Конкретные примеры того, как работает в этот предвыборный период городская избирательная комиссия.

В довыборах в гор.думу участвуют двенадцать кандидатов от четырёх партий и три беспартийных самовыдвиженца. Агитационный период в средствах массовой информации начался четырнадцатого сентября, но задолго до этого, почти сразу после регистрации кандидатов, одно местное электронное СМИ, публикуя на своих страницах информационные материалы о выборах, стало предоставлять посетителям сайта доступ на Форум для размещения комментариев.

Если верить посетителям сайта, тем, которые пользовались услугой «Добавить комментарий», на форуме размещались далеко не все комментарии, а лишь нелицеприятные для одного - двух кандидатов-самовыдвиженцев, тех самых, которые, на мой взгляд, и не только на мой, являются серьезными конкурентами кандидатов от правящей партии.

...

Чтобы остановить этот откровенно заказной наезд, один из кандидатов-самовыдвиженцев подал жалобу в городскую избирательную комиссию, в которой просил указать редакции сайта на нарушения и, главное, потребовать от редакции исключить возможность комментировать информационные материалы о выборах...

После подачи жалобы прошла неделя. Наконец, председатель городского избиркома госпожа Шашкина сообщила, что разбирательство всех поступивших жалоб состоится двадцать седьмого сентября в 17.00 часов.

Так как на публикацию в нашем еженедельнике пожаловался представитель «Единой России», а на публикацию в другой областной газете в избирком поступила жалоба от кандидата-справедливоросса, то в 16 часов 55 минут в избирком мы пришли втроём - беспартийный самовыдвиженец, справедливоросс и я.

К нашему удивлению, заседание уже началось, шло обсуждение жалобы кандидата от «Справедливой России». Странно, правда? Раньше назначенного времени, не дождавшись автора жалобы...

А жалоба, надо сказать, вполне обоснованная. Дело в том, что три кандидата-единоросса дали интервью журналисту одной областной газеты. А он это интервью в нарушение выборного законодательства опубликовал, наделяя кандидатов эпитетами вроде «известные люди области». Ну и, конечно, эта публикация не была оплачена из фонда кандидатов.

Нарушение? Да. Грубейшее? Безусловно. Госпожа Шашкина об этом сказала, лично объявила кандидатам-единороссам предупреждение и даже обратилась к присутствующим:

- Члены комиссии! У кого есть мнение по данному вопросу? Согласны?

Все молча согласились.

Когда уже почти закончилось обсуждение этого вопроса, в аудиторию вошёл Леонид Якимов - представитель того самого сайта, на действия которого подал жалобу кандидат-самовыдвиженец.

Поскольку на заседании я вела диктофонную запись, думаю, будет правильным перейти к стенограмме.

Шашкина Е.А.: - ... Мы рассматриваем сразу три заявления. Первое - жалоба кандидата-самовыдвиженца (фамилия, имя) на электронное средство массовой информации ЕАОмедиа о нарушениях. Я не буду зачитывать жалобу. В принципе, представители тех, кто жалуется, и тех, на кого жалуются, внимательно изучили эту жалобу. Я не нашла ни одного конкретного момента, на который можно было бы обратить внимание комиссии. Это, во-первых. Во-вторых, не смотря на то, что я не нашла таких конкретных моментов, мы обратились с официальным запросом в ЕАОмедиа, чтобы нам дали разъяснения по поводу форума, на который могут посетители заходить, высказывать своё мнение. Ну, Интернет есть Интернет. Вы понимаете, что это такое. И нам пришёл официальный ответ, что, во-первых, форум не зарегистрирован как средство массовой информации, во-вторых, не принадлежит никоим образом ЕАОмедиа. И поэтому, как в жалобе написано, что модераторы могут исключать или, наоборот, оставлять какие-то комментарии, это замечание к данному средству массовой информации не относится, к сожалению.

Кандидат-самовыдвиженец: - Можно посмотреть ответ?

Шашкина Е.А. - Да, конечно.

Кандидат-самовыдвиженец: - Интересно. Ответ подписан главным редактором Н. Мурье, а её здесь нет. По закону «О СМИ» главный редактор отвечает за деятельность издания. Данный человек (указывает на Якимова) уполномочен?

Якимов Л.И. - Я руководитель информационного агентства!

Кандидат-самовыдвиженец: - На ответе стоит подпись другого человека.

Шашкина Е.А. - Подписан главным редактором, а Леонид Иванович является руководителем этого информационного агентства, то есть чуть выше даже, чем Мурье!

Кандидат-самовыдвиженец: - В законе о выборах дано понятие агитации.

Любой призыв «за» или «против» кого-то, по-сути, является агитацией. Агитация в негосударственных СМИ может быть только платной. ЕАОмедиа, обеспечивая читателям доступ на Форум для размещения комментариев, нарушает выборное законодательство.

Шашкина Е.А: - Но комментируют те, кто входит на этот сайт. Понимаете, это то же самое, что вот вошла я в «Одноклассники» и написала на своего товарища всё, что хочу. Он мне не нравится, или другой, наоборот, нравится… Сегодня многие СМИ пользуются таким методом: могут взять из одного СМИ… Вот «Голос Биробиджана» часто пользуется вашими заметками. Берёт из вашей газеты и тупо перепечатывает всё, что хочет! Потом делает сноску: взято там-то. Всё! Нет вопросов. Вот на этом Форуме есть сноска, что они относятся к ЕАОмедиа?

Я не выдерживаю и вступаю в разговор: - На этом Форуме нет сноски, что он вообще к чему-нибудь относится. На нём нет исходных данных, значит, это не отдельный сайт, а приложение к ЕАОмедиа!

Шашкина Е.А.: - Исходя из ответа ЕАОмедиа, если в нём стопроцентная правда, он не относится… Но я доказывать это не буду. Если хотите, доказывайте это в суде, пожалуйста!..

Ненадолго отступлю от стенограммы и кое-что поясню. Председатель городской избирательной комиссии Екатерина Александровна Шашкина за разъяснениями, кто предоставляет читателям доступ для размещения комментариев на Форуме, обратилась не к специалистам-экспертам, а напрямую к заинтересованной стороне - ЕАОмедиа.

Скажем так, спросила: это вы предоставляете? А они ответили: да что вы, что вы! Боже упаси! Нет, конечно! И госпожа Шашкина моментально, прямо-таки сразу-сразу поверила!

А я, всё ещё не веря в то, что такое возможно, пыталась достучаться до госпожи Шашкиной:

- Екатерина Александровна! Согласно закону, предвыборные материалы должны публиковаться в определённый период времени. Вы согласны? До установленного законом периода начала агитации в СМИ нигде не должны публиковаться оценочные высказывания относительно кандидатов в депутаты. А в установленный законом период агитации могут размещаться информационные материалы, публикации о кандидатах, но без сторонних комментариев! Так сказано в законе. Поскольку господин Якимов продолжает утверждать, что не его редакция осуществляет доступ на Форум, я вынуждена предоставить вам распечатку публикации на ЕАОмедиа, под которой отсутствуют опции «Комментировать» или «Добавить комментарий». Таких публикаций на этом сайте много, но все они либо о Законодательном Собрании области, либо представляют собой интервью председателя Законодательного Собрания области господина Тихомирова. Почему под этими публикациями нет таких опций, а под информационными выборными материалами они есть?

...

Шашкина Е.А.: - О каком законе вы говорите? Вы мне найдите строчку в законе, которая это подтверждает.

Я: - Прочтите внимательно жалобу кандидата-самовыдвиженца. В ней как раз приведена выдержка из закона.

...

Шашкина Е.А.: - Зачем??? Я не могу вмешиваться в деятельность интернет-сайтов!

Я: - Что значит, не можете? Это такое же СМИ, как и другие, прошедшие регистрацию для освещения выборов. Вы обязаны!

Шашкина Е.А.: - Нет. К сожалению, нет. Этот Форум - интернет-сайт, который не имеет отношение к ЕАОмедиа!

Я: - Сначала докажите, что он не имеет отношения! Почему мы должны верить вам на слово?

Шашкина Е.А.: - Зачем я вам буду доказывать? Это вы докажите в суде, что это не интернет-сайт, а СМИ.

...

В наш диалог попытался вмешаться сам кандидат, написавший жалобу:

- Послушайте! Неважно, какое отношение Форум имеет к ЕАОмедиа! Важно, какое отношение ЕАОмедиа имеет к Форуму! Закон запрещает комментировать публикации о выборах, поэтому ЕАОмедиа не должно предоставлять читателям такую возможность. Вы поймите…

...

В результате кандидату-самовыдвиженцу в жалобе было отказано.

Шашкина Е.А.: - В принципе, исходя из рассмотренных материалов и учитывая, что Форум не является средством массовой информации, я считаю, что комиссия не вправе вмешиваться в этот интернет-сайт и, тем более, наказывать кого-то из посетителей этого сайта. Поэтому я считаю, что жалоба не обоснована ничем и удовлетворению не подлежит.

Любопытно, что решение госпожа Шашкина приняла, видимо, единолично, поскольку никакого голосования при нас она не проводила.

...

Через три дня мы узнали, что присутствовали, оказывается, не на заседании избирательной комиссии, а на совещании рабочей группы по информационным спорам ИК МО «Город Биробиджан». Само же заседание избирательной комиссии состоялось на следующий день, но кандидата-самовыдвиженца на него не пригласили, лишив его, таким образом, возможности изложить свои аргументы членам избиркома...

Елена Голубь, «Газета на Дом», №39.

"Подробнее":http://debri-dv.com/article/5653#top