Членом комиссии ТИКа с ПСГ Ольгой Ментюковой обнаружено более 40 заявлений на надомное голосование с предварительно внесенными в них паспортными данными. Паспортные данные были внесены не самим избирателем и не членом комиссии с ПРГ (как это требуется по закону), а соцработниками. Кроме того, паспортные данные в заявления вносятся непосредственно перед выдачей бюллетеня избирателю.
Председатель комиссии была готова аннулировать заявления, признав, что они оформлены с нарушениями. Однако в результате консультации по телефону с председателем ТИКа С.С. Буровым отказала в этом.
На остальных участках района (1607, 1615, 1626 и других) также выявлено большое количество заявлений на надомное голосование с предварительно внесенными паспортными данными.
Комментарии официальных органов
Здравствуйте!
Согласно действующему законодательству, письменные заявления (устные обращения) избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования могут быть поданы, в том числе при содействии других лиц. Следует отметить, что включение в заявление о надомном голосовании паспортных данных избирателя не противоречит требованиям федерального законодательства, а в случае его подачи через ЕПГУ – прямо предусматривается. Благодарим за внимание к избирательному процессу.
С уважением,
Команда Общественного штаба при Общественной палате Москвы
ТИК района Марьино не обеспечила УИК 1520 информационными материалами для информирования граждан о предстоящих выборах. Объектом информирования являются избиратели, участники референдума, которые должны получить необходимую информацию для того, чтобы осознанно принять участие в выборах. Однако, в нарушении статьи 45 Федерального закона 67-ФЗ, на информационных стендах отсутствует информация о сроках голосования, о месте голосования, вообще какая-либо информация о голосовании 17.09.2021-19.09.2021г.
Председатель комиссии Удодова О.С. отказалась устранять описанные ниже нарушения.
16 сентября 2021 года мною на избирательном участке (УИК № 651) района Марфино города Москвы были обнаружены письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, переданные в избирательные комиссии при содействие иных лиц, содержащие паспортные данные предположительно избирателей. Пунктом 4 статьи 83 Федерального закона от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» установлен исчерпывающих перечень персональных данных, которые должны содержатся в названном письменной заявление – причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования; фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.
Пунктом 11 названной статьи прямо установлено, что на письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования серию и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, указывает избиратель или член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с согласия избирателя или по его просьбе.
Также названным пунктом установлена обязанность по хранению письменного заявления вместе со списком избирателей.
Пунктом 10 названной статьи установлено, что голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 81 названного Федерального закона.
Пунктом 7 статьи 81 названного Федерального закона определен момент, в который избиратель или член комиссии с правом решающего голоса проставляет серию и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина – при получении избирательных бюллетеней.
Статьей 15 Конституции Российской Федерации установлена безусловная всеобщая обязанность по соблюдению законодательства.
По моему оценочному суждению использование вышеназванных порочных письменных заявлений создает возможности для злоупотребления полномочиями или превышения полномочий члена участковых избирательных комиссий, которые могут повлиять на итоги голосования.
Кроме того, фактически создана ситуация, при которой документы избирательной комиссии (письменные заявления), хранящиеся со списком избирателей, заполнены неизвестным лицом.
В силу положений пункт 15 статьи 83 названного Федерального закона организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав граждан, а равно возможность искажения волеизъявления избирателей.
Исходя из изложенного полагаю использование участковой избирательной комиссиями для участия в голосовании письменных заявлений граждан о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, переданные в комиссии иными лицами, с указанием неизвестным лицом серии и номера паспорта избирателя до выдачи избирательных бюллетеней, прямо противоречащим действующему законодательству – недопустимым к использованию.
Полагаю участковые избирательные комиссии обязанными использовать для проведения голосования вне помещения для голосования бланк письменного заявления, который удовлетворяет требованиям законодательства и которым избирателям предоставлена возможность самостоятельно внести установленные законом сведения.
Также нахожу лиц, передавших в избирательные комиссии таковые письменные заявления, нарушившими действующее законодательство – осуществивших обработку персональных данных, несовместимую с целями сбора персональных данных.
Также мною был обнаружен факт ненадлежащего ведения специального реестра учета заявлений (устных обращений) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования. Названный реестр ведется в электронном виде путем заполнения таблицы средствами программного обеспечения Microsoft Excel.
Между тем, в соответствии с положениями пункта 3 статьи 83 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» при регистрации устного обращения избирателя с соответствующим обращением в реестре ставится подпись члена участковой избирательной комиссии, который принял обращение.
В электронном версии специального реестра подписи членов участковой избирательной комиссии отсутствовали.
Отсутствие надлежаще оформленного реестра либо выдача бюллетеней лицам, не включенным в реестр, является основанием для признания бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках, недействительными (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20.12.2006 № 48−Г06−22).
Полагаю использование участковыми избирательными комиссиями специального реестра учета заявлений (устных обращений) о предоставлении возможность проголосовать вне помещения для голосования без простановки подписи члена участковой избирательной комиссии, который принял обращение, недопустимым.
Члену УИК ПСГ не давали полного доступа к спискам надомного голосования. То, что член успел заметить: несколько заявлений с прописанными в них заранее паспортными данными (должны заполняться на месте). Председатель УИК Куличева отказывалась принять жалобу.
Приехал председатель ТИК Текстильщики Буров и попросил члена комиссии уйти с участка, т.к. формально было 20 часов и участок должен был закончить работу, хотя члены комиссии ещё сидели на местах и работали с книгами. ПСГ находился к тому моменту на участке 5 часов подряд.
Важная подробность: на участке зарегистрировано почти 300 надомников, это в 20 раз больше, чем на остальных участках по Москве.
Комментарии официальных органов
Здравствуйте, благодарим за обращение!
Включение в заявление паспортных данных заявителя в момент его подачи не исключается избирательным законодательством, а в некоторых случаях прямо предусматривается, например, при подаче заявления о предоставлении возможности проголосовать вне помещения голосования через ЕПГУ. Следует отметить, что голосование вне помещения для голосования является предусмотренной законом процедурой. Она призвана обеспечить реализацию избирательных прав граждан, которые по каким-либо уважительным причинам испытывают затруднения в личном посещении избирательного участка. Обеспечение такого голосования - законодательная обязанность УИК. Любое количество таких заявлений не может служить признаком нарушений избирательного законодательства. Спасибо за внимание к избирательному процессу!
С уважением,
Команда Общественного штаба при Общественной палате Москвы
УИК 1014 Федеративный проспект, 37а
Перед входом на территорию школы (в которой находится помещение УИК) 2 больших остеклённых стенда. Один без названия, другой - Управа района Ивановское города Москвы информирует. На обоих стендах информация от управы + агитматериалы от трёх кандидатов - Вассермана, Обухова и Гладковой. Председатель ссылается, что не имеет доступа к этим материалам. В полвосьмого вечера предупредил председателя, чтобы незаконная агитация к 8 утра пятницы была убрана. Позвонила по моему настоянию в управу.
Комментарии «Голоса»
ФЗ №67, статья 54, пункт 10:
"Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них."
Комментарии официальных органов
Агитационных материалов кандидатов в указанном в жалобе месте нет. Нарушений закона не выявлено.
С уважением,
Команда Общественного штаба при Общественной палате Москвы
16.09.21 в 17.20 в помещении УИК 2751 обнаружил в помещении УИК избирательные бюллетени, с которыми ведется работа вне зоны обзора средств видеонаблюдения.
Акт о получении бюллетеней в помещении УИК отсутствует.
16.09.2021 в интервале 16:30-17:00 явился по адресу УИК 2140 (улица Кржижановского, дом 4А), чтобы отдать направление на назначение меня членом УИК с ПСГ и получить удостоверение члена УИК (или хотя бы расписку на копии направления).
Человек, представившийся секретарём комиссии, отказался принимать направление и сказал приходить завтра (17.09.2021).
Также задал уточняющий вопрос: "Когда 17.09.2021 начнётся тестирование КОИБ?"
Получил ответ: "С 08:00".
Данный ответ не соответствует регламенту и вводит в заблуждение, так как к 08:00 КОИБ уже должен быть протестирован.
Я член УИК 1966 с правом совещательного голоса. Председатель и другие члены комиссии отказывают мне в ознакомлении с документами, касающимися выборов: актом передачи списка избирателей, актом передачи бюллетеней, реестром заявок на надомное голосование и всеми другими документами.
г. Москва, УИК 1177 – председатель не пускает члена комиссии с правом совещательного голоса от кандидата в ГД Сергея Курганского, отказывает в регистрации, мотивируя это тем, что того якобы нет в каком-то "списке наблюдателей".
Комментарии официальных органов
Здравствуйте, благодарим за обращение!
Установлено, что после предъявления документов, удостоверяющих полномочия и личности членов ПСГ, указанные граждане допущены к работе комиссии. Нарушений законодательства нет.
Спасибо за внимание к избирательному процессу!
С уважением,
Команда Общественного штаба при Общественной палате Москвы
ТИК Останкинского района неправомерно выдал бюллетени УИКу 9001. Согласно п. 14 ст. 79 ФЗ-20 По каждому избирательному участку количество избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два избирательных бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее чем 70 процентов от числа избирателей, включенных в список избирателей на избирательном участке, на день передачи избирательных бюллетеней. В настоящий момент количество избирателей в списке вообще неизвестно, это временный УИК, сформированный ТИКом, голосование на нём только в воскресенье, до 14-00 субботы могут поступать заявки о голосовании по месту пребывания. В настоящий момент должно быть известно только количество избирателей, прикрепившихся к УИКу, но эти данные не известны до сих пор, о чём может свидетельствовать Александр Эйсман, ПРГ УИК. Он видел только 222 заявления, хотя это не всё. Подана жалоба во МГИК.
15.09.2021 в г. Москва, ул. Лобачевского, д. 66а было зафиксировано распространение агитации за кандидата в депутаты Государственной Думы восьмого созыва Попова Евгения Георгиевича, выдвинутого политической партии "Единая Россия". По адресу ул. Лобачевского, д.66а находятся участковая избирательная комиссия 2741 и территориальная избирательная комиссия района Проспект Вернадского. Ст.68 ч.11 ФЗ-20 от 14.02.2014 "О выборах депутатов Госцдарственной Думы..." запрещает размещение агитации в зданиях избирательной комиссии.
Во время объезда УИКов 15.09.2021 я и Борис Стефанов (ПРГ ТИК) посетили УИК 681. На нём не было дежурства членов комиссии, то есть в принципе отсутствовали члены комиссии в рабочее время. По словам присутствовавшей там работницы местного заведения, 14.09.2021 также никого не было. В помещении УИК стоял запечатанный сейф, где документы комиссии, не удалось понять, телефона комиссии обнаружено не было. На месте были только разные материалы для оформления помещения для голосования и ненастроенные компьютеры для ДЭГ.
Согласно п. 2 ст. 83 ФЗ-20 в любой из 10-и дней до дня голосования избиратель может позвонить или прийти в УИК с целью заявления о голосовании вне помещения. Согласно ст. 18 Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с письменным заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в части 10 статьи 16 настоящего Федерального закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке. Списки избирателей представляются участковыми избирательными комиссиями избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования. Согласно Постановлению ЦИК России от 25.05.2021 № 7/51−8) "О Порядке подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва" заявление о голосовании по месту нахождения может быть подано в УИК за 10 дней до последнего дня голосования и не позднее чем за 3 дня до первого дня голосования.
То есть УИК уклонился от выполнения своих обязанностей. Прошу ТИК Останкинского района принять меры для устранения возможных последующих нарушений и восстановления работы комиссии, принять меры к председателю УИК 681 и может быть даже отстранить от работы за саботаж работы УИК.
Сегодня, 16.09.21 в 10:30 я, член ОИК с ПСГ, пришла на избирательные участки 1460 и 1461 (ул. Подольская, 15), с целью ознакомления с реестром заявлений, поданных на голосование вне помещений, а также с самими заявлениями. Меня встретили председатели данных УИКов Никонова М.В. и Штраймель Ю.А. После того, как я озвучила цель визита, председатель УИК 1460 Никонова М.В. стала звонить председателю ТИК Марьино Забановой Е.А., которая категорически запретила им показывать мне какие-либо документы, сославшись на учебный процесс и закрытые до 14:00 УИКи, что является нарушением ст. 5.6 КоАП и противоречило вывешенному графику работы УИКов (с 10 до 18 час, см. фото).
Запрет был повторен вновь после моего указания на нарушения и последующих жалоб
Комментарии официальных органов
Здравствуйте, благодарим за обращение!
Нарушений избирательного законодательства нет. Документы были представлены для ознакомления. Жалоб не поступало. Спасибо за обращение!
С уважением,
Команда Общественного штаба при Общественной палате Москвы
Соцзащита звонит молодым здоровым пенсионерам (в частности мне 57+) и предлагает голосовать на дому. Тем, кто голосует на дому, обещают 2000 баллов от соцзащиты.
Я осмотрел документы, находящиеся в сейфе красной зоны. Заявлений, на которых стояли бы подписи о получении бюллетеней, я там не обнаружил.
После моего сообщения о нарушении на избирательный участок прибыли представители ТИК Останкинского района. Затем председатель УИК предложила мне осмотреть документы, находящиеся в сейфе красной зоны. При осмотре документов я обнаружил в сейфе 57 комплектов заявлений, в которых заявления о голосовании вне помещения присутствовали только в четырёх, оформленных сегодня. Никаких противозаконных подписей в них не было. В то же время, я заметил, что на заявлениях о желании голосовать на данном участке хронически отсутствует дата подписания. В целом, я считаю инцидент более или менее исчерпанным.
УИК 9001, временный избирательный участок в ковидном госпитале на ВДНХ.
Член комиссии с правом решающего голоса сообщает:
«Медики будут голосовать в помещении для голосования, а пациенты -- в палатах, с помощью переносных ящиков. Сейчас у пациентов собирают заявления: 1) о желании приписаться к этому участку; 2) машиночитаемую анкету для прикрепления; 3) о желании проголосовать вне помещения. Я пришёл сегодня утром и попросил взять меня собирать заявления у пациентов. Обнаружил, что в заявлениях о желании голосовать вне помещения люди расписываются В ПОЛУЧЕНИИ БЮЛЛЕТЕНЕЙ. А дата подачи заявлений ставится -- 19-е число. Я это дело пересёк, но я уверен, что во все предыдущие дни это делалось так же. Сколько заявлений уже собрано на данный момент, я пока не знаю, но подавляющее большинство пациентов уже обошли»
Первое заседание УИК 9001 состоялось без уведомления членов комиссии с правом решающего голоса Заславской Л.П. и Эйсмана А.В.
Комментарии официальных органов
Здравствуйте, благодарим за обращение!
В соответствии с законом члены Участковой избирательной комиссии (УИК) заблаговременно извещаются о заседаниях комиссии. Заседание УИК является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса (ПРГ). По итогам проверки установлено, что при оповещении членов УИК 9001 о проведении первого заседания председатель не смогла дозвониться до членов УИК с ПРГ Заславской Л.П. и Эйсмана А.В. Указанное заседание состоялось в правомочном составе. Для исключения аналогичных ситуаций председателю УИК 9001 рекомендовано при оповещении членов комиссии о заседаниях использовать и другие контактные данные, если они предоставлены. Если член УИК с ПРГ считает, что его права нарушены, он вправе подать соответствующую жалобу в вышестоящую комиссию.
С уважением,
Команда Общественного штаба при Общественной палате Москвы
12 декабря 2021 г. мне - члену Окружной Избирательной Комиссии № 203 и члену ТИК района Бирюлёво Западное Дмитриевой О. И. членами УИК № 1704 Гуськовой Ю. А, УИК № 1705 Домниковой М. А. (председатель), Разборской Е. Э., УИК № 1707 Панариной Я. А. (председатель) было отказано в ознакомлении с документами соответствующих комиссий (списками избирателей, актами получения списков избирателей, решений комиссии, реестром голосования вне помещения для голосования и др.), также было отказано в приёме заявлений на ознакомление с документами под разными предлогами (от защиты персональных данных и самих документов от порчи нами, до отсутствия секретаря комиссии и как следствие самих документов). Всё происходило в присутствии прибывших сотрудников полиции ОМВД Бирюлёво Западное.
Данные действия членов УИК с ПРГ координировались из ТИК Бирюлёво Западное.
В результате данного нарушения мной была вызвана полиция и подано заявление об административном правонарушении.
Комментарии официальных органов
Здравствуйте, благодарим за обращение!
Участковые избирательные комиссии (УИК) предоставили возможность ознакомления со списком избирателей члену Окружной избирательной комиссии (ОИК) №203 с правом совещательного голоса от кандидата И.В. Гуревича («Яблоко») Р.Урбану. Однако его не устроил предложенный формат ознакомления. Заявления об ознакомлении с документами, которые поступили от члена Территориальной избирательной комиссии района Бирюлево-Западное с правом совещательного голоса от КПРФ О.И. Дмитриевой, УИК будут рассмотрены в установленном порядке. Если автор обращения считает, что его права были нарушены, он вправе подать жалобу.
С уважением,
Команда Общественного штаба при Общественной палате Москвы
4 сентября на мой мобильный позвонили с номера
+7 (499) 780-70-92
После я выяснила, что этот номер принадлежит Управе района Метрогородок, Отдел по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства https://metrogorodok.mos.ru/about/structure/dep...
Обращаются с ходу по имени отчеству и просят сказать как именно гражданин планирует голосовать, придет ли на участок или воспользуется цифровым голосованием или надомным, и в какой именно день придёт гражданин.
Сами они не представляются, кто они и откуда у них номер телефона гражданина.
В 11:26 сегодня позвонили на мой моб с номера: +7 (499) 780-70-92
Не представились. Женский голос. Обратились с ходу по имени отчеству и спросили приду ли я голосовать. Я ответила на это, что это мое личное дело и прекратила на этом разговор не выяснив, откуда у них мои данные. Проверила номер с которого звонили - принадлежит отделу по вопросам ЖКХ и Благоустройства управы района Метрогородок.