Кандидат в губернаторы Курской области и по совместительству врио Губернатора Старовойт Роман Владимирович на своих официальных страницах в социальных сетях разместил 07.09.2019 г. агитационные материалы в единый день голосования, чем нарушил ст. 49 Закона о выборах.
В "день тишины" на страницах кандидата были размещены статьи:
- По данным соцопросов Роман Старовойт станет губернатором Курской области в первом туре;
- 08.09.2019. Выыюоры. Курская область. (Давыдов индекс);
- Рейтинг влияния глав субъектов в августе 2019;
- Роман Старовойт: "Буду работать так, что бы не стыдно было смотреть вам в глаза".
Комментарии «Голоса»
Любые формы агитации в день, предшествующий голосованию, и в сам день голосования запрещены. Сюда относятся и высказывания в соцсетях
В соц сети Вконтакте в группе "КПРФ и ЛКСМ Тобольск" 7 сентября (день тишины) был опубликован пост, призывающий голосовать за одного из кандидатов - Леврикову Светлану Сергеевну (КПРФ). Сама Леврикова того же 7 сентября перепостила пост на своей странице.
Кандидаты от "Единой России" Иванов и Сидорова нарушили правила предвыборной агитации.
ИКМО Сестрорецка частично удовлетворила жалобу Шушпановой Анны Юрьевны на незаконную агитацию кандидатов в депутаты от партии "Единая Россия" в газете "Здравница Санкт-Петербурга".
Избирательная комиссия не усмотрела нарушений в действиях тех кандидатов, которые одновременно являются действующими депутатами, так как посчитала, что публикация в газете является осуществлением их полномочий. Однако комиссия посчитала нарушениями публикации про кандидатов Сидорову и Иванова. Напомню, все кандидаты печатали агитацию за свои деньги, а Сидорова и Иванов сумели бесплатно разместиться в муниципальной газете за бюджетные деньги.
07 сентября 2019 года в 14:23 на официальной странице в сети Фейсбук «Старовойт Роман Владимирович @gubernator46» кандидата в Губернаторы Курской области Старовойта Романа Владимировича по ссылке в сети Интернет https://www.facebook.com/gubernator46/posts/925... « была опубликована статья «Роман Старовойт: «Буду работать так, чтобы не стыдно было смотреть вам в глаза».
В статье рассказывается о прошедшем форуме поддержки кандидата в губернаторы Курской области Романа Старовойта, подчеркивающем поддержку народом кандидата в губернаторы Курской области, а так же содержит фразы и утверждения, не относящиеся к профессиональной деятельности кандидата в губернаторы Романа Владимировича Старовойта, подпадающие под определение предвыборной агитации.
В соответствии с частью 1 ст. 48 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) граждане Российской Федерации вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Федеральный закон N 67-ФЗ предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, т.е. в данном случае в 0 часов 00 минут 7 сентября 2019 года.
Частью 3 указанного Федерального закона установлено, что проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
Согласно пунктам "г, д" части 2 ст. 48 этого же Закона, предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании признаются, в том числе распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей; распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате, избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями.
Поскольку под избирательной кампанией, в соответствии с пунктами 19, 20 статьи 2 Закона N 67-ФЗ понимается деятельность, осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, кандидат в Губернаторы Курской области Старовойт Роман Владимирович после выдвижения в качестве кандидата имел право проводить предвыборную агитацию в допускаемых законом формах и законными методами.
Вместе с тем, учитывая запрет на агитацию в средствах массовой информации, установленный частью 2 статьи 49 ФЗ N 67, начиная с 0 часов 00 минут 7 сентября 2019 года он не имел права проводить предвыборную агитацию.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации N 15-П от 30 октября 2003 г. было разъяснено, что противозаконной агитационной деятельностью представителей организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации может признаваться только умышленное совершение ими, предусмотренных пунктом 2 ст. 48 ФЗ N 67 действий. Вместе с тем, данное разъяснение касалось формы вины представителей средств массовой информации, а не кандидатов в депутаты.
Издание «Курские известия», чью статью разместил у себя на странице в сети фейсбук кандидат в Губернаторы Курской области, согласно имеющейся на странице издания информации, опубликовало предвыборный материал в период, разрешенный к агитации.
Размещение же в «день тишины» кандидатом на своей странице в сети фейсбук кандидатом в губернаторы создает преимущество перед другими кандидатами и незаконно.
На столе на входе в Управу Южного Бутово разложена газета с признаками агитации за действующего депутата МГД. Отметок об оплате с избирательного счёта нет.
В Краснинском районе Смоленской области вышла фейковая версия районной газеты "Краснинский край" от 31 августа. Оформление, выходные данные, фамилия редактора и некоторые статьи позаимствованы у оригинала. А передовица целиком посвящена критике кандидатов в депутаты районной Думы Игоря Саксонова и Александра Дыко, которые баллотируются от КПРФ. В отличие от реальной "районки", газета распространялась бесплатно. Кроме того, фальшивка не содержит сведений об оплате её изготовления из избирательного фонда кандидата или партии.
В инстаграм-аккаунте @moi_ahtirskiy размещена информация о лотерее "Прививка от гражданской несознательности", принять участие в которой можно, получив визитку на избирательных участках Абинского района Краснодарского края.
В качестве контактных данных указан телефон отдела по делам молодежи администрации района.
В соответствии со статьей 5.49 КоАП РФ нарушение запрета на проведение в период избирательной кампании, кампании референдума лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов, референдума либо которые иным образом связаны с выборами, референдумом наказывается наложением на виновных лиц административного штрафа.
Отказ в размещении агитационных материалов в виде наружной баннерной рекламы, рекламы на остановках Северного административного округа.
Штабом кандидата Бунимовича были проведены переговоры по размещению агитационных материалов на территории избирательного округа кандидата. Штаб Бунимовича согласовал с компанией ТКС МЕДИА (собственник рекламных щитов) адресную программу и текст договора на размещение. Был предоставлен макет агитационного материала.
Когда была готовность заключать договор кандидату Бунимовичу было отказано в размещении агитационных материалов на остановках общественного транспорта и билбордов компанией ТКС МЕДИА.
Также на стадии переговоров было отказано в предоставлении площадей следующими компаниями:
Russ Outdoor по причине «нет сторон для политики»;
Gallery по причине «нет сторон для политики»;
«Анар» по причине «отказ в размещении политики».
После проведения повторных переговоров 14 августа 2019 года на имя генерального директора ТКС МЕДИА было направлено письмо с адресной программой свободных поверхностей остановок общественного транспорта представленного менеджером компании. Ответа не поступило, но все стороны, которые были согласованы для кандидата Бунимовича и на которые он получил отказ, были завешаны кандидатом Балыхиным.
Бунимович баллотируется по округу №6, включающему районы Головинский, Левобережный, Ховрино и часть района Западное Дегунино.
В отношении кандидата по округу №6 за Евгения Бунимовича, его штаба и агитаторов в ходе избирательной кампании совершены следующие противоправные действия:
- Множественные случаи запрета проведения уличной агитации (проведение одиночных пикетов) со стороны сотрудников полиции, в том числе с фактами принуждения агитаторов со стороны сотрудников полиции к уничтожению тиража агитационно-печатных материалов кандидата;
- Множественные случаи изъятия неизвестными лицами тиражей агитационно-печатных материалов из почтовых ящиков в жилых домах. Изъятие сопровождается угрозами физической расправы в отношении агитаторов со стороны неизвестных лиц;
- Неоднократные факты попыток скупки агитационно-печатных материалов при проведении пикетов в поддержку кандидата, по 12 рублей за 1 шт. После отказов со стороны агитаторов получены угрозы дальнейшей расправы;
- Неоднократные факты провокационных действий со стороны группы постоянно перемещающихся вслед за кандидатом неустановленных лиц при проведении встреч кандидата с избирателями районов Левобережный, Ховрино, Головинский, Западное Дегунино;
Отказ в согласовании проведения публичных мероприятий без предложения префектурой САО альтернативных площадок:
– предвыборной агитации с использованием сборно-разборных конструкций (куба), в том числе у станции метро «Водный стадион» (при этом, пикеты с агитационными кубами за кандидата Михаила Балыхина, установлены у станции метро);
– публичного культурно-просветительского мероприятия (митинга) в День знаний между станцией метро «Речной вокзал» и парком Дружбы.
- отказ в предоставлении зала в Дворце спорта «Динамо» для встречи с избирателями и проведения Общественных слушаний по проекту создания социально-культурного центра Ховринка (на территории бывшей заброшенной ХЗБ). Предварительная договоренность об аренде зала была достигнута, но было отказано без указания причин.
Официальное издание (учредитель – префектура Северного административного округа) еженедельная газета «Север столицы» в каждом своем выпуске на протяжении всех последних месяцев публикует информацию о деятельности кандидата по избирательному округу № 6 Михаила Балыхина. Преимущественно публикуемая информация не имеет никакого отношения к местной проблематике САО и очевидно портреты кандидата публикуются исключительно в агитационных целях. После обращения Е.А. Бунимовича в редакцию газеты о нем был единожды опубликован материал несравнимо меньшего размера.
Материалы с некоторыми примерами приложены (номера газеты «Север столицы» выпуск № 21 от 3.06 (стр.4); выпуск № 22 от 10.06 (стр.7); выпуск № 23 от 17.06 (стр.12); выпуск № 26 от 08.07 (стр.10); выпуск № 28 от 22.07 (стр.7); выпуск № 29 от 29.07 (стр.2); выпуск № 30 от 05.08 (стр.13); выпуск № 31 от 12.08 (стр.14); выпуск № 32 от 19.08 (стр.8); выпуск № 33 от 26.08 (стр.15).
На официальном стенде в здании управы района Северное Медведково, рядом с кабинетом территориальной избирательной комиссии района размещены агитационные материла одного из кандидатов в МГД самовыдвиженца, поддержанного мэрией и "Единой Россией" - Алексея Шапошникова. Такие же материалы размещены на всех муниципальных стендах на придомовых территориях района
На территории МО «Началовский сельсовет», Астраханская область, Приволжский район, с. Началово и п. Садовый по почтовым ящикам жилых домов распространяется агитационный материал в форме листовок (плакатов) и тиражированных газет, не содержащих данных, предусмотренных пунктом 2 ст.54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" отсутствуют наименование, юридический адрес и идентификационный номер организации, изготовившей данные материалы, наименование заказчика, а также информация о тираже и дате выпуска этого материала и указание об оплате его изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
Распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением этих требований запрещается в соответствии с пунктом 6 ст.54 указанного закона.
Указанные в жалобе члена Избирательной комиссии Самарской области Сошникова Валентина Викторовича обстоятельства рассмотрены на заседании территориальной избирательной комиссии города Новокуйбышевск, состоявшемся 23.08.2019 года. Принято решение об отказе в удовлетворении требований.
Газета "Север Столицы" публикует статью 26 августа 2019 г. по кандидатам 7-ого избирательного округа (район Восточное Дегунино, Западное Дегунино, Бескуднико, Дмитровский) под названием "Какие темы волнуют кандидатов". На фотографии присутствует только кандидат Н.Перфилова, про неё же написано больше всего информации. Потом упоминаются кандидаты К.Жуков, А.Вербенкин и П.Кушаков с краткой информацией о кандидатах. Однако не упомянут ещё один кандидат, бывший муниципальный депутат П.Звягинцев, который также является кандидатом на выборах в МГД 8 сентября 2019 г., что является нарушением ст.45 67 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Комментарии «Голоса»
Статья 45. Информирование избирателей и участников референдума.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений."
На территории 33 избирательного округа распространяется выпуск газеты "Новости Бутово" № 14 (149) от 2 сентября 2019 года, содержащий агитацию за кандидата в депутаты Московской городской Думы Л. И. Гусеву. Данный материал распространяется возле станций метро, а также в здании, где находится окружная избирательная комиссия 33 избирательного округа. Согласно пункту 6 статьи 52 Федерального закона №67 "Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата [...] была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию". Однако, в данных распространяемых печатных агитационных материалах эта информация отсутствует.
На данный выпуск газеты, незаконно распространяемой на территории 33 избирательного округа, подана жалоба в ОИК 33.
В здании, в котором расположена ТИК Северное Бутово на столе около кабинета, где сейчас проходит досрочное голосование, распространяется незаконный агитационный печатный материал за кандидата в депутаты по 33 округу Гусеву Л.И.
Газета "Новости Бутово" от 21 августа 2019 года содержит объёмные материалы, касающиеся кандидатки Гусевой и носящие агитационный характер (пример страниц газеты во вложении):
- выражение предпочтения какому-либо кандидату;
- распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей.
Согласно статье 54 Федерального закона №67 "Все печатные... агитационные материалы должны содержать...указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума" однако, в данных распространяемых печатных агитационных материалах эта информация отсутствует.
Также стоит отметить, что распространение таких материалов возле комнаты досрочного голосования просто недопустимо.
Здравствуйте! В период с 01.08.19 по 31.08.19 на официальном сайте администрации г.о. Жуковский, где 8 сентября пройдут выборы Совета депутатов города, не было опубликовано ни одной новости о предстоящем голосовании:
http://zhukovskiy.ru/category/news/
Информация об окончательном числе зарегистрированных кандидатов в депутаты по одномандатных округам; партиях, принимающих участие в выборах; партийных списках; бюллетенях, которые получат избиратели в день выборов также отсутствует на официальной странице ТИК г.о. Жуковский на сайте администрации города http://zhukovskiy.ru/category/news_tik/ и на ее странице на сайте Московской областной избирательной комиссии http://www.izbirkommo.ru/municipal/?ELEMENT_ID=....
За тот же период официальное издание администрации г.о. Жуковский газета «Авиаград» http://inzhukovskiy.ru/novosti?tags_ids=&ra... опубликовала на своем сайте одну новость по теме предстоящих выборов – об охране общественного порядка, предоставленную органами внутренних дел: http://inzhukovskiy.ru/novosti/Obshestvo/obshch...
Минимально необходимых сведений о выборах, опубликованных в течение августа 2019 года, не найдено и в других СМИ г.о. Жуковский. Их удалось получить только на сайте ЦИК РФ.
Считаю происходящее нарушением своего права на информацию, а также моего избирательного права.
Кроме того, уже после начала предвыборной агитации 10 августа на сайте администрации г.о. Жуковский появился ряд публикаций, позитивно освещающих деятельность партии «Единая Россия»:
http://zhukovskiy.ru/category/news/page/12/
(скриншоты прилагаются).
Считаю это незаконной агитацией с использованием административного ресурса: глава города Юрий Прохоров является секретарем местного отделения «ЕР» и возглавляет партийный список на выборах 8 сентября.
16 августа газета на "Западе Москвы" выпускает №31, где целая страница занята статьей о кандидатах округа 40 "Пусть победит достойный" . (Округ №40 включает районы Очаково-Матвеевское, г. Солнцево и часть района Тропарёво-Никулино). Однако, самая большая фотография у кандидата Татьяны Батышевой, и все остальные в статье упоминают вскользь, а кандидат от КПРФ Игорь Суханов совершенно не упомянут!
Явное нарушение прав кандидата и создание преимущества для административного кандидата!
По территории 2-го избирательного округа г. Москвы бесплатно по ящикам распространяется газета "Москва Северо-Запад", учредителем которой является Префектура СЗАО.
В № 33, на 7 странице опубликована статья, Наталии Чижовой - "Кандидаты определились с приоритетами", где фото члена ЕР Светланы Воловец в разы крупнее, чем фото 3-х кандидатов-спойлеров.
Основной конкурент, кандидат от КПРФ Дмитрий Локтев не упоминается вообще. (Всего в округе 5 кандидатов).
На стр. 12 той же газеты, публикована статья позитивного характера, с портретом Воловец, где она даёт рекомендации, как доктор. Разумеется никакой оплаты из средств избирательного фонда нет.
Округ № 2 включает в себя районы Куркино, Молжаниновский, Северное Тушино и Южное Тушино.