В ЦИК РФ подана жалоба на решение рабочей группы избиркома Новосибирской области по решению об использовании коммерческой рекламы в агитационных материалах А.В. Калиниченко, кандидата в депутаты Государственной Думы по одномандатному избирательному округу 135.

На листовке – «Андрей Каличенко. Строитель. Хозяйственник. Сибиряк» есть логотип строительной компании «Энергомонтаж».
На бортах пассажирских автобусов присутствует реклама кандидата: фамилия и имя кандидата, а также оформление в стиле агитационного материала – листовки – «Андрей Каличенко. Строитель. Хозяйственник. Сибиряк», с логотипом «Энергомонтаж», присутствует лозунг «делаем город лучше», а на некоторых автобусах присутствует слово «Выборы».

Рабочая группа Новосибирского облизбиркома по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов установила, что указанная реклама на автобусах является коммерческой, а не предвыборной.
В соответствии с п.5.1. ст. 56 ФЗ-67 агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
В соответствии пп. Г п.2 ст. 48 ФЗ-67 предвыборной агитацией признается
распространение информации, в которой явно преобладают сведения о
каком-либо кандидате.
Кроме того, данная реклама не оплачена из избирательного фонда – в
соответствии с п.4 ст. 56 ФЗ-67 реклама с фамилией кандидата должна
оплачиваться из средств избирательного фонда.
Позиция рабочей группы о том, что коммерческая реклама может
оплачиваться в период до 16 сентября свидетельствует о неравных условиях кандидатов и способствует увеличению суммы предвыборного фонда кандидата, а также затрудняет отслеживание финансовых операций.

В случае перерасхода избирательного фонда на 5% регистрация
кандидата может быть отменена судом, однако заявление об отмене
регистрации кандидата необходимо подать в суд не позднее чем за 8 дней до
дня голосования, то есть ранее того срока, до которого кандидат должен
оплатить размещение своей рекламы на бортах автобусов. В связи с чем у субъектов избирательного права будут отсутствовать основания для подачи заявления.
Таким образом если кандидат нарушит закон и не оплатит вышеназванную рекламу, и выиграет выборы и потратит более 40 млн –необходимо будет отменять итоги голосования с соответствии с пп.а п.2. ст.77 ФЗ-67. Что может привести к дополнительным бюджетным затратам.

Заявитель просит в жалобе признать агитационный материал незаконным (без предварительной оплаты), запретить его распространение

Избиратель жалуется на некорректное поведение агитаторов.
В Люберцах Московской области, по адресу улица Московская, во дворе дома №1 на детской площадке ведут предвыборную агитацию два агитатора за кандидатов-одномандатников от партии "Единая Россия": Пётра Ульянова и Павва Софьина (кандидаты в областную думу).
Агитаторы щедро раздают обещания, обещают вместо этой площадки поставить другую - лучшую, причём, сделать это обещают до конца года.

Родители детей, играющих на площадке, просили агитаторов покинуть площадку и переместиться в другое место, потому что они собирают толпу и мешают детям играть. Агитаторы на эти законные просьбы никак не отреагировали и продолжили создавать помехи детям.

Заметим, что законных оснований для обещаний что-либо построить сверх плана до конца года, на который уже утверждён бюджет, не существует.
Либо кандидаты планируют незаконное использование преимуществ должностного положения, либо занимаются подкупом, либо просто вводят избирателей в заблуждение.

В Самаре распространяется агитационная брошюра, изданная по заказу Самарскго регионального отделения партии "Единая Россия" (по выборам в Самарскую губернскую думу); её раскладывают по всем почтовым ящикам в городе. Объём брошюры 60 страниц, в выходных данных указан тираж 777000, дата выпуска 16.08.2016. Заказчик - Самарское региональное отделение ""Единая России"", на средства изб. фонда по выборам деп. Самарской губ. Думы.
Брошюра издана в поддержку ""Команды губернатора Меркушкина"".

Брошюра содержит клевету в адрес политических оппонентов "Единой России": две главы посвящены "врагам России" и тому, как эти "враги" стремятся уничтожить страну. Политических оппонентов называют "пятой колонной"", обвиняют в том, что они получают финансирование от ЦРУ США. Клевета адресована как федеральным политикам - Яшину, Удальцову (который уже 3,5 года находится в заключении), так и жителям Самарской области. В этих главах опубликованы портреты известных людей, проживающих в Самарской области: Марка Солонина, которого сравнивают с Виктором Суворовым; Михаила Матвеева, "Пятой колонне" авторы приписывают цель ""разрушения всего нашего богатства".
Как всегда в подобных случаях, авторы даже не пытаются сослаться на какие-либо факты; они просто пугают избирателей и возбуждают резко отрицательные чувства по отношению к своим оппонентам.

В Нижневартовске размещена реклама партии «Родина», без выходных данных с указанием об оплате из избирательного фонда

Это нарушает ч.4 ст. 69 №20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы: оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами депутатов Государственной Думы деятельности с использованием наименования, эмблемы или иной символики политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, осуществляется только за счет средств избирательного фонда политической партии.

Избиратель сообщает о неоднократной клевете на представителей партии Единая Россия; когда он проверил информацию, изложенную в листовке, она на подтвердилась и оказалась ложной.
Листовки расклеиваются на дверях подъездов без разрешения собственников дома.
Кроме того, волонтёры совершают походы за сбором подписей по домам в вечернее время. Дело дошло до того, что звонили в квартиру с просьбой подписаться за кандидата около 23:30.

Нарушается закон города Москвы от 12 июля 2002 г. № 42 "О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве"

Нарушение правил агитации.

В соц. сетях и по району Сев.Тушино широко анонсировано мероприятие "соседский пикник", на детской площадке по адресу Туристская,15.
На бюджетные средства было оганизовано праздничное мероприятие с мастер-классами, играми, лекциями для детей, раздачей сахарной ваты, лимонада, печенья. Раздачу сладостей производили сотрудники ДК в накидках с логотипом партии.
Вся площадка была обставлена баннерами партии "Единая Россия". Фактически руководил праздником глава местного отделения "ЕР" Филипп Тимурович Чомаев. Баннеры партии не содержали выходных данных, которых, по его словам, не требовалось, т.к. атрибутика изготовлена до начала избирательной кампании.

подано заявление в полицию по ст 5.12 КоАП.

Сообщает избиратель.
Выборы депутатов Думы Ставропольского края шестого созыва, округ 13, кандидат Александр Шарабок от партии "Единая Россия" . ведёт агитацию, оплачивая размещение баннеров не из избирательного фонда кандидата. Он ведет прямой подкуп избирателей, спаивает избирателей, раздавая шампанское.
___________________________

Наш комментарий.

Подкуп избирателей запрещён пунктом 2 статьи 56 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав... " №67-ФЗ.

Ответственность за подкуп избирателей предусмотрена статьй 5.16 КоАП РФ и статьёй 141 УК РФ.

14 августа был обнаружен факт размещения в п. Вязовая, Усть-Катавского района, Челябинской области агитационного печатного материала Колесникова Олега Анатольевича (зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ по Челябинской области – Златоустовскому одномандатному избирательному округу № 193) – баннера, содержащего логотип ВПП «Единая Россия», и надпись «Только реальные дела! Олег Колесников» на наружной стене здания ДК Железнодорожников, расположенного по адресу: Усть-Катавский район, п. Вязовая, ул. Советская, д. 19, удаленного менее чем на 50 метров от входа в здание в котором размещена участковая избирательная комиссия № 1308 (п. Вязовая, ул. Советская, д. 19);

14 августа был обнаружен факт размещения в городе Аша , Челябинской области агитационного печатного материала Колесникова Олега Анатольевича (зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ по Челябинской области – Златоустовскому одномандатному избирательному округу № 193) – плаката формата А3, содержащего изображение кандидата Колесникова О.А., логотип ВПП «Единая Россия», надпись «Только реальные дела! Олег Колесников» на оконных заполнениях помещения Управления социальной защиты населения, расположенного по адресу: г. Аша, ул. Толстого, д. 8 удаленного менее чем на 50 метров от входа в здание в котором размещена территориальная избирательная комиссия г. Аша и Ашинского района (г. Аша, ул. Толстого, д. 10).

Утром 18 августа, я увидел в помещении поликлиники №2 по адресу Томск, ул. Гагарина, 4, на первом этаже, предвыборную агитацию за партию «Единая Россия» и конкретно за кандидата Сергея Автомонова.

Три жалобы на нарушения законодательства о выборах получили подтверждение, и все они связаны с претензиями к порядку размещения агитационных материалов, сообщили 16 августа в ЦИК Марий Эл.

Начальник отдела организационно-правовой работы регионального избиркома Марат Газизов сообщил «7x7» о том, что эти жалобы подали партия «Справедливая Россия» и избиратели. Справедливороссы сообщили о подложной газете, которая имитировала партийное издание и распространялась на территории всей страны. Две жалобы избирателей связаны с тем, что агитационные материалы размещались на объектах без согласия собственников. По результатам проверок по этим жалобам материалы направлены в правоохранительные органы.

Представители ЦИК Марий Эл отметили: часть жалоб, которые подтвердились во время проверки, могут не получить подтверждения после проверки со стороны правоохранительных органов из-за «меняющейся фабулы» (термин, примененный Маратом Газизовым). Именно этим объясняется тот факт, что, по данным на 8 августа, подтвердились нарушения по шести жалобам, а к 16 августа их осталось всего три.

16 августа 2016 года около 15:00 в 100 метрах от метро Славянский бульвар (г. Москва) группой граждан в нарушение статьи 54, пункта 2 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" осуществлялась незаконная агитация, а именно: был установлен куб с агитационными материалами в поддержку кандидата в депутаты ГД РФ по 197 избирательному округу г. Москвы Лысакова В. И. На вышеуказанном агитационном материале в виде куба отсутствовали выходные данные (наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума).
По данному факту на место нарушения были вызваны сотрудники ОВД «Фили- Давыдково» и написано заявление по факту незаконной агитации.

16 августа 2016 года около 15:00 в 100 метрах от метро Славянский бульвар (г. Москва) группой граждан в нарушение статьи 54, пункта 2 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" осуществлялась незаконная агитация, а именно: был установлен куб с агитационными материалами в поддержку кандидата в депутаты ГД РФ по 197 избирательному округу г. Москвы Лысакова В. И. На вышеуказанном агитационном материале в виде куба отсутствовали выходные данные (наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума).
По данному факту на место нарушения были вызваны сотрудники ОВД «Фили- Давыдково» и написано заявление по факту незаконной агитации.

В пос. Конары Цивильского района партия «Единая Россия» нарушает действующее избирательное законодательство. 15 августа 2016 года на окнах сельского дома культуры в настоящее время размещены агитационные печатные материалы с символикой парии «Единая Россия», а также изображениями выдвинутых кандидатов Алены Аршиновой, Николая Малова, Николая Курчаткина. Распространение агитационного печатного материала без указания выходных данных нарушает статью 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Сайт КПРФ в Алтайском крае сообщает о фактах давления на избирателей в Романовском районе Алтайского края и привлечении несовершеннолетних граждан к агитационным мероприятиям ЕР:
"Нина Александровна Останина рассказала о "ноу-хау" со специфическими опросами избирателей, проходивших вчера и сегодня:
- Возмущенные жители из двух совершенно разных сел Романовского района рассказали мне сегодня, как накануне в Закладном и в Сидоровке была организована, с позволения сказать, "агитация" за "партию власти". К людям приходят агитаторы, спрашивают, за кого собираются голосовать селяне, и, когда слышат от кого-то, что "Буду голосовать за КПРФ", объявляют: "Сообщим об этом намерении в штаб "Единой России"..." Более того, один из земляков в селе Закладном был особенно возмущен, что такие циничные приемы делаются с помощью даже школьников: "Это же были наши местные ученики, из 9-го класса. "Единая Россия" совсем обнаглела, привлекая к угрозам нам уже наших же школьников?". Сегодня такая же "социология" с подобными "опросами избирателей" проводится в поселке Тамбовский того же Романовского района. Разумеется, мы этого так не оставим: будет подана жалоба в Крайизбирком и, если понадобится, и к руководителю ЦИК Памфиловой - тоже! Если в погоне за голосами "Единая Россия" фактически натравливает такими "опросами"одно поколение земляков на другое, то где же тогда то самое пресловутое "единство", которое они провозгласили в названии своей партии?"

В здании администрации города Бийска, где находится окружная избирательная комиссия по выборам депутатов АКЗС, размещены агитматериалы "Единой России"

На заборе спортивной площадки у школы №46 (Москва, улица Обручева, д.28а) находится информационный щит с незаконной агитацией за партию "Единая Россия": на щите нет выходных данных, не указано, что агитация оплачена с избирательного счёта.

15 августа на открытии после капитального ремонта детского сада «Голубок» в г. Родники Ивановской области присутствовал кандидат в депутаты Государственной думы В. Иванов. На этом мероприятии кандидат в депутаты раздавал подарки, что в период избирательной кампании может быть расценено как подкуп избирателей.

Об участии в мероприятии кандидата сообщил официальный аккаунт администрации Родниковского района. При этом, являясь депутатом Государственной Думы, Иванов В. не имел никакого отношения к мероприятию по открытию детского сада. Средства на проведение ремонта были выделены из областного и муниципального бюджета.
Таким образом сотрудники муниципальных учреждений Родниковского района (администрации района и детского сада), используя административный ресурс, во время выборной кампании осуществляли деятельность, способствующую формированию положительного отношения избирателей к кандидату от партии ЕР Иванову.

Самара. 14 августа. Агитационные плакаты кандидатов в депутаты ГД РФ от п/п Единая Россия Надежды Колесниковой, зам. министра образования правительства области и кандидата той же партии В.Егоршина на входных дверях ЦСМ (центр социализации молодежи).
Это место размещения не определено ИК области и политическая агитация запрещена в воспитательных, образовательных учреждений, но зам министра не знает об этом, а избирательная комиссия молчит

3 августа в г.Ногинск Московской области в рамках реализации программы "Наше Подмосковье" прошло открытие детской площадки. Об этом в эфире рассказал телеканал "Телевидение Ногинска".

Сюжет носит агитационный характер в пользу кандидата от партии "Единая Россия" Воробьева Андрея Юрьевича, который возглавляет Региональную группу №22. Также видно, что на открытии площадки, построенной за бюджетные средства, велась агитация за партию "Единая Россия". Сюжет не оплачен из избирательного фонда кандидата или партии.

Согласно ст.17 Федерального закона "О государственной гражданской службе РФ" в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается:
12) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
13) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;

Согласно ст.14 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего.

Согласно ст.14-2 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

Согласно ст. 9 п.5 закона «О политических партиях» не допускается деятельность политических партий и их структурных подразделений в органах государственной власти и органах местного самоуправления (за исключением законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований), в Вооруженных Силах Российской Федерации, в правоохранительных и иных государственных органах, в аппаратах законодательных (представительных) органов государственной власти, в государственных организациях.