Избирательная комиссия муниципального образования "Балтийский муниципальный район" отказала в регистрации кандидату Сазончику Д. А. на том основании, что у него в подписном листе указано "временно не работающий"..
А что должен был указать кандидат в подписном листе, если он не работает?
Таким образом основанием для отказа в регистрации послужило указание ВЕРНЫХ сведений о кандидате.
Надо заметить, что закон не запрещает выдвижение и регистрацию кандидатов, которые на момент регистрации не работают. Ограничения пассивного избирательного права касаются лишь лиц, имеющих вид на жительство в других государствах и осуждённых по ряду статей УК РФ.
Закон запрещает вводить другие ограничения (пункт 2 статьи 4 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ).
Сегодня, 15 апреля 2015 года, ИКМО "Балтийский муниципальный район" внесла свое имя в анналы избирательного процесса, отменив свое же решение о регистрации кандидата, выдвинутого местным отделением партии "Справедливая Россия".
Т.е. ИКМО возложила на себя полномочия районного суда.
Отмена решения произошла без участия зарегистрированного кандидата, хотя комиссия обязана была пригласить его на это заседание.
Со счетом 6 : 2 победили новоиспеченные судьи.
Избирательная комиссия муниципального образования "город Балтийск" в извещениях кандидату о выявленных недостатках в представленных документах выходит за рамки полномочий, установленных законом.
Так, комиссия требует указывать в сведениях об имуществе и доходах кандидата адреса бюджетных организаций, причем в соответствии с ФЗ №443 от 28.12.2013 года и Постановлением Правительства РФ № 1221 от 9.11.2014 года.
06 апреля 2015 года отказано в регистрации кандидату в депутаты Совата депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" по одномандатному избирательному округу №8 Ковалевой З.В.
В качестве причины отказа комиссия ссылается на "неуказание в заявлении о согласии баллотироваться даты выдачи диплома (требование регионального закона о муниципальных выборах)".
UPD.
13 апреля 2015 года решением Балтийского городского суда решение избирательной комиссии отменено.
Избирательная комиссия Муниципального образования "Балтийский муниципальный район" отказывает в регистрации кандидатам по надуманным основаниям: неправильное указание места нахождения банка в "сведениях о доходах...", неправильное указание сведений о профессиональном образовании в "заявлении о согласии баллотироваться...", неуказание даты выдачи диплома о высшем образовании.
В настоящее время отказано около 30 кандидатам-самовыдвиженцам.
Избирательная комиссия муниципального образования "Балтийский муниципальный район" не публикует решения о регистрации кандидатов в течение 48 часов и не публикует особые мнения членов комиссии голосовавших против.
Судя по увеличенной копии протокола, которая заполняется в процессе подсчета голосов, всего зарегистрированных избирателей 2473, а получено бюллетеней из вышестоящей комиссии 1700. Таким образом выдано бюллетеней меньше чем 70% от числа избирателей, что является нарушением п.13 ст.63 67-ФЗ
"По каждому избирательному участку, участку референдума количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, участников референдума, зарегистрированных на данном избирательном участке, участке референдума, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, участников референдума, включенных в списки избирателей, участников референдума на соответствующем избирательном участке, участке референдума на день передачи бюллетеней"
Подсчёт бюллетеней проходил с нарушениями.
1. Работа со списком избирателей была начата до подсчёта и погашения неиспользованных бюллетеней.
2. УФП не заполнялась после каждого этапа подсчёта.
3. Непосредственный подсчёт бюллетеней производился без оглашения, загибанием уголков.
Данные действия комиссии создают сомнение в законности её действий и могут быть препятствием для установления действительного результата волеизъявления избирателей. Они нарушают статью 68 ФЗ-67.
На избирательном участке 1939 подсчёт голосов избирателей идёт с нарушением требований закона. Рассортированные бюллетени подсчитываются одновременно в нескольких пачках, без перекладывания и демонстрации отметок в каждом бюллетене ("по уголкам").
Тем самым нарушеются требования пункта 18 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ, который требует:
"После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату (списку кандидатов), а на выборах в органы местного самоуправления также по позиции «Против всех кандидатов» ... При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя, участника референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается."
Участковая избирательная комиссия избирательного участка 1939 нарушила предписанный законом порядок подсчёта голосов.
Комиссия приступила к непосредственному подсчёту голосов, а именно, вскрыла один переносной ящик для голосования до того, как были проведены подсчёты по списку избирателей.
Присутствующие на участке наблюдатели стали возражать против такого нарушения порядка подсчёта, и комиссия, остановив работу с бюллетенями, вернулась к подсчётам по списку избирателей.
Пункт 1 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ требует:
"... Подсчет голосов избирателей, участников референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНО ВСЕХ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫПОЛНЯЕМЫХ ДЕЙСТВИЙ по подсчету бюллетеней..."
Пункт 5 той же статьи закона предписывает следующий порядок:
"Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей, участников референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей, участников референдума следующие суммарные данные по этой странице:..."
В помещении для голосования избирательного участка 436 на информационном стенде имеется образец заполнения бюллетеня, но он плохо соответствует требованиям закона.
В образце показано, какими могут быть отметки а бюллетене (галочки либо крестики). и есть текст, объясняющий, сколько отметок можно поставить.
Но по образцу невозможно увидеть, как может выглядеть уже заполненный бюллетень. А закон требует именно это: "образец ЗАПОЛНЕННОГО БЮЛЛЕТЕНЯ".
Неудачный образец создаёт трудности на данных выборах, так как округ - многомандатный, и правила голосования разрешают отметить (выбрать) от 1 до 7 кандидатов. Всего же в бюллетень внесено 16 кандидатов.
А в образце лишь 5 "кандидатов".
Норма закона, регулирующая данный вопрос:
статья 61 пункт 8
"На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах, образцы бюллетеней для голосования на референдуме, в которых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней)."
(Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" №67-ФЗ от 12.06.2002).
В помещении для голосования участковой избирательной комиссии висит увеличенная форма протокола с частично заполненными графами. Хотя в соответствии с 67-ФЗ "Об основных гарантиях прав граждан..." увеличенная форма протокола заполняется параллельно с основным протоколом, то есть после 20.00 при подведении итогов голосования.
Кандидаты Главацкий и Шуршаков, выдвинутые ЛДПР, раздавали партийную газету у входа в помещение для голосования. Это было зафиксировано общественными контролёрами во главе с координатором Движения "Голос" Артёмом Важенковым, которые убедили кандидатов прекратить незаконную агитацию.
Агитация в день голосования у входа в УИК может серьёзно исказить итоги выборов. Это грубое нарушение статьи 49 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ".
Пункт 3 статьи 49 ясно указывает:
"Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается. "
Участковая избирательная комиссия участка 528 грубо нарушает права представителя СМИ, запрещая вести в помещении для голосования фото- и видеосъёмку.
Право представителя СМИ на фото- и видеосъёмку прямо указано в законе.
В пункте 11 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." № 67-ФЗ указано:
"Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, референдумов, вправе:
... г) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъёмку".
Фото и видеосъёмка запрещается также члену УИК с правом совещательного голоса, хотя никаких законных оснований для подобного запрета нет.
Представителем СМИ подана жалоба на нарушение её законных прав.
UPD: Нарушение прекращено.
Примерно в 13:15 участковая комиссия рассмотрела жалобу на заседании и вынесла решение разрешить представителю СМИ вести фото- и видеосъёмку - в соответствии с законом.
Списки избирателей избирательного участка № 1177 не были прошиты и опечатаны утром в день голосования.
Наблюдатели обратили внимание комиссии на это нарушение и участковая избирательная комиссия быстро привела списки в вид, соответствующий требованиям закона.
Пункт 13 статьи 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ содержит следующую норму:
"Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей, участников референдума на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя."
На выборах депутатов Совета депутатов вновь образованного муниципального образования Удомельское сельское поселение Удомельского района Тверской области информационный плакат, размещённый в помещении для голосования оформлен с нарушением закона.
В нём отсутствует информация о том, какой партией выдвинут кандидат.
Значительная часть кандидатов выдвинута региональными отделениями партий "Единая Россия" и ЛДПР, но в плакате это не указано.
Таким образом, оказались не выполнены требования подпунктов б) и в) пункта 3 статьи 61 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
Реестр заявок на голосование вне помещения для голосования оформлен неправильно: не внесены данные о лице, передавшем обращение, указано лишь ФИО лица, передавшего заявку.
Нарушено требование пункта 3 статьи 66 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." ФЗ-67, в котором есть следующая норма:
"Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица."
У представителя СМИ, находящегося на избирательном участке 528 исчез паспорт, который она предъявляла на этом же избирательном участке.
Тщательные поиски результата не дали.
Корреспондент пишет заявление о хищении паспорта.
Избирательная комиссия участка 528 приблизительно в 9 утра отказывается регистрировать члена комиссии с правом совещательного голоса (ПСГ), мотивируя это тем, что ранее она предъявила редакционное удостоверение и была зарегистрирована как представитель СМИ.
Председатель комиссии не принимает документ о назначении ПСГ от кандидата и в то же время отказывается выдать решение об отказе в письменном виде.
Также требовали написать заявление, что она отказывается быть представителем СМИ.
Ограничения права граждан быть членом комиссии с правом совещательного голоса перечислены в пункте 21.1, а также в связанных с ним подпунктах а), в)-е) пункта 1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
Под эти ограничения не подпадают представители СМИ, так что отказ зарегистрировать представителя СМИ в качестве члена комиссии с ПСГ незаконен.
Позднее ок. 12 часов ПСГ в комиссию был назначен и зарегистрирован, но только после прибытия кандидата
В реестре заявок на голосование вне помещения не указан адрес места жительства лица, передавшего заявку, что является нарушением п.3 ст.66 67-ФЗ:
"...Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица..."
Кроме того, адрес места жительства избирателей, подавших заявки, указан не полностью: не указаны субъект федерации и район, а указаны только населённый пункт, улица и дом (квартира).