""Срывать всё про выборы или будете уволены!" Такие СМС получили сегодня дворники Северного Тушина от начальства."

Незаконная агитация Единой России в общежитии 6 НИ ТГУ. Г. Томск, Советская 59, 6 сентября 2017 г., 00:10

1. В городе проводятся выборы депутатов городской Думы. Глава города Устинов А.Ю. активно занимается агитацией за определенную группу кандидатов. По закону избранное должностное лицо не имеет права заниматься агитацией. По городу развешана агитация этой группы кандидатов, которая изготовлена не ими и явно не оплачивалась из их избирательных фондов.
2. Также 10 сентября город будет принимать участие в выборах Губернатора области. ВСЕХ руководителей бюджетных учреждений заставили установить на своих рабочих местах программу для учета голосования своих сотрудников. Каждого бюджетника обязали принести сведения (ФИО, адрес, телефон) на троих родственников или знакомых, чтобы занести в программу. 10 сентября все записанные должны будут отчитаться о факте голосования. Людей принуждают к голосованию, нарушая их право на свободу волеизъявления. Сбор информации о гражданах нарушает закон о защите персональных данных.

С 30 августа 2017 года по 3 сентября 2017 года при проведении досрочного голосования на дополнительных выборах депутатов Новочебоксарского городского Собрания депутатов шестого созыва по Школьному одномандатному избирательному округу № 12 в качестве наблюдателей в участковых избирательных комиссиях № 1322, 1323, которые назначены кандидатом Яковлевой Л.А и избирательным объединением «Новочебоксарское городское Чувашской Республики местное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», присутствуют следующие граждане:
1. Платонова Галина Викторовна избирательный участок № 1322 (30.08.2017 с 16.00 до 20.00 часов; 31.08.2017 с 16.00 до 20.00 часов;)
2. Сорокина Светлана Иосифовна избирательный участок № 1323 (30.08.2017 с 16.00 до 20.00 часов; 31.08.2017 с 16.00 до 20.00 часов;)
3. Николаева Татьяна Тахировна избирательный участок № 1322 (02.09.2017 с 10.00 до 14.00 часов; 03.08.2017 с 10.00 до 14.00 часов;)
4. Шиглаева Наталья Николаевна избирательный участок № 1323 (02.09.2017 с 10.00 до 14.00 часов; 03.08.2017 с 10.00 до 14.00 часов;)
Согласно сведениям предоставленным кандидатом и избирательным объединением все вышеуказанные граждане работают на различных должностях в АУ Чувашской Республики "Новочебоксарская городская стоматологическая поликлиника" Министерства здравоохранения Чувашской Республики, а именно следующие должности: Платонова Галина Викторовна - начальник хозяйственного отдела; Сорокина Светлана Иосифовна - главная медсестра; Николаева Татьяна Тахировна - старшая медсестра; Шиглаева Наталья Николаевна — медсестра;
Данные граждане осуществляют наблюдение за ходом досрочного голосования в рабочее время, а кандидат Яковлева использует преимущества своего служебного положения в целях достижения результата на предстоящих выборах.
Кроме того, полагаю что оплата труда данных лиц осуществляется за счёт средств медицинского учреждения или посредством предоставления данным гражданам дополнительных привилегий согласно Трудовому Кодексу РФ. Возможно используются иные схемы стимулирования минуя средства специального избирательного фонда.

C согласия министра здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Викторова Владимира Николаевича, в четвертом подъезде дома № 16 по бульвару Зеленому города Новочебоксарска на лестничной клетке первого этажа размещен информационный стенд Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики «Медико-социальный вестник» с логотипом в розовом цвете. На данном стенде располагаются три вкладки для листовок формата А4. В во вкладке располагающейся слева размещена листовка с портретом министра Викторова содержащая отчет о работе министерства. Во вкладке справа размещена информация о диспансеризации. Во вкладке слева размещена листовка с портретом кандидата в депутаты Новочебоксарского городского собрания депутатов Яковлевой Лидией Андреевной с её прямой цитатой и о плане графиков выездов мобильных медицинских комплексов. В нижней части ссылка на сайт министерства здравоохранения www.medicin.cap.ru.
Содержание стенда и листовки с изображением кандидата Яковлевой Л.А. подпадает под признаки предвыборной агитации предусмотренной подпунктами «г», «е» части 2 статьи 48 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" .
Учитывая то, что данный стенд находится в ведении Минздравсоцразвития Чувашии, единоличным руководителем которого является министр Викторов, посредством деятельности, способствующей созданию положительного отношения избирателей к кандидату и распространении информации, в которой явно преобладают сведения о кандидате в сочетании с позитивными комментариями считаю, что он тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.5.45 КоАП РФ.

22/09/2017 г. в селе Клёповка Бутурлиновского района Бондаренко Евдокия Егоровна - представитель губернатора Воронежской области и главная по Единой России в Бутурлиновском районе, злоупотребляя административным ресурсом, агитирует за кандидатов от "Единой России" см.

Тамбовские чиновники отправляют устраивать пикетирования и раздавать листовки на территорию кладбища. 10 сентября в городе Тамбове должны состояться выборы депутата городской думы по округу № 15. Кандидатом в депутаты Еленой Леоновой было подано уведомление о проведении на территории округа агитационных пикетов. 31 августа администрация города Тамбова за подписью заместителя главы администрации города Тамбова А.В, Колодиной отказала в проведении названных мероприятий. В качестве альтернативной площадки была предложена территория по адресу г. Тамбов, ул. Бастионная, 57. Эта территория находится на окраине города Тамбова около территории кладбища ЗА ПРЕДЕЛАМИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОКРУГА № 15. В данных условиях проведение агитационного мероприятия становится бессмысленным ввиду отсутствия на указанной территории избирателей как таковых.

Вслед за отказом в согласовании предвыборного агитационного митинга 5 сентября тамбовские власти не согласовали проведение одиночных пикетов для распространения предвыборной агитации за кандидата в депутаты от партии «РОДИНА» Елены Леоновой.

В администрации считают, что лучшее место – Бастионная, 57. Шесть одиночных пикетов в 200 метрах от начала Полынковского кладбища и в вечернее время - это надо еще додуматься! Другой район, другой округ, окраина города. Маразм у нас крепчает, в то время как в Москве ясно дали понять: выборы должны пройти без нарушений, скандалов и злоупотреблений административным ресурсом.

Не берусь оценивать умозаключения автора письма. Обращаю внимание должностных лиц администрации, что законом области, на который делается ссылка в ответе, предусмотрены ограничения на проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций в непосредственной близости от стационарных торговых объектов. Однако про запрет на проведение одиночных пикетов в законе ни слова не сказано.

Подкуп избирателей. 28 августа в г. Тамбове в стенах школы № 35 г. Тамбова по адресу г. Тамбов, ул. Сенько, 10 в ходе детского праздника, организованного депутатами партии "Единая Россия", состоялась раздача подарков избирателям (их детям). Район школы № 35 является местом проведения выборов депутата Тамбовской городской Думы, где названная политическая партия осуществила выдвижение своего кандидата и в ходе предвыборной кампании ведёт в его поддержку агитацию. На данном мероприятии присутствовал и сам выдвинутый кандидат (Л.И. Булгакова) (на фото в группе людей - второй слева). В своих материалах представители партии "Единая Россия" представляют её как "общественного префекта".

Кандидат от ЛДПР на выборах в депутаты сельского поселения Молоковское Московской области обнаружил, что на официальном сайте Администрации сельского поселения Молоковское (adm-molokovo.ru) размещен баннер "Найди свой избирательный участок".

После перехода по баннеру открывается неофициальный, частный сайт, который помимо того, что подсказывает неверный адрес УИК, ещё и демонстрирует кандидатов только от партии "Единая Россия".

При распространении АПМ, зарегистрированных и оплаченных надлежащим образом, волонтёр столкнулся с угрозами уборщицы, у которой строгое указание от "начальница" из ГБУ "Жилищник" Сев. Тушино, уничтожать любую информацию о выборах.

На официальном сайте администрации Молоковского сельского поселения http://www.adm-molokovo.ru/ на баннере "Найди свой избирательный участок" находится ссылка на частный сайт http://gdevibori.ru/, где после выбора своего адреса отображаются кандидаты только от Единой России.

Барнаульская партия власти нарушает закон о выборах?

В начале недели внутри многих барнаульских детских садов и школ разместили агитационный материал правящей партии и ее кандидатов по одномандатным округам.

К примеру, в лицее № 79 на входе повесили баннер партии власти, там же распространяют детские раскраски с известной «медвежьей» эмблемой.
Примечательно, что представителям ЛДПР отказались дать экземпляр «на память», директор не разрешила даже сфотографировать.

В детском саду № 239, в музыкальной школе № 2, в институте повышения квалификации - всюду лежат газеты и брошюры.

В лицее «Сигма» на входе висит баннер, несмотря на то, что в этом учреждении находятся сразу два избирательных участка.

Между тем, п.9 ст. 75 Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве запрещает размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

- По нормам избирательного законодательства образовательные учреждения должны предоставлять равные возможности для кандидатов. Но этого не происходит. Вот в лицее № 79 директор отказалась разместить агитационный материал других партий. Я направила обращение на имя краевого прокурора Якова Хорошева с просьбой проверить все факты и отреагировать, - прокомментировала депутат фракции ЛДПР в АКЗС Евгения Боровикова.

В штаб КПРФ переданы фотографии страниц ежедневника Руководителя Администрации пос. Сумкино г. Тобольска Бориса Лютова, в котором он подробно излагает подробные инструкции "Единой России" по фальсификации итогов голосования.

В частности, в записи за 15 мая содержится следующая информация (дословно):
«1. Выборы местного депутата (не могут [проголосовать в день выборов] плавсостав, вахтовики)
2. КПСС – всё бросим на подкуп избират. (подарки, значки, медали дети войны)
- детские под многодетные
- ит.д.».

Также источник сообщил о готовящейся фальсификации на досрочном голосовании. Согласно поступившей ко мне информации, фальсификация будет осуществлена посредством принуждения к участию в досрочном голосовании работников бюджетной сферы и производственных предприятий пос. Сумкино г. Тобольска. По имеющимся у меня сведениям, к участию в досрочном голосовании планируется привлечь до 30% избирателей.

На участке №18 за 4 дня (с 30 августа по 3 сентября включительно) досрочно проголосовали 79 избирателей (при общей численности избирателей на территории участка чуть более 1500 человек). 3 сентября в УИК №18 досрочно проголосовали 13 человек, трое из них затруднялись в заявлении указать причину досрочного голосования, а на вопрос "А зачем же вы тогда пришли голосовать досрочно", прямо ответили "нас заставляют". Я как член УИК, разъяснила, что никто не имеет права принуждать граждан РФ к голосованию, в том числе досрочному, никаким способом, и что избиратели могут отказаться и не голосовать досрочно, если не имеют веских причин. На что мне ответили, что "нет, нас заставляют, могут быть неприятности". В заявлениях они указали причину "отъезд за город/отсутствие в городе в день голосования". (Эта причина встречается в заявлениях наиболее часто).

Организация массового досрочного голосования по всему городу. В бюджетных организациях составляются списки сотрудников, всех обязывают проголосовать досрочно, "а лучше всего - привести с собой членов семей, родственников и друзей".
Так, по словам знакомого, мать которого работает в Алтайском педагогическом университете, сотрудников университета обязали голосовать досрочно. Он, по его словам, голосовать вообще не планировал, но пошел и проголосовал досрочно, т.к. "мама попросила".

04.09.2017 Я (Иванов Андрей Сергеевич) в статусе ПСГ находился в помещении ИКМО (ТИК) района Богородское города Москвы. Вместе с другим ПСГ - Раисой Гершзон мы наблюдали за досрочным голосованием. Помещение данной комиссии находится в помещении Управы района Богородское. Также в это время в избирательной комиссии находились три члена со статусом ПРГ:
- Галинников Андрей Валерьевич - зам.председателя;
- Пиляева Юлия Витальевна - секретарь;
- Бакунина Татьяна Сергеевна.
Галинников и Бакунина в этот день дежурили в соответствии с графиком дежурства ПРГ.

Около 17:30 Раисе Гершзон позвонили знакомые на мобильный телефон и сообщили, что на входе в управу стоят избиратели желающие проголосовать, но их не пускает охранник (вахтер) управы. Мы с Раисой подошли на вход и спросили у охранника почему он не пускает людей. Охранник ответил, что у него распоряжение главы управы никого не пускать, т.к. избиратели это посторонние люди и их нельзя впускать в помещение управы, потому что они могут что-то похитить и т.п. Интересно то, что досрочное голосование шло уже 6-й день, и до этого 5-й дней людей пускали, а тут вдруг наотрез отказались. После этого мы вызвали полицию. Также я сказал зам. председателя Галинникову, что в комиссию не пускают людей и надо с этим что-то делать, на что Галинников ответил, что это его не касается, что он сидит на своем месте в помещении комиссии и выполняет свои обязанности, а что там происходит на входе в управу его не касается.

В это время глава управы Пильщиков Олег Евгеньевич хотел покинуть управу через главный вход, но Раиса Гершзон встала у него на пути и спросила почему он дал распоряжение охраннику не пускать людей, Пильщиков сказал, что ему некогда и ему нужно идти, на что Раиса сказала, что она не даст ему пройти пока он не отменит свое распоряжение, после чего Пильщиков развернулся и ушел - видимо он покинул здание через какой-то другой выход.

Через некоторое время приехала полиция, мы им объяснили ситуацию и троих избирателей пропустили в помещение избирательной комиссии. Но когда мы туда вошли выяснилось, что в комиссии остался только один ПРГ - Галинников, остальных ПРГ - Бакуниной и Пиляевой не было на месте. Все это выглядело очень странно, т.к. несколько часов назад около 16:00 Галинников объяснял Бакуниной как правильно оформлять документы при досрочном голосовании (она работала первый день на досрочном голосовании), а Пиляеву я вообще видел за несколько минут до этого. Таким образом, получилось что в комиссии не было 2-х ПРГ, чтобы ставить подписи на бюллетенях для голосования. Галинников сказал, что бюллетени он выдать может, но только с одной подписью ПРГ, а такие бюллетени будут недействительны. Таким образом, получалось что проголосовать у избирателей не было никакой возможности.

Я попросил полицейских решить проблему с допуском избирателей в помещение комиссии, чтобы охранник управы не препятствовал проходу избирателей. Полицейские переговорили с охранником и секретарем управы, после чего сказали мне, что нам членам комиссии по приглашению охранника придется сопровождать избирателей от входа в управу до помещения комиссии. Такое решение нас не очень устроило, т.к. все равно многое зависело от охранника, т.к. он нас мог просто не позвать, а избирателя прогнать, тем более что нам уже ранее сообщали, что в предыдущие дни были случаи когда люди приходили в управу, а охранник говорил им, что здесь вообще нет никакой избирательной комиссии. Чтобы пресечь подобную самодеятельность со стороны охранника мы решили в дальнейшем выставлять одного члена комиссии у входа в управу.

Несколько позднее в комиссию подошел еще один ПСГ - Ничемержин Андрей Владимирович, который по телефону связался с председателем комиссии Акишиным Александром Владимировичем и попросил его явиться в комиссию или прислать кого-либо из ПРГ. Акишин никого прислать не смог и сам не явился, сославшись на болезнь, он действительно болел, т.к. его за несколько дней до этого продуло, и у него обострился гайморит. Хотя выглядело все это несколько странно, т.к. буквально в этот же день в 14:00 было совещание комиссии, на котором было 8 ПРГ и сам председатель.
В результате голосование в этот день было сорвано. Двое избирателей просто ушли, трое написали заявление с просьбой предоставить возможность проголосовать. Я тоже написал заявление в комиссию с описанием ситуации и просьбой созвать заседание комиссии и на нем обсудить вопрос беспрепятственного допуска избирателей в помещении комиссии и обеспечения постоянного присутствия не менее 2 членов ПРГ. Заседание комиссии было назначено на 05.09.2017 в 9:00.

Выборы депутатов Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области третьего созыва. Нарушения и «черные технологии» на округе №8
На выборы в Совет депутатов Старооскольского городского округа выдвинулись семь кандидатов: три представителя парламентских партий и четыре самовыдвиженца. Среди кандидатов два потенциальных лидера гонки: кандидат от «Единой России» Дмитрий Николаевич Желкевский и независимый кандидат-самовыдвиженец Анна Борисовна Ульянова.
Ввиду сложившейся острой конкуренции, на округе развернута активная работа против независимого кандидата: с нарушением закона и использованием «черных» политических технологий.
Кандидаты-дублеры

Избирательная комиссия зарегистрировала кандидата-однофамильца самовыдвиженца, Аллу Сергеевну Ульянову, не смотря на отсутствие ряда обязательных документов. Как установила экспертиза Минюста РФ, подписи кандидата под заявлением в комиссию о выдвижении и под протоколом о сдаче подписей выполнены разными лицами. Есть серьёзные подозрения, что и сами подписи избирателей были подменены в комиссии после их сдачи. Несмотря на результаты экспертизы, подтверждающие факт подделки подписей, суды Белгородской области отказываются отменять регистрацию кандидата, оттягивающего голоса у самовыдвиженца.

Кроме того, против кандидата выставлен дублер с очень похожей внешностью, Анастасия Юрьевна Петрова, копирующая на фотографиях образ кандидата-самовыдвиженца. Подписи избирателей за выдвижение этого кандидата абсолютно аналогичны подписям за выдвижение дублера-однофамильца.

Нарушения закона со стороны ЕР

1. Еще в начале кампании кандидат от «Единой России» Дмитрий Желкевский без согласия жильцов многоэтажки разместил растяжки на наружные стены их квартир. Ссылка на публикацию: https://vk.com/search?c%5Bq%5D=желкевский&c...

2.На АПМ единоросса имеется зарегистрированный товарный знак фирмы КМАПЖС, который является объектом интеллектуальной собственности и не может быть передан физическому лицу во владение или пользование. По закону за это должно последовать снятие кандидата, но обращение в суд не дало результата. Суд просто не отозвался на полученный иск к кандидату-единороссу.

3. В ходе линейки в Каплинской школе кандидат от «Единой России» зачитал письмо от доверенного лица кандидата в губернаторы (врио губернатора Белгородской области Евгения Савченко). В письме давались гарантии того, что область внесет в федеральную программу проект строительства новой школы на будущий год. Обещания помощи или услуг со стороны «Единой России» на Белгородчине не рассматриваются избиркомами и комиссиями как нарушение, хотя по закону они влекут снятие кандидатов.

4. В ходе встреч кандидат от «Единой России» Дмитрий Желкевский, а также врио губернатора Евгений Савченко и его доверенные лица негативно высказываются о строительной фирме «СтройИнжиниринг», принадлежащей независимому кандидату Анне Ульяновой. Информация, порочащая репутацию фирмы, а через это репутацию кандидата, распространяется в региональных СМИ. Редакции газет отказываются размещать опровержение.

Противодействие агитации

Работу против независимого кандидата ведет в том числе дружественный «Единой России» бизнес. В частности, рекламное агентство «Арт-Мастер», зарегистрировавшее свои размеры и услуги на выборах, сняло баннеры кандидата, провисевшие неделю, и отказалось размещать агитационные материалы до конца избирательной кампании (несмотря на условия заключенного договора).

Листовки независимого кандидата массово срывают с рекламных щитов у подъездов и с общественного транспорта.

Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 08 июня 2017 года № 303-VI ЗС «О назначении выборов Главы Республики Карелия» на 10 сентября 2017 года назначены выборы Главы Республики Карелия. Указанное Постановление опубликовано в общественно-политической газете Республики Карелия «Карелия» в № 34 (2789) за 13.06. 2017 года.
В соответствии с п. 19 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Таким образом, с момента опубликования Постановления Законодательного Собрания «О назначении выборов Главы Республики Карелия», то есть с 13.06.2017 года, на территории Республики Карелия официально началась избирательная кампания по выборам Главы Республики Карелия. Указанные обстоятельства являются основаниями для возникновения для всех участников избирательного процесса (Избирательных комиссий, Средств массовой информации и т.д.)особого правового режима на период избирательной кампании, который регулируется законодательством о выборах. При этом, для кандидатов на должность Главы Республики Карелия такой особый правовой режим возникает в период о дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами (п. 20 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
16 июня 2017 года, Парфенчиковым Артуром Олеговичем,29.11.1964 года рождения, в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия был представлен комплект документов, необходимый для выдвижения кандидатом на должность Главы Республики Карелия, что означает в соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» получение кандидатом официального статуса выдвинутого кандидата на должность Главы Республики Карелия. Таким образом, c 16 июня 2017 года А.О. Парфенчиков является официально выдвинутым кандидатом на должность Главы Республики Карелия и на него, а также на лиц, осуществляющих предвыборную агитацию за указанную кандидатуру распространяются ограничения действующего законодательства о выборах.
Вместе с тем, в соответствии с пп «б)» ч. 7 ст. 48 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»запрещается проводить предвыборную агитацию лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 8.1 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения
. При этом, предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании признаются, в соответствии с п. 2 ст. 48 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»:
- Призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (пп. «а)» п.2 ст. 48 № 67-ФЗ)

31 августа 2017 года состоялся праздничный концерт посвященный 85-летию Роберта Рожденственнского, на котором выступал действующий депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ Кобзон Иосиф Давыдович. Мероприятие проводилось в городе Петрозаводске на площади Кирова - напротив Музыкального театра Республики Карелия. На указанном мероприятии присутствовал также кандидат на должность Главы Республики Карелия Парфенчиков Артур Олегович. Вместе с тем, в присутствии Кандидата Парфенчикова А.О. действующий депутат осуществлял предвыборную агитацию, а именно призывал участников мероприятия проголосовать за Парфенчикова А.О. на выборах Главы Республики Карелия (видеозапись прилагается).
То есть, лицо, которому действующим законодательством запрещено проводить предвыборную агитацию, осуществляло такую деятельность в пользу одного из кандидатов на публичном мероприятии.

На основании вышеизложенного, прошу Центральную избирательную комиссию Республики Карелия рассмотреть настоящую жалобу на заседании комиссии, провести проверку по изложенным фактам и, в случае установления нарушений, привлечь лиц, допустивших нарушение избирательного законодательства к установленной законом ответственности.

ЖАЛОБА
на нарушение законодательства о выборах
Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 08 июня 2017 года № 303-VI ЗС «О назначении выборов Главы Республики Карелия» на 10 сентября 2017 года назначены выборы Главы Республики Карелия. Указанное Постановление опубликовано в общественно-политической газете Республики Карелия «Карелия» в № 34 (2789) за 13.06. 2017 года.
Постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Карелия от 01 августа 2017 года № 17/160-6 «О регистрации Парфенчикова Артура Олеговича, выдвинутого избирательным объединением «Карельское региональное отделение Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ", кандидатом на должность Главы Республики Карелия». Таким образом, с 01 августа 2017 года А.О. Парфенчиков является официально зарегистрированным кандидатом на должность Главы Республики Карелия и на него распространяются ограничения действующего законодательства о выборах.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 15 февраля 2017 года А.О. Парфенчиков назначен временно исполняющим обязанности Главы Республики Карелия.
В соответствии со ст. 46 Конституции Республики Карелия, исполнительную власть в Республике Карелия осуществляют: Глава Республики Карелия, возглавляемое им Правительство Республики Карелия и иные органы исполнительной власти.
В месте с тем, в соответствии с п. 5 ст. 56 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - № 67-ФЗ), кандидат, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании, кампании референдума организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании, кампании референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании, кампании референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям, участникам референдума.
КРОО «Межвузовский центр межнационального общения и патриотического воспитания, при поддержке Правительства Республики Карелия и администрации Петрозаводского городского округа выпустила информационную листовку «Калакунда – старт», в которой призывают жителей Карелии на рыбный праздник «Калакунда – старт», где раздавали бесплатную уху и плов. 26 августа 2017 года на рыбном празднике принимал участие врио Главы Республики Карелия, зарегистрированный кандидат на должность Главы Республики Карелия А.О. Парфенчиков, который проводил мастер – класс по приготовлению «карельского рыбника», угощал жителей бесплатной ухой и пловом совместно с организаторами праздника. Вышеуказанная информация подтверждается материалами статьи «Рыбники с ряпушкой, калитки с картошкой, торговые ряды, рыбалка и карельский хоровод: в Петрозаводске стартовал праздник Калакунда», размещенной на официальном интернет – портале Республики Карелия «Карелия официальная» от 26 августа 2017 года, а также выпуском от 27 августа 2017 года «Вести Карелия. События недели» на телеканале «Россия 1» ГТРК Карелия.
Таким образом, учитывая вышеизложенные нормоположения, зарегистрированный кандидат на должность Главы Республики Карелия А.О. Парфенчиков нарушает требования п. 5 ст. 56 № 67 – ФЗ, а именно: в период избирательной кампании кандидату запрещается заниматься благотворительной деятельность.
На основании вышеизложенного, прошу Центральную избирательную комиссию Республики Карелия, в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», рассмотреть настоящую жалобу на заседании комиссии, привлечь лиц, допустивших нарушение избирательного законодательства, к установленной законом ответственности.

ЖАЛОБА
на нарушение законодательства о выборах

Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 08 июня 2017 года № 303-VI ЗС «О назначении выборов Главы Республики Карелия» на 10 сентября 2017 года назначены выборы Главы Республики Карелия. Указанное Постановление опубликовано в общественно-политической газете Республики Карелия «Карелия» в № 34 (2789) за 13.06. 2017 года.
Решением Территориальной избирательной комиссии Прионежского района от 27 июня 2017 года № 4 «О назначении выборов Главы Деревняского сельского поселения» на 10 сентября 2017 года назначены выборы Главы Деревенского сельского поселения.
В соответствии с п. 19 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Таким образом, с момента опубликования Постановления Законодательного Собрания «О назначении выборов Главы Республики Карелия», то есть с 13.06.2017 года, на территории Республики Карелия официально началась избирательная кампания по выборам Главы Республики Карелия. Указанные обстоятельства являются основаниями для возникновения для всех участников избирательного процесса (Избирательных комиссий, Средств массовой информации и т.д.)особого правового режима на период избирательной кампании, который регулируется законодательством о выборах. При этом, для кандидатов на должность Главы Республики Карелия такой особый правовой режим возникает в период о дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами (п. 20 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
Аналогичные нормы, предусматривающие особый правовой режим для лиц, реализующих свое пассивное избирательное право предусмотрено Законом Республики Карелия № 683-ЗРК «О муниципальных выборах в Республике Карелия».
Зарегистрированным кандидатом на должность Главы Республики Карелия является Парфенчиков Артур Олегович.
Зарегистрированным кандидатом на должность Главы Деревянского сельского поселения является Сухарев Вадим.
Зарегистрированным кандидатом на должность Главы Деревянского сельского поселения Сухаревым Вадимом Александровичем на территории Деревняского сельского поселения распространяется агитационный печатный материал «Я здесь жил, живу и буду жить! Вадим Сухарев» (формат листовки А4, цветная, 4 полосы).
В соответствии с выходными данными такой АПМ изготовлен в ООО «Кит.CЛК», оплачен из средств избирательного фонда кандидата на должность Главы Деревенского сельского поселения В.А. Сухарева, тираж 600 экз, дата выпуска 24.08.2017.
Вместе c тем, данный агитационный печатный материал не соответствует требованиям Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В соответствии с п. 5 ст. 48 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»расходы на проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов, фондов референдума в установленном законом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
В соответствии с п. 2 ст. 59 № 67-ФЗ средства избирательных фондов, фондов референдума имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.
Вместе с тем, на 4 полосе указанного агитационного печатного материала В.А. Сухарев содержится агитация за другого кандидата, выдвинутого и зарегистрированного на выборах Главы Республики Карелия А.О. Парфенчикова:
- «В команде Парфенчикова»
- «Людей толковых, деятельных и небезразличных у нас куда больше. Только за ними будущее. И в Карелии их хватает. Таких, как Парфенчиков, который уже начал наводить порядок в нашей республике. Надеюсь, что жители поддержат Артура Олеговича и нашу команду»
Таким образом, кандидат на должность Главы Деревянского сельского поселения в своем официальном агитационном печатном материале, оплаченном из средств своего избирательного фонда, осуществляет агитацию за кандидата выдвинутого на других выборах и такая агитация не оплачена из средств избирательного фонда кандидата на должность Главы Республики Карелия Парфенчикова Артура Олеговича. То есть, фактически, зарегистрированный кандидат на должность Главы Деревянского сельского поселения израсходовал денежные средства, поступившие в его избирательный фонд с нарушением норм избирательного законодательства.

На основании вышеизложенного, прошу избирательную комиссию незамедлительно пресечь распространение агитационного печатного материала, оплаченного с нарушением действующего законодательства, а кандидата на должность Главы Деревянского сельского поселения В.А. Сухарев привлечь к административной ответственности за незаконной использование денежных средств при финансировании избирательной кампании в соответствии со ст. 5.18 КоАП РФ.