4 сентября 2019 года с электронной почты Тобольского городского отделения партии «Единая Россия» осуществлена рассылка писем с просьбой о мобилизации избирателей для голосования за подписью Никитина М.А.
Среди получателей писем значатся электронные адреса государственных и муниципальных учреждений: «ТРТ» (филиал) ФГБОУ ВО «Дальрыбвтуз» ([email protected]), АУ СОН ТО «СРЦН города Тобольска» ([email protected]), МАДОУ «Детский сад комбинированного вида №48» г. Тобольска, МБУ «Центр содействия семейному устройству детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и сопровождения приёмных семей г. Тобольска» ([email protected]), МАОУ СОШ №17 г. Тобольска ([email protected]), ГАПОУ ТО «Тобольский медицинский колледж им. В. Солдатова» ([email protected]), комитета по делам молодёжи администрации г. Тобольска ([email protected]), МАДОУ «Детский сад комбинированного вида №29» г. Тобольска ([email protected]), МАДОУ «Детский сад №40 – Центра развития ребёнка» г. Тобольска ([email protected]), МАОУ СОШ №15 г. Тобольска ([email protected]), МАУ ЦСОН г. Тобольска ([email protected], [email protected]), МАОУ СОШ №13 г. Тобольска ([email protected]).
Таким образом, партия «Единая Россия» использует служебные адреса электронной почты для достижения определённой цели на выборах, а также для дачи указаний сотрудникам муниципальных учреждений по мобилизации людей на выборы.
Рассылка писем с данным указанием содержит в себе признаки использования преимуществ должностного положения на основании п. «а» и «в» ч. 5 ст. 44 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области (привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов; использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование органов местного самоуправления, для проведения предвыборной агитации).
В соответствии с ч. 4 ст. 44 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.
Кроме того, нарушен принцип добровольности участия в выборах, установленный ч. 2 ст. 2 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области.
В действиях лиц, осуществивших рассылку писем, усматриваются признаки правонарушения, установленного ст. 5.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование преимуществ должностного или служебного положения в период избирательной кампании), а также статьи 141 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
