В ЦИК РФ подана жалоба на решение рабочей группы избиркома Новосибирской области по решению об использовании коммерческой рекламы в агитационных материалах А.В. Калиниченко, кандидата в депутаты Государственной Думы по одномандатному избирательному округу 135.
На листовке – «Андрей Каличенко. Строитель. Хозяйственник. Сибиряк» есть логотип строительной компании «Энергомонтаж».
На бортах пассажирских автобусов присутствует реклама кандидата: фамилия и имя кандидата, а также оформление в стиле агитационного материала – листовки – «Андрей Каличенко. Строитель. Хозяйственник. Сибиряк», с логотипом «Энергомонтаж», присутствует лозунг «делаем город лучше», а на некоторых автобусах присутствует слово «Выборы».
Рабочая группа Новосибирского облизбиркома по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов установила, что указанная реклама на автобусах является коммерческой, а не предвыборной.
В соответствии с п.5.1. ст. 56 ФЗ-67 агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
В соответствии пп. Г п.2 ст. 48 ФЗ-67 предвыборной агитацией признается
распространение информации, в которой явно преобладают сведения о
каком-либо кандидате.
Кроме того, данная реклама не оплачена из избирательного фонда – в
соответствии с п.4 ст. 56 ФЗ-67 реклама с фамилией кандидата должна
оплачиваться из средств избирательного фонда.
Позиция рабочей группы о том, что коммерческая реклама может
оплачиваться в период до 16 сентября свидетельствует о неравных условиях кандидатов и способствует увеличению суммы предвыборного фонда кандидата, а также затрудняет отслеживание финансовых операций.
В случае перерасхода избирательного фонда на 5% регистрация
кандидата может быть отменена судом, однако заявление об отмене
регистрации кандидата необходимо подать в суд не позднее чем за 8 дней до
дня голосования, то есть ранее того срока, до которого кандидат должен
оплатить размещение своей рекламы на бортах автобусов. В связи с чем у субъектов избирательного права будут отсутствовать основания для подачи заявления.
Таким образом если кандидат нарушит закон и не оплатит вышеназванную рекламу, и выиграет выборы и потратит более 40 млн –необходимо будет отменять итоги голосования с соответствии с пп.а п.2. ст.77 ФЗ-67. Что может привести к дополнительным бюджетным затратам.
Заявитель просит в жалобе признать агитационный материал незаконным (без предварительной оплаты), запретить его распространение