравила их с Днём знаний.
В действиях лиц, осуществивших вручение подарков, усматриваются признаки подкупа избирателей, установленные ч. 2 ст. 58 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области.

Седьмого сентября в "день тишины" размещение агитационного материала административного кандидата партии "Единая Россия" Егора Ефимова на объектах муниципальной собственности по адресам: г. Ялуторовск, ул.Ленина, д. 48 и ул.Красноармейская, д. 50.

ТИК-27 в Ялуторовске неправомерно организует и проводит выборы депутатов Ялуторовской городской Думы и имеются основания признания их незаконности, поскольку:
1. Ялуторовская городская Дума не принимала решение об обращении в Избирательную комиссию Тюменской области о возложении полномочий окружных избиркома на ТИК-27;
2. Избирком Тюменской области не принимал решение о возложении полномочий окружных избиркома по выборам депутатов Ялуторовской городской Думы на ТИК-27.
Жалоба принята ЦИК к рассмотрению.

Администрация города Ялуторовска нарушает равенство кандидатов, допуская размещение агитационных материалов административных кандидатов "Единой России" и препятствует аналогичной возможности другим кандидатам:

- Захарова Юрия по одномандатному округу 13 по адресу: г. Ялуторовск, ул.Революции, д.65;
- Ефимова Егора по одномандатному округу 14 на объекте муниципальной собственности по адресу: г.Ялуторовск, ул.Ленина, д. 48 и Ефимова Егора и на объекте муниципальной собственности (аптека)по адресу: г.Ялуторовск, ул.Красноармейская, д.50

В здании учебного заведения (Государственный аграрный университет Северного Зауралья) по адресу г Тюмень, Рощинское шоссе, 2 к. 3 размещена агитация кандидата в депутаты Тюменской областной Думы по довыборам по одномандатному округу Н. А. Руссу.

28.08.2019 в первый день досрочного голосования на УИК 2042 была обнаружена агитация за кандидата Николая Руссо, который выдвинут от Единой России на довыборах в Облдуму. Члены комиссии на данный факт незаконной агитации не отреагировали.

На территории одномандатного избирательного округа №20 распространяется газета «Территориальный вестник» (выпуск 1, июль 2019 года).

В газете размещено интервью Орловой Т.А., являющейся зарегистрированным кандидатом в депутаты Тобольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу №20 от партии "Единая Россия", в котором она рассказывает о своей биографии и своём видении развития «исторической части города», территориально совпадающей с границами одномандатного избирательного округа №20. В статье «На Ремезова открылся новый арт-объект» Орлова Т.А. от имени жильцов близлежащих домов округа №20 выражает глубокую признательность за реализацию творческого проекта. Комментарий Орловой Т.А. упоминается и в третьей статье «Подарки для лучших дворовых футболистов Тобольска».

В соответствии с пп. «г», «д», «е» ч. 2 ст. 51 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, данная газета имеет признаки предвыборной агитации (распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате в сочетании с позитивными комментариями, распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей, деятельность, способствующая созданию положительного отношения избирателей к кандидату).

В выходных данных газеты указано, что она отпечатана в РПФ «Славянский печатный дом», указан тираж – 999 экз. и дата выпуска – 09.07.2019 года.

Вместе с тем, в нарушение ч. 2 ст. 57 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, печатный агитационный материал не содержит юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации, изготовившей данный материал, фамилию, имя, отчество лица, заказавшего его изготовление, а также указание об оплате изготовления материала из средств соответствующего избирательного фонда.

Более того, ч. 5 ст. 57 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области прямо запрещает изготовление печатных агитационных материалов без предварительной оплаты из средств соответствующего избирательного фонда, а ч. 6 ст. 57 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области прямо запрещает распространение таких печатных агитационных материалов.

В нарушение ч. 6 ст. 51 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области в агитационном материале использованы изображения детей, а в нарушение ч. 9.1 ст. 51 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, в нем использованы изображения физических лиц, помимо изображения кандидата.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О средствах массовой информации», газета относится к периодическим печатным изданиям. В нарушение ч. 2 ст. 52 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, агитационный материал опубликован ранее срока, установленного законом для размещения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях (предвыборная агитация в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О средствах массовой информации», периодическое печатное издание тиражом менее одной тысячи экземпляров освобождено от регистрации. Тем не менее, на него выпуск распространяются требования, установленные ст. 27 указанного закона. В нарушение данной статьи, в выходных данных выпуска газеты отсутствуют: учредитель, фамилия, инициалы главного редактора, адреса редакции, издателя, типографии, знак информационной продукции.

В действиях лиц, осуществивших изготовление и распространение печатных агитационных материалов, усматриваются признаки правонарушений, предусмотренных ст. 5.10 (проведение предвыборной агитации вне агитационного периода), ч. 1 ст. 5.12 (изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах) и ст. 5.18 (незаконное использование денежных средств при финансировании избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума), ст. 13.22 (нарушение порядка объявления выходных данных) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Участковая избирательная комиссия № 713 внесла в протокол об итогах голосования искажённые данные.
Уменьшено на 1 число в строке № 4 "число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования".
Также уменьшено на 1 число в строке № 10 "число действительных бюллетеней" и число в одной из строк №№ 13-17 (то есть уменьшено на 1 число голосов, поданных за одного из кандидатов).
В протоколе об итогах голосования, подписанном комиссией, все контрольные соотношения сходятся, протокол выглядит "хорошо". Но числа в указанных строках не соответствуют реальным обстоятельствам, выявленным при подсчёте голосов.
В реальности же комиссия допустила ошибку при проведении досрочного голосования: одному из избирателей 12 округа был выдан бюллетень по 11 округу (а запись в списке избирателей сделана о выдаче бюллетеня по 12 округу).
В результате этой ошибки в стационарных ящиках для голосования оказалось 34 бюллетеня по 11 округу, хотя, судя по списку избирателей, там должно было оказаться не больше 33 таких бюллетеней. (Поскольку число избирателей, проголосовавших досрочно, превышало 1%, комиссия проставила на всех бюллетенях печать, а при подсчёте голосов отделила эти бюллетени, чтобы провести по ним отдельный подсчёт.)
То есть в ящиках для голосования оказалось на 1 бюллетень больше, чем было выдано избирателям (по данным из списка избирателей).
В результате этих событий оказались нарушены сразу несколько контрольных соотношений, и комиссия столкнулась с трудностями при изготовлении протокола об итогах голосования (компьютерная программа не распечатывала протокол с нарушенными контрольными соотношениями).
Тогда участковая комиссия внесла в протокол "поправки", описанные выше, чтобы контрольные соотношения сошлись, распечатала искажённый протокол, а все члены УИК с правом решающего голоса подписали его
Комиссия пошла на это нарушение закона, хотя в течение подсчёта приложила много усилий, чтобы законным путём преодолеть проблемы, возникшие из-за ошибочно выданного бюллетеня: после долгих обсуждений бюллетени досрочного голосования были признаны недействительными. Но трудности с распечаткой протокола склонили комиссию к тому, чтобы пойти на искажение (хотя и минимальное) результатов голосования.
Наблюдатель отметил также, что в ходе подсчёта комиссия не вносила своевременно (как требует закон) результаты подсчётов в УФП.

Участковая комиссия № 714 (рабочий посёлок Голышманово) допустила нарушение порядка подсчёта голосов.
Закон требует, чтобы сразу после окончания голосования был проведён подсчёт и погашение неиспользованных бюллетеней, а после этого - подсчёты по списку избирателей. Но эта комиссия решила сперва провести все работы со списком избирателей, а уже после этого - подсчёт и погашение неиспользованных бюллетеней.

Порядок этапов подсчёта определён законом и не должен изменяться по воле комиссии.

Изложенные факты подтверждаются фотографиями и видеозаписями, сделанными мной в
помещении для голосования УИК№2138 во время подсчета голосов, а также записью камер
видеонаблюдения, установленных на данном избирательном участке.

Девятого и десятого сентября 2018 года участковой избирательной комиссией избирательного участка №2138 на выборах губернатора тюменской области и на выборах депутатотв тюменской городской Думы седьмого созыва был допущен ряд
нарушений :
После окончания голосования члены участковой избирательной комиссии в первую очередь приступили к работе со списком избирателей: сперва подсчет выданных бюллетеней проводился всеми членами комиссии, а затем работу с отдельными книгами списка избирателей продолжили несколько членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Таким образом, работа со списком избирателей продолжалась на протяжении всего подсчета голосов и производилась одновременно с другими действиями комиссии. При этом данные итоги по каждой книге списка избирателей не оглашались и не заносились в протокол и в увеличенную форму протокола. В результате я смогла узнать результаты подсчета по списку избирателей только при ознакомлении с готовым протоколом об итогах голосования на своем избирательном участке.
Только после начала работы со списком избирателей, члены комиссии приступили к
гашению неиспользованных бюллетеней. При этом была подсчитана и погашена только часть бюллетеней – тех, которые лежали на столах и с которой мне дали ознакомиться. Остальные бюллетени члены комиссии достали из сейфа позже, и упаковали вместе с погашенными ранее бюллетенями, не проведя процедуру гашения. Данные о количестве погашенных бюллетеней не оглашались и не заносились в протокол и в увеличенную форму протокола.
Члены комиссии проводили сортировку и подсчет голосов, поданных за кандидатов в
губернаторы Тюменской области, и за кандидатов в депутаты тюменской городской Думы (как по округу №20, так и по единому округу), одновременно. Таким образом, подсчеты голосов избирателей на выборах разных уровней был совмещены.
Члены комиссии провели сортировку бюллетеней, не огласив отметки в них и не предоставив бюллетени для визуального контроля.
Подсчет голосов в рассортированных пачках проводился сразу несколькими членами
комиссии одновременно; при этом члены комиссии проводили подсчет не путем
перекладывания бюллетеней, а «за уголки», т.е., путем загибания углов бюллетеней.
Полученные в результате подсчета данные не вносились в протокол и увеличенную форму
протокола. Вместо этого члены комиссии делали записи на листах бумаги, при этом используя шариковые ручки.
После этого, около 00:30 10 сентября председатель Короткова Л.И. в сопровождении
нескольких членов комиссии покинули помещение для голосования и удалились в комнату, где, по их словам, находился компьютер и куда наблюдателям и членам комиссии правом
совещательного голоса доступ был ограничен. Там они провели около полутора часов, выйдя примерно в 2:00 и предоставив готовые протоколы об итогах голосования. При этом
протоколы, предоставленные председателем комиссии, изготовлены с использованием
машиночитаемого кода. Однако копии протоколов, выданные мне председателем Коротковой Л.И., являются рукописными.
Во время подсчета голосов мной предпринимались неоднократные попытки подать
письменную жалобу на действия председателя и членов участковой избирательной комиссии. Около 20:30 председатель Короткова Л.И. устно заверила меня, что она примет мою жалобу через 15 минут. Однако позже она всѐ время отказывала мне, ссылаясь на занятость. Когда в 02:00 председатель вышла из комнаты с компьютером с готовыми протоколами об итогах голосования, во всех них в графе с информацией о количестве поступивших в комиссию жалоб стояли нули. Никакого итогового заседания участковая избирательная комиссия №2138 не проводила.
Описанные действия участковой избирательной комиссии №2138 грубо нарушили
установленный законом порядок подсчета голосов и не позволили присутствующим лицам
убедиться в правильности подсчѐта голосов и достоверности результатов волеизъявления
избирателей.
Изложенные факты подтверждаются фотографиями и видеозаписями, сделанными мной в
помещении для голосования УИК№2138 во время подсчета голосов, а также записью камер
видеонаблюдения, установленных на данном избирательном участке.

10 сентября в 03:10 я прибыла к зданию, где располагается территориальная избирательная комиссия Ленинского АО г. Тюмени, расположенная по адресу г. Тюмень, ул. Мельникайте, дом 74, чтобы подать жалобу на действия членов участковой избирательной комиссии №2138. Однако попасть в помещение территориальной комиссии я не смогла, так как не была допущена охранником проходного пункта, расположенного на первом этаже, хотя и предъявила имеющиеся у меня документы, подтверждающие мой статус (уведомление о назначении членом комиссии с правом совещательного голоса, содержащее отметку о принятии и печать комиссии).
11 сентября мною были предприняты попытки подать жалобы на действия участковой избирательной комиссии избирательного участка №2138 на выборах депутатов в тюменскую городскую Думу в городскую избирательную комиссию и на действия участковой избирательной комиссии избирательного участка №2138 на выборах губернатора тюменской области и действия территориальной избирательной комиссии Ленинского АО в областную избирательную комиссию. Жалоба, поданная в городскую избирательную комиссию была принята, тогда как, в принятии жалобы, поданной в областную избирательную комиссию, было отказано председателем. Председатель областной избирательной комиссии Игорь Николаевич Халин обосновал отказ в принятии жалобы тем, что нарушения на выборах губернатора находятся в компетенции городской избирательной комиссии и жалобу нужно подавать им. Письменнный отказ в принятии жалобы не был предоставлен - время подачи жалобы 14.20.

Одновременно всеми членами комиссии производится сортировка бюллетеней. Жалобу не принимают. В ТИКе не берут трубку, в областной комиссии Халин велел обращаться в нижестоящие.