И. О мэра Москвы Собянин отказался от дебатов с кандидатами на пост мэра на ТВ, при этом каждый день его показывают на федеральных и региональных каналах телевидения. Это использование адм.ресурса и не равенство кандидатов в освещении СМИ.
Избирательница не уведомлена о проходящих выборах. Облазила пол-интернета. Не получила уведомления, как обычно, где будут проходить выборы. Проживает в Челябинск, Энгельса д. 44. Никаких плакатов нет. Обычно приносят уведомление на дом.
На домашний телефон поступил автоматический звонок с агитацией за кандидата Шахова:
"напоминаем, что 14 октября явка на выборы и голосование за кандидата Шахова обязательна "
За несколько часов до дня тишины вышел заказанный ролик по крупному региональному каналу (31 канал), направленный против одного из кандидатов от партии Яблоко Андрея Талевлина. На протяжении 2-ух минут производится оценка действий кандидата исключительно с негативной стороны. Ролик пестрит вульгаризмами, напр.: "типа ратует за зеленую эволюцию".
В газете "Тобольская правда" № 156 от 11 октября 2012 года был опубликован предвыборный материал г-на Кугаевского "Голосуйте за Сергея Кугаевского" за счет средств избирательного фонда кандидата.
Данная статья была опубликована в нарушение избирательного законодательства, т.к. такой площадью он воспользовался ранее, также оплатив ее из того же фонда.
Бесплатной площади в данной газете для зарегистрированных кандидатов не предоставлялось вообще, а на платное только один раз. По данным жеребьевки (на которую был приглашен только один Кугаевский) уже был опубликован его предвыборный материал в начале октября. Созданы не равные возможности для кандидатов.
Сегодня, 13 октября, в "День тишины" и завтра, 14 октября, в День голосования по выборам губернатора Новгородской области, Новгородское областное телевидение в течение обоих дней организовало трансляцию лучших моментов празднования 1150-летия России в Великом Новгороде. Наблюдатели отмечают, что наибольшее внимание в ходе этих трансляций уделяется участию в них ВРИО губернатора Новгородской области Сергея Герасимовича Митина, являющегося кандидатом в губернаторы от партии "Единая Россия". Отметим, что Новгородское областное телевидение связано бюджетным контрактом с администрацией Новгородской области, которую на правах ВРИО возглавляет кандидат.
"Источник":http://novgorod-tv.ru/pressa/101
На днях состоялось заседание рабочей группы по информационным спорам избирательной комиссии Саратовской области, на котором были рассмотрены три жалобы регионального отделения партии «Справедливая Россия» о нарушениях избирательного законодательства телеканалом «ТНТ-Саратов».
Жалобы касаются незаконной агитации за кандидатов в депутаты Саратовской областной Думы от «Единой России», которая осуществлялась в телепрограмме «Новости. Телеобъектив». По данным «СР», «ТНТ-Саратов» многократно в течение месяца распространял запрещенную законодательством информацию. 8 октября юридическая служба реготделения справедливороссов получила письма из управления Роскомнадзора по Саратовской области, в которых подтверждаются данные факты. По шести жалобам партийных юристов в ведомство принято решение о признании показанных в эфире материалов агитационными. На данный момент уже составлены два протокола, и представители «Справедливой России» считают, что их достаточно для закрытия телеканала.
"Источник":http://www.4vsar.ru/news/29945.html
В газете "Метро" (39 номер от 8 октября 2012 года) кандидат самовыдвиженец Валерий Алешкин обвиняет действующего главу Калининского района города Челябинска Олега Колесникова в агитации за кандидата от "Единой России" на выборах 14 октября 2012 года.
10.10.2012 в 17-40 в Саратове на площади Столыпина, а также на пересечении проспекта Кирова и ул. Максима Горького распространяли газету, отпечатанную по заказу Саратовского регионального отделения партии "Единая Россия" (заказ № 479) с её логотипом, содержащую результаты опросов общественного мнения, хотя срок, в который закон разрешает публиковать такие данные истёк в понедельник 08.10.2012.
9 октября 2012 г. в 10.30 в дебатах в прямом эфире телеканала ""Россия-1-Кострома"":www.gtrk-kostroma.ru (Государственная телерадиокомпания "Кострома"), выдвинутый партией "Единая Россия" кандидат в депутаты Костромской областной Думы по округу №7 Голованов Олег Рудольфович снова публично заявил о том, что является членом "Партии большинства", таким образом в очередной раз введя избирателей в заблуждение.
Ранее Голованов О.Р. уже делал аналогичные заявления о своем членстве в "Партии большинства" (см. сообщение №180 о выступлении Голованова О.Р. 3 октября 2012 г. на областном телеканале "Русь-ТНТ").
В действительности Голованов О.Р. является членом партии "Единая Россия", что подтверждается официальной информацией на "сайте Избирательной комиссии Костромской области":www.kostroma.izbirkom.ru/WAY/369E2BF1-7349-48E9..., а также информацией на "сайте Костромского отделения ЕР":http://kostroma.er.ru/persons/council/?letter=%...
Информация о "Партии большинства" размещена на сайте Минюста www.minjust.ru/node/2459?theme=minjust
Сайт "Партии большинства": www.narodpb.ru
Сайт ГТРК "Кострома":
В Саратовской области в продаже появилась газета "Версия - Саратов" в которой все статьи посвящены критике РПР-ПАРНАС. В выходных данных указаны контакты: е-маил [email protected] и телефон редакции 20-71-51. Однако при звонке по этому телефону отвечают, что это риэлторская фирма, и ни о какой газете они не слышали.
Тутаевская газета "Берега" при предоставлении бесплатной площади кандидатам для проведения агитации на выборах депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района отдает предпочтения некоторым кандидатам путем увеличения тиража. Так, агитация, размещенная в номерах газеты от 5 октября, имеет тираж 2600 экземпляров, а размещенная 2 октября - тираж 2050 экземпляров. И такое неравенство на протяжении всей предвыборной гонки.
Адрес редакции газеты: г. Тутаев, проспект 50-лет Победы, дом 13.
Округ №2. Газета без выходных данных, клевета и домыслы.
Нарушения в Иркутской области в Слюдянском районе.
Должиков Андрей Владимирович, являясь мэром муниципального образования Слюдянский район Иркутской области и, следовательно, выборным должностным лицом муниципальной службы, 21 августа 2012 года выдвинулся кандидатом и решением Слюдянской территориальной избирательной комиссии № 48/263 от 06 сентября 2012 года зарегистрирован кандидатом на должность мэра муниципального образования Слюдянский район.
После своего выдвижения он неоднократно (более 15 раз) использовал преимущества своего должностного или служебного положения в целях ведения предвыборной агитации и осуществлял подкуп избирателей, а именно:
1. В газете «Славное море» № 34 (9264) от 23 августа 2012 года Должиков А.В. от имени мэра Слюдянского района опубликовал свое поздравление жителям Порта Байкал с юбилеем поселка.
2. В газете «Славное море» № 34 (9264) от 23 августа 2012 года редакцией газеты опубликована статья Александры Яскевич «На празднике у Култука-юбиляра». В данной статье говорится: «На юбилей Култука приехал и мэр района А.В. Должиков. Его сердечное поздравление и добрые пожелания, адресованные всем жителям поселка, прозвучали не просто в мажорных тонах, а с задором, вселяли уверенность и в завтрашний день. Такие хорошие слова и позитивное настроение не могли не вызвать таких же ответных чувств у слушателей.
Кроме того, Андрей Владимирович, от имени всей районной администрации вручил главе поселения А.А. Тулаеву Приветственный адрес и подарок, а так же сертификат на приобретение компьютера – Култукскому филиалу межпоселенческой библиотеки, а Дому культуры поселка – такой же финансовый документ на приобретение двух радиомикрофонов».
Вместе со статьей опубликованы три снимка автора. На третьем снимке изображены А.А. Тулаев с А.В. Должиковым с подарками. Третий снимок подписан автором снимков и статьи следующим образом: «Глава администрации А.А. Тулаев получает поздравление и подарок от мэра района А.В. Должикова».
3. В газете «Славное море» № 35 (9265) от 30 августа 2012 года Должиков А.В. от имени мэра Слюдянского района опубликовал свое поздравление ученикам и учителям, преподавателям и студентам, родителям с Днем знаний и началом нового учебного года.
4. В газете «Славное море» № 35 (9265) от 30 августа 2012 года опубликована статья О. Николаевой «Конференция педагогов», в которой говорится, что 28 августа 2012 года директора школ встречались в актовом зале районной администрации на брифинге с мэром района, работниками администрации. В частности, на брифинге мэр А.В. Должиков заявил: «…средства, выделенные в этом году на ремонт, решили распределить не «всем сестрам по серрьгам», то есть поровну, а направить на выполнение конкретных работ сразу, не решать их полумерами». По вопросу закрепления молодых кадров А.В. Должиков сказал: «В Байкальске этот вопрос практически решен: районная администрация с помощью области приобретает у БЦБК недостроенное здание, строящееся рядом со Сбербанком. Квартиры в нем будут предназначены для специалистов бюджетной сферы».
В данной статье говорится, что на следующий день, 29 августа, педагоги собрались на конференцию, посвященную началу учебного года. На которой «И поздравляя педагогов с началом учебного года, мэр А.В. Должиков сказал, что и дальше будет поддерживать образование».
5. В газете «Славное море» № 35 (9265) от 30 августа 2012 года опубликована статья Александра Плохотнюк «Юбилей поселка Байкал». В данной статье говорится: «В юбилейных торжествах в поселке Байкал принял участие и мэр района А.В. Должиков. Он сердечно поздравил жителей поселка…. Кроме того, А.В. Должиков от имени районной администрации подарил местному Дому культуры большой жидкокристаллический телевизор». Вместе со статьей опубликовано три фото автора. Второе фото, на котором изображены мэр района А.В. Должиков с директором Дома культуры Е.П. Сергеевой на фоне упаковки с большим жидкокристаллическим телевизором. Фото подписано автором: «А.В. Должиков вручает подарок».
6. В газете «Славное море» № 35 (9265) от 30 августа 2012 года опубликована статья Александра Яскевич «Уроки Руфины Романовны». Вместе со статьей опубликована фотография, на которой изображен мэр района А.В. Должиков. Под статьей надпись: «На снимке О. Сумароковой: Чествование учителей-юбиляров во время августовской конференции – слева направо директор култукской школы № 7 М.Г. Медведева, мэр района А.В. Должиков, учитель култукской школы Р.Р. Пашковская, председатель комитета образования и социальной политики М.В. Юфа».
7. В газете «Славное море» № 36 (9266) от 6 сентября 2012 года Должиков А.В. от имени мэра муниципального образования Слюдянский район опубликовал свое поздравление работникам финансовых служб в честь 210-летия финансовой системы России.
8. В газете «Славное море» № 37 (9267) от 13 сентября 2012 года Должиков А.В. от имени мэра Слюдянского района опубликовал свое поздравление байкальчанам с днем города Байкальска.
9. В газете «Славное море» № 37 (9267) от 13 сентября 2012 года Должиков А.В. от имени мэра Слюдянского района опубликовал свое поздравление труженикам и ветеранам лесопромышленного комплекса с Днем работников леса.
10. В газете «Славное море» № 37 (9267) от 13 сентября 2012 года Должиков А.В. от имени мэра Слюдянского района опубликовал свое поздравление сотрудникам Культукской средней школы, выпускникам и учащимся школы в честь юбилея этого образовательного учреждения.
11. В газете «Славное море» № 38 (9268) от 20 сентября 2012 года автором Светланой Хромовой опубликована статья «Автодорога в обход Слюдянки – уже не мечты, а реальные проекты» с фотографией на первой странице газеты, в центре которой изображен мэр Слюдянского района Андрей Должиков. В тексте статьи пересказан разговор руководителя Федерального дорожного агентства России Анатолия Чабунина (который так же изображен на фотографии) с мэром Слюдянского района Андреем Должиковым. В ответ на слова благодарности А. Чебунина за помощь в подготовке проекта перехода в Култуке А. Должиков в частности сказал: «Спасибо за положительную оценку нашего скромного вклада в эту масштабную работу. Заверяю Вас, что и областные и районные власти целиком поддерживают идею строительства дороги в обход Слюдянки».
12. В газете «Славное море» № 38 (9268) от 20 сентября 2012 года опубликована статья Александры Яскевич «Торжественно, красиво и весело отмечен юбилей школы», в которой говорится, что 15 сентября Култукская средняя школа отпраздновала свой 110-летний Юбилей. В статье говорится: «Очень тепло и проникновенно прозвучало поздравление мэра района А.В. Должикова, который после добрых пожеланий вручил юбилярам подарок». (Приложение № 12).
13. В газете «Славное море» № 38 (9268) от 20 сентября 2012 года мэр муниципального образования Слюдянский район А.В. Должиков опубликовал благодарность начальнику ОМВД по Слюдянскому району и начальнику полиции ОМВД по Слюдянскому району за работу по безопасности дорожного движения.
14. В газете «Славное море» № 39 (9269) от 27 сентября 2012 года мэр муниципального образования Слюдянский район А.В. Должиков опубликовал поздравление ветеранам, пенсионерам, жителям Слюдянского района в канун дня пожилого человека.
15. В газете «Славное море» № 39 (9269) от 27 сентября 2012 года мэр муниципального образования Слюдянский район А. Должиков опубликовал поздравление работникам детских садов с Днем дошкольного работника.
I. Мэр района, на основании статьи 23 Устава муниципального образования Слюдянский район, является высшим должностным лицом Слюдянского района. Согласно пункту 4 данной статьи мэр района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены федеральными законами.
Действующий мэр муниципального образования, являясь должностным лицом, замещающим выборную муниципальную должность и имеющий статус зарегистрированного кандидата, может продолжать свою деятельность в период избирательной кампании, но с соблюдением пункта 1 статьи 40 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ (далее - Федеральный закон), согласно которого кандидаты, замещающие выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на муниципальной службе, кандидаты, являющиеся должностными лицами, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
Аналогичные требования содержатся в пункте 1 статьи 65 Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области» от 11 ноября 2011 года № 116-ОЗ (далее – Закон Иркутской области).
Пункт 6 статьи 40 Федерального закона допускает, что перечисленные в пункте 5 настоящей статьи ограничения не должны препятствовать осуществлению депутатами, Президентом Российской Федерации своих полномочий и выполнению своих обязанностей перед избирателями. Однако мэр муниципального образования Должиков А.В. не является ни депутатом, ни Президентом Российской Федерации, а потому обязан соблюдать ограничения, указанные в пункте 5 статьи 40 Федерального закона.
Согласно подпункту «з» пункта 5 статьи 40 Федерального закона под использованием преимуществ должностного или служебного положения в Федеральном законе понимается распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда (п.п. 8 п. 4 статьи 65 Закона Иркутской области).
Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических изданиях, на основании пункта 6 статьи 52 Федерального закона, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата была осуществлена оплата соответствующей публикации (пункт 17 статьи 79 Закона Иркутской области).
Ни под одной из перечисленных публикаций не было информации об оплате ее из избирательного фонда кандидата Должикова А.В.
Поздравления мэром муниципального образования Должиковым А.В. жителей Порта Байкал (пункт 1 заявления), учеников и учителей с Днем знаний (пункт 3 заявления), работников финансовых служб (пункт 7 заявления), жителей Байкальска (пункт 8 заявления), труженников лесопромышленного комплекса (пункт 9 заявления), сотрудников, учителей и выпускников Культукской средней школы (пункт 10 заявления), благодарность начальнику ОМВД и начальнику полиции ОМВД (пункт 13 заявления), поздравление пенсионеров (пункт 14 заявления), дошкольных работников (пункт 15 заявления) не оплачены из средств существующего избирательного фонда и являются неоднократным использованием преимуществ должностного или служебного положения кандидатом Должиковым А.В.
Под неоднократным использованием преимуществ должностного или служебного положения, являющегося основанием для отмены регистрации кандидата, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 31 марта 2011 года № 5 понимает использование служебного положения не менее двух раз. Кандидатом Должиковым А.В. с момента своего выдвижения допущено данное нарушение 9 раз.
II. Кроме того, на основании подпункта «е» пункта 5 статьи 40 Федерального закона под использованием преимуществ должностного или служебного положения в Федеральном законе понимается доступ к муниципальным средствам массовой информации в целях ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом, иными законами (подпункт 6 пункта 4 статьи 65 Закона Иркутской области).
Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях согласно пункту 2 статьи 49 Федерального закона начинается за 28 дней до дня голосования, т.е. на выборах 14 октября 2012 года – с 15 сентября 2012 года (пункт 2 статьи 76 Закона Иркутской области).
Поздравления Должиковым А.В. жителей Порта Байкал (пункт 1 заявления), учеников и учителей с Днем знаний (пункт 3 заявления), работников финансовых служб (пункт 7 заявления), жителей Байкальска (пункт 8 заявления), труженников лесопромышленного комплекса (пункт 9 заявления), сотрудников, учителей и выпускников Культукской средней школы (пункт 10 заявления), были опубликованы газетой «Славное море» до начала разрешения агитации в печатных изданиях, в то время, когда ни один кандидат не имел права до 28 дней до дня голосования проводить предвыборную агитацию в периодических печатных изданиях.
Иные кандидаты на должность мэра муниципального образования Слюдянский район в срок до 28 дней до дня голосования (до 15 сентября 2012 года) не имели права доступа к муниципальным средствам массовой информации.
Таким образом, со стороны выдвинутого кандидата Должикова А.В. имело место неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения, выразившееся в доступе (обеспечение доступа) к муниципальным средствам массовой информации в целях ведения предвыборной агитации, при условии невозможности предоставления аналогичного права в аналогичных условиях другим кандидатам.
Территориальная избирательная комиссия Слюдянского района ни каким образом не пресекла нарушение закона кандидатом.
В своей агитационной брошюре «Делами навстречу людям» кандидат на должность мэра Должиков А.В. использовал фото председателя Территориальной избирательной комиссии муниципального образования Слюдянский район Лазаревой Натальи Леонардовны.
Данная агитационная брошюра была зарегистрирована в Территориальной избирательной комиссии и распространяется среди избирателей Слюдянского района.
Кроме того, председатель ТИК Слюдянского района Н.Л. Лазарева через газету «Славное море» от 20 сентября 2012 года № 38 (9268) от своей семьи Лазаревых опубликовала поздравление кандидату в депутаты Думы Слюдянского городского поселения Александру Володченко.
На фотографии рядом с поздравлением кандидат в депутаты Думы Слюдянского городского поселения Володченко Александр изображен с женой Володченко Ольгой, которая является председателем избирательной комиссии № 2 по выборам депутатов Думы Слюдянского района.
Согласно подпункту «д» пункта 7 статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» № 67 – ФЗ (далее – Федеральный закон) членам комиссий с правом решающего голоса запрещается проводить предвыборную агитацию.
Беленицин Александр Владимирович, главный редактор Областной телерадиокомпании ""Русь"":www.rus-kostroma.ru (учредитель ОТРК "Русь" – Информационно-аналитическое управление Костромской области), 3 октября 2012 г. в 19.30 выступал в качестве ведущего предвыборных дебатов в прямом эфире областного телеканала "Русь-ТНТ".
В ходе дебатов ведущий неоднократно нарушал принцип равенства кандидатов:
1. В начале программы неожиданно для кандидатов начал задавать им вопросы от своего имени, причем кандидату Голованову Олегу Рудольфовичу ("Единая Россия") задавал вопросы комплиментарного характера, а кандидатам Манжула Василию Михайловичу (беспартийный), Постникову Максиму Леонидовичу (беспартийный), Сабурову Ивану Геннадьевичу (ЛДПР) - вопросы явно негативной направленности.
2. Ведущий перебивал кандидатов и бесцеремонно комментировал их высказывания, позволял себе явные насмешки в адрес оппозиционных кандидатов (в особенности в адрес Манжула Василия Михайловича).
Сайт ОТРК "Русь":
3 октября 2012 г. в 19.30 в дебатах в эфире областного телеканала "Русь-ТНТ" (ОТРК "Русь"; учредитель СМИ - Информационно-аналитическое управление Костромской области), выдвинутый партией "Единая Россия" кандидат в депутаты Костромской областной Думы по округу №7, Голованов Олег Рудольфович неоднократно публично заявлял о том, что он является членом "Партии большинства", вводя таким образом избирателей в заблуждение.
В действительности Голованов О.Р. является членом партии "Единая Россия", что подтверждается официальной информацией на "сайте Избирательной комиссии Костромской области":http://www.kostroma.izbirkom.ru/WAY/369E2BF1-73..., а также информацией на "сайте Костромского отделения ЕР":http://kostroma.er.ru/persons/council/?letter=%....
Для справки: Информация о "Партии большинства" размещена на "сайте Минюста":www.minjust.ru/node/2459, а вот и сам "сайт "Партии большинства"":www.narodpb.ru.
На выборах губернатора Новгородской области в поддержку кандидата Митина Сергея Герасимовича создан "агитационный сайт":http://mitin2012.ru/.
Баннеры с рекламой этого сайта размещены на многих интернет-сайтах, популярных в Новгородской области. Между тем, ни на самом сайте, ни на баннерах, ведущих на него, нет отметок о том, что сайт оплачен из избирательного фонда кандидата, которые, по закону, необходимо размещать на всех агитационных материалах.
Кроме того, некоторые из интернет-сайтов, разместивших баннер, такие как "vnnews.ru":http://vnnews.ru/, не публиковали в установленном законом порядке информации о предоставлении площадей для размещения предвыборной агитации и не проводили жеребьевки распределения площадей среди кандидатов.
Газета «Костромские ведомости» в своем номере № 34 разместила статью «Кандидат просит выбрать его … фотографию».
Ссылка на источник: "сайт":http://sokolov.info/?p=127 кандидата в депутаты областной Думы по избирательному округу № 7 от партии "Справедливая Россия" Александра Соколова
Конкретные примеры того, как работает в этот предвыборный период городская избирательная комиссия.
В довыборах в гор.думу участвуют двенадцать кандидатов от четырёх партий и три беспартийных самовыдвиженца. Агитационный период в средствах массовой информации начался четырнадцатого сентября, но задолго до этого, почти сразу после регистрации кандидатов, одно местное электронное СМИ, публикуя на своих страницах информационные материалы о выборах, стало предоставлять посетителям сайта доступ на Форум для размещения комментариев.
Если верить посетителям сайта, тем, которые пользовались услугой «Добавить комментарий», на форуме размещались далеко не все комментарии, а лишь нелицеприятные для одного - двух кандидатов-самовыдвиженцев, тех самых, которые, на мой взгляд, и не только на мой, являются серьезными конкурентами кандидатов от правящей партии.
...
Чтобы остановить этот откровенно заказной наезд, один из кандидатов-самовыдвиженцев подал жалобу в городскую избирательную комиссию, в которой просил указать редакции сайта на нарушения и, главное, потребовать от редакции исключить возможность комментировать информационные материалы о выборах...
После подачи жалобы прошла неделя. Наконец, председатель городского избиркома госпожа Шашкина сообщила, что разбирательство всех поступивших жалоб состоится двадцать седьмого сентября в 17.00 часов.
Так как на публикацию в нашем еженедельнике пожаловался представитель «Единой России», а на публикацию в другой областной газете в избирком поступила жалоба от кандидата-справедливоросса, то в 16 часов 55 минут в избирком мы пришли втроём - беспартийный самовыдвиженец, справедливоросс и я.
К нашему удивлению, заседание уже началось, шло обсуждение жалобы кандидата от «Справедливой России». Странно, правда? Раньше назначенного времени, не дождавшись автора жалобы...
А жалоба, надо сказать, вполне обоснованная. Дело в том, что три кандидата-единоросса дали интервью журналисту одной областной газеты. А он это интервью в нарушение выборного законодательства опубликовал, наделяя кандидатов эпитетами вроде «известные люди области». Ну и, конечно, эта публикация не была оплачена из фонда кандидатов.
Нарушение? Да. Грубейшее? Безусловно. Госпожа Шашкина об этом сказала, лично объявила кандидатам-единороссам предупреждение и даже обратилась к присутствующим:
- Члены комиссии! У кого есть мнение по данному вопросу? Согласны?
Все молча согласились.
Когда уже почти закончилось обсуждение этого вопроса, в аудиторию вошёл Леонид Якимов - представитель того самого сайта, на действия которого подал жалобу кандидат-самовыдвиженец.
Поскольку на заседании я вела диктофонную запись, думаю, будет правильным перейти к стенограмме.
Шашкина Е.А.: - ... Мы рассматриваем сразу три заявления. Первое - жалоба кандидата-самовыдвиженца (фамилия, имя) на электронное средство массовой информации ЕАОмедиа о нарушениях. Я не буду зачитывать жалобу. В принципе, представители тех, кто жалуется, и тех, на кого жалуются, внимательно изучили эту жалобу. Я не нашла ни одного конкретного момента, на который можно было бы обратить внимание комиссии. Это, во-первых. Во-вторых, не смотря на то, что я не нашла таких конкретных моментов, мы обратились с официальным запросом в ЕАОмедиа, чтобы нам дали разъяснения по поводу форума, на который могут посетители заходить, высказывать своё мнение. Ну, Интернет есть Интернет. Вы понимаете, что это такое. И нам пришёл официальный ответ, что, во-первых, форум не зарегистрирован как средство массовой информации, во-вторых, не принадлежит никоим образом ЕАОмедиа. И поэтому, как в жалобе написано, что модераторы могут исключать или, наоборот, оставлять какие-то комментарии, это замечание к данному средству массовой информации не относится, к сожалению.
Кандидат-самовыдвиженец: - Можно посмотреть ответ?
Шашкина Е.А. - Да, конечно.
Кандидат-самовыдвиженец: - Интересно. Ответ подписан главным редактором Н. Мурье, а её здесь нет. По закону «О СМИ» главный редактор отвечает за деятельность издания. Данный человек (указывает на Якимова) уполномочен?
Якимов Л.И. - Я руководитель информационного агентства!
Кандидат-самовыдвиженец: - На ответе стоит подпись другого человека.
Шашкина Е.А. - Подписан главным редактором, а Леонид Иванович является руководителем этого информационного агентства, то есть чуть выше даже, чем Мурье!
Кандидат-самовыдвиженец: - В законе о выборах дано понятие агитации.
Любой призыв «за» или «против» кого-то, по-сути, является агитацией. Агитация в негосударственных СМИ может быть только платной. ЕАОмедиа, обеспечивая читателям доступ на Форум для размещения комментариев, нарушает выборное законодательство.
Шашкина Е.А: - Но комментируют те, кто входит на этот сайт. Понимаете, это то же самое, что вот вошла я в «Одноклассники» и написала на своего товарища всё, что хочу. Он мне не нравится, или другой, наоборот, нравится… Сегодня многие СМИ пользуются таким методом: могут взять из одного СМИ… Вот «Голос Биробиджана» часто пользуется вашими заметками. Берёт из вашей газеты и тупо перепечатывает всё, что хочет! Потом делает сноску: взято там-то. Всё! Нет вопросов. Вот на этом Форуме есть сноска, что они относятся к ЕАОмедиа?
Я не выдерживаю и вступаю в разговор: - На этом Форуме нет сноски, что он вообще к чему-нибудь относится. На нём нет исходных данных, значит, это не отдельный сайт, а приложение к ЕАОмедиа!
Шашкина Е.А.: - Исходя из ответа ЕАОмедиа, если в нём стопроцентная правда, он не относится… Но я доказывать это не буду. Если хотите, доказывайте это в суде, пожалуйста!..
Ненадолго отступлю от стенограммы и кое-что поясню. Председатель городской избирательной комиссии Екатерина Александровна Шашкина за разъяснениями, кто предоставляет читателям доступ для размещения комментариев на Форуме, обратилась не к специалистам-экспертам, а напрямую к заинтересованной стороне - ЕАОмедиа.
Скажем так, спросила: это вы предоставляете? А они ответили: да что вы, что вы! Боже упаси! Нет, конечно! И госпожа Шашкина моментально, прямо-таки сразу-сразу поверила!
А я, всё ещё не веря в то, что такое возможно, пыталась достучаться до госпожи Шашкиной:
- Екатерина Александровна! Согласно закону, предвыборные материалы должны публиковаться в определённый период времени. Вы согласны? До установленного законом периода начала агитации в СМИ нигде не должны публиковаться оценочные высказывания относительно кандидатов в депутаты. А в установленный законом период агитации могут размещаться информационные материалы, публикации о кандидатах, но без сторонних комментариев! Так сказано в законе. Поскольку господин Якимов продолжает утверждать, что не его редакция осуществляет доступ на Форум, я вынуждена предоставить вам распечатку публикации на ЕАОмедиа, под которой отсутствуют опции «Комментировать» или «Добавить комментарий». Таких публикаций на этом сайте много, но все они либо о Законодательном Собрании области, либо представляют собой интервью председателя Законодательного Собрания области господина Тихомирова. Почему под этими публикациями нет таких опций, а под информационными выборными материалами они есть?
...
Шашкина Е.А.: - О каком законе вы говорите? Вы мне найдите строчку в законе, которая это подтверждает.
Я: - Прочтите внимательно жалобу кандидата-самовыдвиженца. В ней как раз приведена выдержка из закона.
...
Шашкина Е.А.: - Зачем??? Я не могу вмешиваться в деятельность интернет-сайтов!
Я: - Что значит, не можете? Это такое же СМИ, как и другие, прошедшие регистрацию для освещения выборов. Вы обязаны!
Шашкина Е.А.: - Нет. К сожалению, нет. Этот Форум - интернет-сайт, который не имеет отношение к ЕАОмедиа!
Я: - Сначала докажите, что он не имеет отношения! Почему мы должны верить вам на слово?
Шашкина Е.А.: - Зачем я вам буду доказывать? Это вы докажите в суде, что это не интернет-сайт, а СМИ.
...
В наш диалог попытался вмешаться сам кандидат, написавший жалобу:
- Послушайте! Неважно, какое отношение Форум имеет к ЕАОмедиа! Важно, какое отношение ЕАОмедиа имеет к Форуму! Закон запрещает комментировать публикации о выборах, поэтому ЕАОмедиа не должно предоставлять читателям такую возможность. Вы поймите…
...
В результате кандидату-самовыдвиженцу в жалобе было отказано.
Шашкина Е.А.: - В принципе, исходя из рассмотренных материалов и учитывая, что Форум не является средством массовой информации, я считаю, что комиссия не вправе вмешиваться в этот интернет-сайт и, тем более, наказывать кого-то из посетителей этого сайта. Поэтому я считаю, что жалоба не обоснована ничем и удовлетворению не подлежит.
Любопытно, что решение госпожа Шашкина приняла, видимо, единолично, поскольку никакого голосования при нас она не проводила.
...
Через три дня мы узнали, что присутствовали, оказывается, не на заседании избирательной комиссии, а на совещании рабочей группы по информационным спорам ИК МО «Город Биробиджан». Само же заседание избирательной комиссии состоялось на следующий день, но кандидата-самовыдвиженца на него не пригласили, лишив его, таким образом, возможности изложить свои аргументы членам избиркома...
Елена Голубь, «Газета на Дом», №39.
"Подробнее":http://debri-dv.com/article/5653#top
Сегодня уполномоченный представитель кандидата в депутаты Саратовской облдумы Дмитрий Коннычев подал в облпрокуратуру заявление. Оно касается распространения агитационного материала – газеты "Гражданская оборона N1. Спецвыпуск для избирателей Октябрьского одномандатного избирательного округа N4".
По словам Коннычева, тексты статей в газете содержат сведения, порочащие его честь, достоинство и деловую репутацию. При этом, издание не содержит информацию о дате выпуска, идентификационный номер налогоплательщика организации, которая изготовила материал. В выходных данных не указана информация, по заказу какого зарегистрированного кандидата или избирательного объединения был изготовлен материал. Также остается невыясненным, было ли оплачено изготовление печатной продукции из средств соответствующего избирательного фонда.
"Таким образом, в соответствии с действующим избирательным законодательством такой материал может относиться к незаконным или подложным", – делает выводы заявитель.
Кандидат в депутаты и его представитель надеются, что прокуратура установит изготовителей материала и источник их оплаты, а также изымет незаконный агитационный материал и привлечет к ответственности виновных лиц.
