"Аргументы и факты" опубликовали 7 агитационных статей за Онищенко
• «Онищенко выдвинул свою кандидатуру на выборы в Госдуму» от 19.07.2016 г. http://www.aif.ru/politics/russia/onishchenko_v...
• «Онищенко констатировал снижение активности клещей в России» от 22.07.2016 г. http://www.aif.ru/society/healthcare/onishchenk...
• «Онищенко закрыл нелегальный магазин в Южном Тушино» от 01.08.2016 г. http://www.aif.ru/politics/russia/onishchenko_z...
• «Актриса Анна Снаткина возглавила открытый штаб Геннадия Онищенко» от 05.08.2016 г. http://www.aif.ru/politics/russia/aktrisa_anna_...
• «Снаткина: сторонники Онищенко собрали более 10,5 тысяч подписей за 2 недели» от 10.08.2016 г. г. http://www.aif.ru/politics/russia/storonniki_on...
• «Онищенко заявил о необходимости закона о биологической безопасности» от 15.08.2016 г. http://www.aif.ru/politics/russia/onishchenko_z... bezopasnosti
• «Избирательная кампания Геннадия Онищенко завершится митингом-концертом» от 16.08.2016 http://www.aif.ru/politics/russia/izbiratelnaya...
В сетевом издании «aif.ru» (зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, Свидетельство Эл № ФС77-31805 от 23.04.2008 г.) после выдвижения Онищенко Г.Г. в качестве кандидата неоднократно размещались публикации, в которых распространялась информацию, в которой явно преобладают сведения о Онищенко Г.Г. в сочетании с позитивными комментариями, информацию о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей. Данными публикациями сетевое издание «aif.ru» проводит предвыборную агитацию, то есть деятельность, осуществляемую в период избирательной кампании и имеющую цель побудить или побуждающую избирателей к голосованию за кандидата. Данные публикации являются агитационными материалами - материалами, содержащими признаки предвыборной агитации и предназначенными для массового обнародования в период избирательной кампании. Указанные в настоящем абзаце выводы сделаны на основании пунктов 1 и 4 статьи 2, пункта 2 статьи 48 Федерального закона № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее — ФЗ-67).
Онищенко Геннадий Григорьевич является зарегистрированным кандидатом в депутаты Государственной Думы ФС РФ по одномандатному избирательному округу №206. Документы о его выдвижении были представлены ВПП «Единая Россия» в Центральную избирательную комиссию РФ 11 июля 2016 г. 26.07.2016 г. решением ОИК № 206 Онищенко Г.Г. был зарегистрирован в качестве кандидата.
Согласно пунктам 5, 6, 8, 9, 11 статьи 50 ФЗ-67 сетевые издания, оказывающие услуги по размещению агитационных материалов зарегистрированным кандидатам для проведения агитации, обязаны предоставлять единые условия оплаты указанных услуг для всех зарегистрированных кандидатов. Сведения о размере и других условиях указанной оплаты должны быть опубликованы редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Редакция сетевого издания обязана вести отдельный учет объемов и стоимости указанных услуг. Оказание указанных услуг производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между редакцией сетевого издания и кандидатом. Все эти нормы были нарушены редакцией сетевого издания «aif.ru» и кандидатом Онищенко Г.Г.
Нарушение правил агитации.
В соц. сетях и по району Сев.Тушино широко анонсировано мероприятие "соседский пикник", на детской площадке по адресу Туристская,15.
На бюджетные средства было оганизовано праздничное мероприятие с мастер-классами, играми, лекциями для детей, раздачей сахарной ваты, лимонада, печенья. Раздачу сладостей производили сотрудники ДК в накидках с логотипом партии.
Вся площадка была обставлена баннерами партии "Единая Россия". Фактически руководил праздником глава местного отделения "ЕР" Филипп Тимурович Чомаев. Баннеры партии не содержали выходных данных, которых, по его словам, не требовалось, т.к. атрибутика изготовлена до начала избирательной кампании.
подано заявление в полицию по ст 5.12 КоАП.
2 августа в г. Казани избили трех кандидатов в Госдуму.
Кандидаты от партии "Коммунисты России" на встрече с избирателями захотели продемонстрировать нарушения при незаконном строительстве на ул. Галеева. С неохраняемой территории Института органической и физической химии им. Арбузова у стройки в овраге кандидатов и жителей жёстко выдавил ЧОП "Застава".
Представители татарстанского отделения «Коммунисты России» обратились в Генпрокуратуру РФ по факту избиения кандидатов в депутаты Госдумы сотрудниками ЧОП.
Сообщает избиратель.
Выборы депутатов Думы Ставропольского края шестого созыва, округ 13, кандидат Александр Шарабок от партии "Единая Россия" . ведёт агитацию, оплачивая размещение баннеров не из избирательного фонда кандидата. Он ведет прямой подкуп избирателей, спаивает избирателей, раздавая шампанское.
___________________________
Наш комментарий.
Подкуп избирателей запрещён пунктом 2 статьи 56 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав... " №67-ФЗ.
Ответственность за подкуп избирателей предусмотрена статьй 5.16 КоАП РФ и статьёй 141 УК РФ.
Новокузнецк. Кандидат-самовыдвиженец Смирнов В.О. оспаривает в суде отказ в регистрации, который вынесен решением ОИК-15.
В исковом заявлении он указывает на нарушения процедуры проверки подписных листов и на необоснованный отказ ОИК-15, так как избиратели, чьи подписи были признаны недостоверными, на заседании комиссии подтвердили подлинность своих подписей (с учётом подписей этих избирателей число достоверных подписей было достаточным для регистрации.
Кандидат прислал текст своего искового заявления.
_______________________________________
В Центральный районный суд г. Новокузнецка
654006, г. Новокузнецк, ул. Орджоникидзе, 32
Административный истец: Смирнов Виктор Олегович
кандидат в депутаты по одномандатному избирательному округу №15 Новокузнецкого городского округа Кемеровской области
Российской Федерации
зарегистрированный и проживающий по адресу:
654066, г. Новокузнецк,
тел.8-960-921-10-01
Административный ответчик: Окружная избирательная комиссия
одномандатного избирательного округа №15
Новокузнецкого городского округа
Кемеровской области Российской Федерации
в лице Председателя ОИК-15 С.В. Мочалова
654005, г.Новокузнецк, пр-кт Металлургов, 44 каб.111
тел. 8(3843) 322-257, 322-037
эл.почта: [email protected]
Государственная пошлина - 300 рублей
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании незаконным и отмене Решения №11/34 от 11.08.2016 Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа №15 Новокузнецкого городского округа об отказе в регистрации В.О. Смирнова, выдвинутого в порядке самовыдвижения, кандидатом в депутаты на выборах депутатов Новокузнецкого городского Совета народных депутатов пятого созыва по одномандатному избирательному округу №15 Новокузнецкого городского округа Кемеровской области
(в порядке п.6 ст.76 Закона №67-ФЗ, п.6 ч.2 ст.1, ч.1 ст.218 КАС РФ)
28 июня 2016 на VIII заседании Новокузнецкий городской Совет народных депутатов в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Закон №67-ФЗ), статьей 7 Закона Кемеровской области от 30.05.2011 № 54-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области» (далее - Закон №54-ОЗ), руководствуясь статьями 14 и 28 Устава Новокузнецкого городского округа, принял решение о назначении выборов в Новокузнецкий городской Совет народных депутатов и определил днем голосования на выборах в Новокузнецкий городской Совет народных депутатов 18 сентября 2016 года.
06.07.2016 года в Окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа №15 Новокузнецкого городского округа (далее - ОИК-15) мной лично были поданы Уведомление о самовыдвижении и Заявление в письменной форме о согласии баллотироваться по соответствующему одномандатному избирательному округу №15 (далее - округ №15) с указанными, в соответствии с пунктами 2-4 статьи 24 Закона №54-ОЗ, сведениями обо мне.
02.08.2016 года мной лично были представлены в Окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа №15 Новокузнецкого городского округа, о чем имеется соответствующая отметка-подтверждение №03-02/220 и №03-02/221 от 02.08.2016 о приеме документов ОИК-15, необходимые для регистрации кандидатом по одномандатному избирательному округу №15 документы, а именно:
1. Подписные листы, содержащие подписи избирателей в поддержку выдвижения меня, Смирнова Виктора Олеговича, кандидатом в депутаты Новокузнецкого городского Совета народных депутатов пятого созыва на выборах 18 сентября 2016 г, в количестве 137 (сто тридцать семь) штук, пронумерованные последовательно, соответствующим образом подписанные и заверенные, прошитые в одну папку соответственно требованиям Приложения 1 к Закона 54-ОЗ, Решения Муниципальной избирательной комиссии "О форме подписных листов".
В справке-Подтверждении о приеме подписных листов от 02.08.2016 и в Протоколе проверки подписных листов от 08.08.2016, содержащих подписи избирателей в поддержку самовыдвижения меня, В.О. Смирнова, кандидатом в депутаты Новокузнецкого городского Совета народных депутатов пятого созыва, по одномандатному избирательному округу №15 Новокузнецкого городского округа не отмечено каких-либо указаний на отклонение, либо нарушение формы, порядка оформления подписных листов и порядка сбора подписей, предусмотренных 54-ОЗ, либо иными нормативными актами.
Подписные листы содержат 137 (сто тридцать семь) подписей избирателей на 137 (сто тридцать семь) листах, с номером 1 каждой подписи на каждом листе. Иных подписей на каждом отдельном листе, листов с иной нумерацией подписей мной не сдано не было;
2. Протокол об итогах сбора подписей от 02.08.2016 на бумажном носителе в двух экземплярах на бумаге и в машиночитаемом виде по форме, установленной Решением Муниципальной избирательной комиссии Новокузнецкого городского округа №29/167 от 29 июня 2016;
3. Первый финансовый отчет, включающий учет поступления и расходования денежных средств из избирательного фонда кандидата, банковскую справку об остатке средств фонда на дату составления первого финансового отчета 02.08.2016 года, заверенную ПАО "Сбербанк России";
4. Заверенную мной, кандидатом В.О. Смирновым, копию документа, подтверждающую оплату изготовления подписных листов из избирательного фонда кандидата от 07.07.2016 года.
Справка-подтверждение приема документов была оформлена после тщательного исследования представленных мной документов для регистрации, подписана председателем ОИК-15 С.В. Мочаловым.
Проверка подписных листов, содержащих подписи в поддержку моего выдвижения кандидатом в депутаты Новокузнецкого городского Совета народных депутатов пятого созыва была назначена на 08.08.2016 года, соответственно извещению ОИК-15 за подписью председателя С.В.Мочалова, отправленному на адрес моей электронной почты. В указанном извещении указывалось точное место – просп. Металлургов, д.44, каб.11 и время начала работы группы по проверке подписных листов – 18 часов 30минут. Никакого иного времени или процедур по проверке подписных листов, содержащих подписи избирателей в поддержку моего выдвижения кандидатом в депутаты Новокузнецкого городского Совета народных депутатов пятого созыва не назначалось, продолжительность процедуры проверки подписных листов не принималась во внимание.
Письменное сообщение заверено печатью ОИК-15 и подписью Руководителя рабочей группы по проверке подписных листов С.В. Мочаловым, отправлено на адрес моей электронной почту после получения мной телефонограммы секретаря ОИК-15 И.Н. Лаевской на мой сотовый номер телефона 8-960-921-10-01.
В указанное время к работе по проверке подписных листов, содержащих подписи избирателей в поддержку моего выдвижения кандидатом в депутаты Новокузнецкого городского Совета народных депутатов пятого созыва, приступила группа в составе: председателя ОИК-15 С.В. Мочалова, заместителя председателя ОИК-15 А.А. Ложкиной, секретаря ОИК-15 И.Н. Лаевской, членов рабочей группы Н.В. Ершовой и И.Е. Копыловой, а также специалиста отделения экспертно-криминалистических учетов экспертно-криминалистического отдела Управления МВД России по г.Новокузнецку А.В. Шипилова.
На основании запроса ОИК-15 №03-02/231 от 08.08.2016, перед экспертом А.В Шипиловым были поставлены определенные целевые задачи, а именно - установить, имеются ли в представленных подписных листах:
1. Дата внесения подписи избирателя, выполненная не избирателем, а другим лицом;
2. Данные избирателя, выполненные не сборщиком, не избирателем, а другим лицом;
3. Подпись кандидата, выполненная не кандидатом, а другим лицом;
4. Дата внесения подписи кандидата, выполненная не кандидатом, а другим лицом;
5. Сведения о сборщике, внесенные не сборщиком, а другим лицом;
6. Подпись и дата подписи сборщика, выполненные не сборщиком, а другим лицом;
7. Подпись избирателя, выполненная не избирателем, а другим лицом.
Список задач является исчерпывающим и оснований для его расширения в указанном запросе не указывается, равно как и в нормах ст.29 Закона №54-ОЗ не указывается иных оснований для признания подписи избирателя недостоверной и/или недействительной на основании заключения эксперта.
Проверка моих подписных листов Рабочей группой ОИК-15 продолжалась более 6 часов и окончилась в 23 часа 15 минут 08.08.2016 (согласно утверждения С.В. Мочалова, зафиксированного на видео).
По окончании проверки, в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона №67-ФЗ и п.14 ст.29 Закона №54-ОЗ, секретарем ОИК-15 И.Н. Лаевской были изготовлены, а всем составом Рабочей группы ОИК-15 собственноручно подписаны, следующие документы:
1. Итоговый Протокол №3-02/262 от 08.08.2016 проверки достоверных данных представленных мной в ОИК-15 подписных листов (выдан оригинал) (далее – Итоговый Протокол);
2. Ведомость проверки №3-02/263 от 08.08.2016 достоверных данных представленных мной в ОИК-15 подписных листов, кандидата в депутаты по одномандатному избирательному округу №15 Смирнова В.О. (выдан оригинал) (далее – Ведомость);
3. Заверенная ОИК-15 копия письма-ответа ОУФМС России по Кемеровской области в г.Новокузнецке (654027, г.Новокузнецк, просп.Пионерский,1) №2246 от 08.08.2016 на запрос ОИК-15 №03-02/233 от 08.08.2016 (далее – Таблица УФМС);
4. Заверенная ОИК-15 копия "Экспертного заключения" №1/5-189 от 08.08.2016 эксперта УМВД России по г.Новокузнецку Шипилова Александра Витальевича о проверке подписных листов кандидата в депутаты В.О. Смирнова (далее – Экспертное заключение), с приложением ксерокопии свидетельства на право самостоятельного производства судебных экспертиз №006548, в том числе - почерковедческой экспертизы.
Указанные документы были изготовлены и вручены мне 09.08.2016 в 00 часов 25 минут, что подтверждается отметками ОИК-15 на выданных документах и видеозаписью, сделанной мною в установленном законом порядке (члены рабочей группы были заранее уведомлены, возражений со стороны членов ОИК-15 и привлеченных лиц не поступало).
Предоставленные мне документы были оформлены с многочисленными нарушениями в части исполнения и содержания (в нарушение требований Закона №67-ФЗ и Закона №54-ОЗ, Решения №30/176 от 06.07.2016 Муниципальной избирательной комиссии Новокузнецкого городского округа), фактически, были ничтожными из-за наличия нарушения заполнения их не соответствующими сведениями, а именно:
1. Указание на время составления Ведомости свидетельствует о том, что Ведомость проверки подписных листов была составлена в "12 часов 50 минут" 08.08.2016, соответственно составляется и Итоговый Протокол, в то время как работа группы по проверке подписных листов началась только в 18 часов 30 минут;
2. Нумерация подписей в Ведомости проверки подписных листов и Итоговом Протоколе свидетельствует о недостоверности и/или недействительности подписей №№1-137 сквозной нумерацией, при отсутствии таковых номеров подписей в подписных листах, представленных мной;
3. Нумерация подписей в графе №4 "Номер подписи" в Ведомости проверки подписных листов и Итоговом Протоколе свидетельствует о недостоверности и/или недействительности нумерации подписей №№1-137, изложенных в Таблице УФМС и "Экспертном заключении", подписанным экспертом А.В Шипиловым, что влечет автоматический статус НИЧТОЖНОСТИ Итогового Протокола и Ведомости проверки подписных листов от 08.08.2016 в связи с отсутствием таких номеров подписей, как указанных, из группы в 6 подписей (97; 106; 119; 122; 131; 132) и иных подписей по содержанию "Экспертного заключения", признанных экспертом-почерковедом А.В. Шипиловым, что они, якобы, проставленны ИНЫМ лицом, нежели избирателем, но с одинаковым образцом женского почерка.
4. Фактически, ОИК-15 и мне, соответственно, должна быть представлена "Справка об исследовании", но не "Экспертное заключение", имеющие различные статусы и требования к оформлению, требований к приложению к "Экспертному заключению" определенных сравнительных фототаблиц почерков и внесенных в подписные листы цифровых дат проставления подписей избирателей, но ОИК-15 и мне выдано именно "Экспертное заключение", подписанное экспертом А.В Шипиловым, которое не соответствует таковым требованиям. В этом "Экспертном заключении" представлены выводы эксперта о действительности/недействительности подписей, содержащихся в подписных листах в поддержку моего выдвижения кандидатом в депутаты Новокузнецкого городского Совета, которые не предусмотрены поставленными перед ним задачами.
Также, "Методические рекомендации", утвержденные постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 13.06.2012 №128/986-6, которыми, как утверждал руководствовался эксперт-почерковед А.В. Шипилов при проверке достоверности данных представленных мной подписных листов, не являются НОРМАТИВНЫМ Актом и носят только рекомендательный характер их применения, в связи с чем, оценка соответствия указанных Ведомости проверки подписных листов и Итогового Протокола данным "Методическим рекомендациям" правового значения не имеют, что неоднократно отражено в Решении от 15.08.2013 по делу №2-4853/13 Федерального судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка О.А. Воронович, вступившего в законную силу 05.09.2013.
Мной, в соответствии с Законом №67-ФЗ и Законом №54-ОЗ, была проведена претензионная работа по оспариванию представленных ОИК-15 мне документов: Итогового Протокола, Ведомости проверки подписных листов и "Экспертного заключения" эксперта А.В. Шипилова - 09.08.2016 года мной в ОИК-15 были представлены Возражения, о чем имеется соответствующая отметка о принятии ОИК-15 с простановкой печати ОИК-15, на выданные мне документы Рабочей группой ОИК-15 от 08.08.2016 по проверке представленных мной подписных листов, где описаны в полном объеме выявленные нарушения и не соответствие данных документов требованиям Закона №67-ФЗ и Закона №54-ОЗ, а значит, что они не имеют никаких законных оснований и не должны быть приняты к сведению ОИК-15 при вынесении решения об отказе, либо в регистрации меня кандидатом в депутаты по одномандатному избирательному округу №15 Новокузнецкого городского округа, то есть, являлись фактически НИЧТОЖНЫМИ.
На 11.08.2016 на 18 часов 10 минут было назначено заседание ОИК-15 по принятию Решения о регистрации, либо в отказе в регистрации кандидату в депутаты по одномандатному избирательному округу №15 Новокузнецкого городского округа В.О. Смирнову, то есть, мне.
11.08.2016 состоялось заседание ОИК-15 на котором решался вопрос о регистрации меня, В.О. Смирнова, кандидатом в депутаты Новокузнецкого городского Совета народных депутатов пятого созыва.
К данному заседанию мной были подготовлены мотивированные Возражения с аргументацией незаконности и ничтожности представленных мне документов (протокола и ведомости проверки подписных листов, содержащих подписи в поддержку моего выдвижения кандидатом в депутаты Новокузнецкого городского Совета народных депутатов пятого созыва была назначена на 08.08.2016 года, вследствие внесения рабочей группой ОИК-15 в данные документы недостоверных и не соответствующих действительности данных. Также я уведомил ОИК-15, что на заседание комиссии от 11.08.2016 года я приведу избирателей которые лично подтвердят в присутствии членов комиссии, что они собственноручно проставили даты и подписи в моих подписных листах в поддержку моего самовыдвижения, а также я указал, что требую представления мне заверенной Выписки из Протокола заседания ОИК-15 от 11.08.2016 при принятии решения об отказе в регистрации меня, В.О. Смирнова, кандидатом в депутаты по одномандатному избирательному округу №15 Новокузнецкого городского округа на выборах депутатов Новокузнецкого городского Совета народных депутатов пятого созыва.
На заседании комиссии от 11.08.2016 велась аудио- и видео- фиксация происходящего, о чем ОИК-15 и присутствующие были мной уведомлены. Возражений от членов комиссии и присутствовавших лиц не поступало (видеозапись прилагается).
В ЛИЧНОМ присутствии с наличием паспортов ДВУХ избирателей округа №15 - Матусевич Александры Федоровны (папка №1 подпись №1 на листе 119) и Лапиной Татьяны Владимировны (папка №1 подпись №1 на листе 131), что отражено в Протоколе заседания комиссии и Решении 11/34 от 11.08.2016, принятого ОИК-15 в 19 часов 15 минут, прибывших на заседание комиссии, были подтверждены факты ЛИЧНОЙ простановки ими подписей в моих подписных листах, и от комиссии ТРЕБОВАЛОСЬ ПРИЗНАТЬ ЭТИ ПОДПИСИ действительными, выведя их из числа признанных НЕ ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ (из группы в 6 подписей (97; 106; 119; 122; 131; 132), признанных экспертом-почерковедом А.В. Шипиловым проставленных ИНЫМ лицом, нежели избирателем, что хватало бы для моей РЕГИСТРАЦИИ кандидатом в депутаты по избирательному округу №15, о чем заявил и член ОИК-15 с правом решающего голоса Степочкин Максим Александрович.
Решением 11/34 от 11.08.2016, принятого ОИК-15 в 19 часов 15 минут, мне было отказано в регистрации кандидатом в депутаты по одномандатному избирательному округу №15 Новокузнецкого городского округа, мои возражения были отвергнуты, свидетельства избирателей подвергнуты критике и не приняты во внимание. Решение было принято на основании "Экспертного заключения" эксперта А.В. Шипилова, неправильного толкования норм Закона и субъективного представления председателя ОИК-15 С.В. Мочалова, о подписных листах, содержащих подписи в поддержку моего выдвижения кандидатом в депутаты Новокузнецкого городского Совета народных депутатов пятого созыва, преподнесенного членам ОИК-15 как руководства к действию. Основанием для отказа явилось недостаточное количество ДОСТОВЕРНЫХ подписей.
Однако в соответствии с пп."д" п.24 ст.38 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», основанием для отказа в регистрации кандидата в депутаты, в том числе, является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата. Аналогичным образом трактуется основание для отказа в регистрации кандидата в депутаты на основании недостоверности подписей Законом №54-ОЗ.
В предоставленных мне документах НИ ОДНА ПОДПИСЬ в моих подписных листах никем не признана НЕ ДОСТОВЕРНОЙ и эти сведения имеются в цифровых значениях выданных мне документах ОИК-15 и цифровое значение в этих документах НЕ ДОСТОВЕРНЫХ подписей равно "0" (ноль), следовательно, ДОСТОВЕРНЫХ подписей должно быть указано ПО ЗАКОНУ №67-ФЗ - 137 (сто тридцать семь) штук, что фактически является ДОСТАТОЧНЫМ для регистрации меня кандидатом в депутаты по одномандатному избирательному округу №15 Новокузнецкого городского округа Кемеровской области.
• Конституция РФ в ч.2 ст.24 –возложила на органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностных лиц обязанность обеспечивать каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
• Согласно Указу Президента РФ от 31 декабря 1993 г. (в редакции от 17 января 1997г. и от 1 сентября 2000 г.), деятельность государственных органов, организаций и предприятий, должностных лиц должна осуществляться на принципах информационной открытости, что выражается в доступности для граждан информации, представляющий общественный интерес или затрагивающей их личные интересы.
• Согласно Федеральному закону «Об информации, информатизации и защите информации» гражданам и организациям предоставлено право на доступ к документированной информации о них, на уточнение этой информации в целях обеспечения её полноты и достоверности.
При наличии данных законодательных актов, не смотря на мое письменное Заявление от 12.08.2016 в ОИК-15 по истребованию заверенной копии Протокола заседания ОИК-15 от 11.08.2016 года, на котором принималось Решение №11/34 от 11.08.2016 ОИК-15 об отказе мне в регистрации кандидатом в депутаты по избирательному округу №15, согласно исх.№03-02/292 от 16.08.2016 года за подписью Председателя ОИК-15 С.В. Мочалова, мне в получении данной выписки из Протокола заседания ОИК-15 от 11.08.2016 года по отказу мне в регистрации было необоснованно и незаконно отказано в выдаче и поэтому, на основании ст.63 КАС РФ ("Истребование доказательств"), я прошу суд содействовать заявителю в сборе дополнительных доказательств и истребовать на основании ЗАПРОСА суда данный документ ОИК-15 для приобщения к материалам дела в целях доказывания правоты моей позиции и неправомерности принятого ОИК-15 Решения №11/34 от 11.08.2016.
Срок подачи данного Административного искового заявления составляет 10 дней, со дня, когда заявителю стало известно о нарушении своих прав, что составляет с 11.08.2016 по 21.08.2016 включительно, мной срок подачи Административного искового заявления не пропущен, заявление подается в надлежащие и отведенные законом сроки для его надлежащего рассмотрения и принятия законного и обоснованного решения.
На основании п.6 ч.2 ст.1 КАС РФ предметом регулирования настоящего кодекса являются, в том числе - споры о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
В соответствии с п.6 ст.76 Закона №67-ФЗ «…решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом».
На основании изложенных фактов незаконной и противоправной деятельности Рабочей группы ОИК-15 и членов ОИК-15 при принятии Решения 11/34 от 11.08.2016, принятого ОИК-15 в 19 часов 15 минут, об отказе мне в регистрации кандидатом в депутаты Новокузнецкого городского Совета народных депутатов пятого созыва по одномандатному избирательному округу №15 Новокузнецкого городского округа, принятого с нарушением требований Закона №67-ФЗ, на основании п.6 ст.76 Закона №67-ФЗ, п.6 ч.2 ст.1 , ч.1 ст.218 КАС РФ,
ПРОШУ:
1. Признать незаконным и отменить Решение №11/34 от 11.08.2016 Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа №15 Новокузнецкого городского округа Кемеровской области об отказе мне в регистрации кандидатом в депутаты Новокузнецкого городского Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу №15 Новокузнецкого городского округа в полном объеме.
2. Обязать Окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа №15 Новокузнецкого городского округа Кемеровской области зарегистрировать меня кандидатом в депутаты по одномандатному избирательному округу №15 Новокузнецкого городского округа с выдачей соответствующего удостоверения кандидата в депутаты Новокузнецкого городского Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу №15 Новокузнецкого городского округа.
ПРИЛОЖЕНИЕ:
1. Оригинал квитанции оплаты госпошлины в сумме 300, 00 рублей - 1 экз.;
2. Копия Административного искового заявления для административного ответчика - ОИК-15 - 1 экз.;
3. Копия обжалуемого Решения 11/34 от 11.08.2016, принятого ОИК-15 в 19 часов 15 минут, об отказе мне в регистрации кандидатом в депутаты Новокузнецкого городского Совета народных депутатов пятого созыва по одномандатному избирательному округу №15 Новокузнецкого городского округа - 2 экз.;
4. Копия ничтожного Итогового Протокола от 08.08.2016 Рабочей группы ОИК-15 - 2 экз.;
5. Копия ничтожной Ведомости от 08.08.2016 проверки достоверных данных, содержащихся в моих подписных листах - 2 экз.;
6. Копия ничтожного "Экспертного заключения" от 08.08.2016 эксперта-почерковеда А.В. Шипилова без наличия фототаблиц сравнения почерков и обоснования сделанных им выводов, содержащего личностные и оценочные мнения эксперта, что является НЕ ДОПУСТИМЫМ и НЕ ЗАКОННЫМ - 2 экз.;
7. Копия справки-таблицы УФМС №2246 от 08.08.2016 - 2 экз.;
8. Копия письменного сообщения - телефонограммы об извещении кандидата о времени и месте проведения проверки подписных листов - 2 экз.;
9. Копия моих Возражений от 09.08.2016 на представленные мне Итоговый Протокол и Ведомость, экспертное заключение от 08.08.2016 - 2 экз.;
10. Копии ПЯТИ ЗАВЛЕНИЙ избирателей одномандатного избирательного округа №15 о факте ЛИЧНОГО проставления ими ДАТЫ проставления подписи и самой ПОДПИСИ в моих подписных листах - 2 экз.;
11. Копия моего письменного Заявления от 12.08.2016 в ОИК-15 о выдаче мне заверенной копии Протокола заседания ОИК-15 от 11.08.2016 - 2 экз.;
12. Копия ответа ОИК-15 с отказом в выдаче выписки из протокола от 11.08.2016 - 2 экз.;
13. Копия первого и последнего листов моей Жалобы от 15.08.2016 в МИК Новокузнецкого городского округа по обжалованию незаконного Решения №11/34 от 11.08.2016 ОИК-15 - 2 экз.;
14. Видеодиск (CD-R, 700 mb) с записью заседания ОИК-15 от 11.08.2016 - 2 экз.
ВСЕГО приложений на 24 (двадцать четыре) листа + CD-R-диск.
« 19 » августа 2016 года
Административный истец:
_______________/В.О. Смирнов/
16 августа на улицах Улан-Удэ в массовом порядке раздавалась газета "Садовод" (тираж выпуска - 267 тыс. экз.) с добавлением слова "иркутский", напечатанного в ее логотипе мелким шрифтом. Основной упор в ней сделан на негатив в адрес отдельных кандидатов на выборах в Госдуму от Бурятии: Михаилу Слипенчуку и Николаю Будуеву, а также ЕР и КПРФ. .
Учредитель издания - ООО "Иркутская дача". Совладельцем газеты оказался член избиркома Иркутской области Павел Деранжурин. Газета "Садовод" зарегистрирована в одной из квартир дома по улице Лермонтова в Иркутске.
Как сообщили «Байкал-Daily» в правоохранительных органах, там ведётся проверка происходящего с распространением «Садовода» на территории Бурятии.
Кандидат в депутаты Государственной Думы РФ по Приволжскому одномандатному избирательному округу №26 Ирек Муртазин и член ЦИК Республики Татарстан с правом совещательного голоса от партии «Яблоко» Артур Гибадуллин направили заявление в ЦИК России о нарушении избирательного законодательства в Республике Татарстан в связи с отменой теледебатов среди кандидатов в депутаты Государственной Думы РФ, зарегистрированных по одномандатным округам.
Ниже приводится текст обращения в ЦИК России:
"От Гибадуллина Артура Артуровича,
члена ЦИК Республики Татарстан с правом совещательного голоса от РОДП «Яблоко».
От Муртазина Ирека Минзакиевича,
кандидата в депутаты Государственной Думы РФ
по Приволжскому одномандатному избирательному округу №26
ЗАЯВЛЕНИЕ
О нарушении избирательного законодательства в Республике Татарстан в связи с отменой теледебатов среди кандидатов в депутаты Государственной Думы РФ, зарегистрированных по одномандатным округам.
В Республике Татарстан принято политическое решение об отказе от проведения теледебатов среди кандидатов в депутаты Государственной Думы РФ, зарегистрированных по одномандатным округам. Это решение мотивировано следующим образом.
В соответствии с п. 2 ст. 65 Федерального закона № 20 «О выборах депутатов Государственной Думы Российской Федерации» на агитационные выступления кандидатов на региональных телерадиокомпаниях ежедневно выделено минимально допустимое время – 30 минут. На время предвыборной агитации, приходится 28 календарных дней, из которых рабочих - 20 дней. При этом два рабочих дня выпадают на республиканские праздники (День Республики и Курбан-Байрам). Таким образом, общее эфирное время, предоставляемое для проведения агитационных мероприятий, составляет 540 минут, по 270 минут на политические партии и зарегистрированных кандидатов.
Считаем, что выборы депутатов Государственной Думы являются федеральными выборами, и в связи с этим, агитационные мероприятия на региональных каналах телерадиовещания не могут прекращаться в дни республиканских праздников, то есть общее эфирное время должно составить не менее 600 минут.
В шести одномандатных округах в Республике Татарстан зарегистрировано 43 кандидата, на каждого из которых приходится по 6 минут 28 секунд – по два выступления по 3 минуты 9 секунд.
Считаем, что отказ от совместных агитационных мероприятий среди кандидатов по одномандатным округам противоречит п. 7 ст. 65 Федерального закона № 20 «О выборах депутатов Государственной Думы Российской Федерации», где четко регламентируется, что: «Эфирное время, предоставляемое безвозмездно, отводится для проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий и для размещения предвыборных агитационных материалов политических партий, зарегистрированных кандидатов. Политическая партия, зарегистрировавшая федеральный список кандидатов, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях», а также п. 8 ст. 65 Федерального закона № 20 «О выборах депутатов Государственной Думы Российской Федерации»: «Не менее половины общего объема эфирного времени, предоставляемого безвозмездно, отводится для проведения совместных агитационных мероприятий».
Да, закон оговаривает, что дебаты не проводятся, если «указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия». Но в п. 8 ст. 65 ФЗ № 20 «О выборах депутатов Государственной Думы Российской Федерации» четко определено, что не менее половины общего объема эфирного времени предоставляется для совместных агитационных мероприятий. «Не менее половины» – это не математическая половина. Не менее половины означает, что этого времени может быть и больше половины общего количества отведенного времени.
6 минут 28 секунд, которые приходятся на каждого кандидата-одномандатника, вполне законно могли быть поделены, например, 5 минут – на совместные агитационные мероприятия и 1 минута 28 секунд - на персональные обращения к избирателям. Однако в Татарстане уклонились от принятия такого решения, лишив избирателей возможности увидеть и услышать кандидатов в депутаты в совместных агитационных мероприятиях.
Кроме того, распределение эфирного времени среди всех кандидатов всех шести избирательных округов в Татарстане, нарушает принцип равенства всех зарегистрированных кандидатов в депутаты Государственной Думы, что выражается в 6-кратном уменьшении эфирного времени по сравнению с кандидатами, где на территорию региона приходится один одномандатный округ.
На основании изложенного предлагаем:
1. Обязать ЦИК Республики Татарстан принять решение о включение дней региональных праздников в дни предоставления общего эфирного времени, перераспределив это время на рабочие дни.
2. Обязать ЦИК Республики Татарстан принять решение об увеличении эфирного времени, в связи с тем, что нарушается принцип равенства среди всех зарегистрированных кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
3. Обязать ЦИК Республики Татарстан принять решение, обязывающее региональные телерадиокомпании организовать проведение совместных агитационных мероприятий среди зарегистрированных кандидатов."
В Пятигорске произошло нападение на кандидата в депутаты гордумы от СР Владимира Симанина.
Неподалёку от здания управления пенсионного фонда Симанин лично проводил агитацию, общался с людьми и раздавал агитационные газеты. В это время к нему подошёл неизвестный, нанёс удар по голове и отобрал агитационные материалы. По факту нападения в полицию города Пятигорска направлено заявление.
Помимо этого, в течение прошлой недели было зафиксировано более 20 происшествий, в ходе которых представители Партии СР подверглись нападениям, угрозам и запугиванию со стороны неизвестных лиц. Судя по свидетельствам очевидцев, нападения носят системный характер.
В Облизбирком направлена жалоба на кандидатов в депутаты Госдумы от "Единой России" Игоря Игошина и Евгения Ревенко. Сообщается ,что ими было грубо нарушено избирательное законодательство. В жалобе высказано требование об исключении Игошина и Ревенко из перечня кандидатов в Госдуму.
Текст жалобы, в которой всё доходчиво изложено:
«9 августа 2016 года в городе Владимире в Областном дворце культуры и искусства прошли праздничные торжества, посвященные Дню строителя. Одним из организаторов мероприятия выступала администрация Владимирской области, являющаяся исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
В мероприятии официально принимали участие представители только одной политической партии – «Единая Россия». От имени Владимирского регионального отделения политической партии «Единая Россия», участвующей в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, а также от имени кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по Владимирскому одномандатному избирательному округу № 79 Игошина Игоря Николаевича велась агитация в пользу политической партии «Единая Россия» и кандидата Игошина Игоря Николаевича, а также со сцены вручались подарки избирателям (это подтверждается, например, материалами видеосъёмки, размещёнными в сети Интернет на канале «Томикс-ТВ online» сервиса видеохостинга YouTube по следующим адресам: www.youtube.com/watch?v=wtIdmpPZtzY, www.youtube.com/watch?v=6Fg2ZlgVBy8).
Это противоречит положениям пункта 7 части 4 статьи 53 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ, устанавливающим, что не допускается использование преимуществ должностного или служебного положения, под которым, в частности, понимается «агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении массового (публичного) мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами».
Кроме того, нарушены положения части 2 статьи 69 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ, согласно которой «политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кандидатов, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам, уполномоченным представителям региональных отделений политических партий по финансовым вопросам, кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности».
10 августа 2016 года в городе Владимире в Областном дворце культуры и искусства состоялась официальная встреча губернатора Владимирской области Светланы Юрьевны Орловой с активом города Владимира. Об этом было сообщено на официальном сайте администрации Владимирской области.
Во встрече принимали участие первые заместители губернатора Владимирской области Конышев Алексей Владимирович и Смолина Лидия Филипповна, заместитель губернатора Владимирской области Русанов Роман Юрьевич, руководители органов и структурных подразделений администрации Владимирской области, руководители территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, силовых ведомств.
На данном мероприятии, организованном администрацией Владимирской области, являющейся исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, проводилась агитация избирателей в пользу политической партии «Единая Россия», участвующей в выборах кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, а также кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва от этой партии Игошина Игоря Николаевича и Ревенко Евгения Васильевича. В частности, в рамках данного мероприятия прошло расширенное заседание местного политсовета политической партии «Единая Россия», были размещены агитационные материалы с символикой политической партии «Единая Россия», не оплаченные из соответствующего избирательного фонда.
Также на данном мероприятии состоялись выступления представителей администрации Владимирской области, членов партии «Единая Россия», а также кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва от этой партии, в которых содержались признаки предвыборной агитации в пользу политической партии «Единая Россия» и выдвинутых этой партии кандидатов на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, в том числе, обещания материальных благ и оказания услуг.
Таким образом, оказались нарушены нормы части 3 статьи 53 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ, согласно которым «лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе (…) в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях содействия избранию кандидатов».
В частности, были нарушены положения пункта 1, пункта 6 и пункта 7 части 4 статьи 53 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ, согласно которым не допускается использование преимуществ должностного или служебного положения, под которым понимается «привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению федеральных списков кандидатов, кандидатов и (или) избранию кандидатов» и «доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях (…) ведения предвыборной агитации в случае, если иным политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, иным кандидатам, выдвинутым по одномандатным избирательным округам, в этих же целях не будет гарантирован такой доступ», а также «агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении массового (публичного) мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами».
Кроме того, часть 2 статьи 69 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ устанавливает, что «политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кандидатов, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам, уполномоченным представителям региональных отделений политических партий по финансовым вопросам, кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: (…) воздействовать на избирателей посредством обещания им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации решений органов государственной власти, органов местного самоуправления». Эти нормы тоже были нарушены в ходе проведения вышеуказанного мероприятия.
Аналогично, нарушены положения части 4 статьи 69 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ, согласно которой «оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами депутатов Государственной Думы деятельности с использованием наименования, эмблемы или иной символики политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, а также рекламы с использованием фамилии или изображения кандидата в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств избирательного фонда политической партии, кандидата».
На основании вышеизложенного, прошу:
1. Принять решение об отказе в регистрации кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по Владимирскому одномандатному избирательному округу № 79 Игошина Игоря Николаевича на основании части 7 статьи 51 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ.
2. Обратиться в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации с просьбой о принятии решения об исключении кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, выдвинутого политической партией «Единая Россия», Ревенко Евгения Васильевича из федерального списка кандидатов политической партии «Единая Россия» на основании части 4 статьи 50 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ.
3. Направить в правоохранительные органы и суд соответствующие документы и материалы для установления фактов нарушения законодательства РФ и решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц».
Кандидат в депутаты Госдумы по Бийскому одномандатному округу № 41 Татьяна Астафьева (Коммунисты России) обратилась в суд с просьбой отменить регистрацию кандидата Владимира Михайлюка (Партия Роста). По ее мнению, Владимир Михайлюк не сам сдавал документы, как это требует закон, а прислал вместо себя представителя, с обычной копией своего паспорта. А ведь известно, что ксерокопия, не заверенная нотариусом, документом не является. Не заверенная копия паспорта – путь к мошенничеству. Мы оставляем копии своих паспортов, в гостиницах, в магазинах, совершая крупные покупки, в банках и т.д. Да мало ли где еще, и неизвестно, в чьи руки они могут попасть.
Во-вторых, кандидат «Партии РОСТА» сдавал документы ночью, после полуночи. Это было уже 24 июля, хотя прием документов по закону завершался 23 июля в 00 часов. При этом в избирательной комиссии в этот день не было очередей, не было аварий, отключений электроэнергии, которые могли бы помешать сдать документы вовремя.
В-третьих, Татьяна Астафьева обратила внимание на противоречия в документах Михайлюка. 23 июля, в последний день приема документов на регистрацию, он якобы находился в Пскове, на лечении в госпитале, куда был госпитализирован накануне, 22 июля, на две недели. Об этом свидетельствует справка. Но уже 25 июля он оформляет в Москве нотариально заверенную доверенность для своего финансового уполномоченного в Барнауле»
Эсеры пожаловались на применение мэром-коммунистом Новосибирска Анатолием Локотем административного ресурса в предвыборной кампании. Список кандидатов в депутаты Госдумы от эсеров в Новосибирской области возглавляет член Центрального совета партии и депутат Госдумы Александр Агеев. По словам члена областного избиркома и помощника Агеева Александра Лебедева, в облизбирком в отношении нарушений со стороны КПРФ было подано порядка 50 жалоб, а в ЦИК – шесть.
Выпусками газет «За народную власть», «Правда», «Правда в Западной Сибири» КПРФ, по мнению эсеров, нарушает закон о финансировании избирательной кампании и предвыборной агитации, занимаясь агитацией вне агитационного периода и без оплаты из предвыборного фонда. На всех значимых городских мероприятиях из 50 депутатов горсобрания Новосибирска и 74 депутатов заксобрания рядом с мэром Анатолием Локотем оказываются кандидаты в Госдуму от КПРФ, говорит Лебедев. «В ЦИК пока поданы жалобы только на агитацию, административный ресурс недоказуем. Фактически никаких бумаг о том, что нам запрещают вешать баннеры, нет, но было сказано, что ответа по некоторым территориям надо ждать 30 дней, а это настоящий запрет, потому что они уже будут не нужны», – объясняет он. Всю наружную рекламу рекламные фирмы согласовывают с мэром, об этом они признаются в частных разговорах, утверждает Лебедев.
Штаб кандидата от «Яблока» в Госдуму Дмитрия Гудкова подал жалобу в Центризбирком против его конкурента единоросса Геннадия Онищенко. В документе указано, что господин Онищенко проводит встречи с избирателями в бюджетных учреждениях Москвы. Геннадий Онищенко не стал отвечать на вопросы “Ъ”.
В жалобе в Центризбирком на действия кандидата от «Единой России» в Тушинском одномандатном округе Москвы бывшего главы Роспотребнадзора Геннадия Онищенко указано, что он проводил встречи с избирателями в бюджетных учреждениях (это запрещено законодательством). По словам главы штаба Дмитрия Гудкова Максима Каца, об этих встречах он узнал из жалоб, направленных ему как муниципальному депутату: «Люди реально возмущались — как могут те, кто принимает решения о выдаче помощи пожилым людям, заниматься агитацией?»
Максим Кац в доказательство действий Геннадия Онищенко и соцслужб Москвы опубликовал в интернете видео, где Геннадий Онищенко в спешке покидает помещение центра социальной защиты населения, где должна была состояться его встреча с избирателями. На записи видно, как после ухода политика начальник управления социальной защиты населения СЗАО Москвы Илья Беставашвили настоятельно просит автора видео зарегистрироваться в качестве участника встречи, но получает отказ и просит своих подчиненных вызвать полицию.
Максим Кац утверждает, что члены штаба Дмитрия Гудкова уже не в первый раз пытались попасть на подобное мероприятие, однако пускают туда в основном пенсионеров. Запись смогли предоставить его сторонники. На вопрос авторов видео о своей причастности к встрече, проводимой с избирателями, господин Беставашвили сначала заявлял, что «приехал в рамках проверки своих учреждений», но позже стал утверждать, что помещение было официально арендовано Геннадием Онищенко для проведения встреч с избирателями.
«Мэрия Москвы не имеет права вмешиваться в выборный процесс, тем более не могут высокопоставленные работники заниматься агитацией на территории своего учреждения при помощи своих сотрудников. Кроме жалобы в ЦИК мы собираемся направить еще одну жалобу в прокуратуру уже на самого Илью Беставашвили, чтобы они проверили законность его действий»,— заявил “Ъ” господин Кац.
Геннадий Онищенко отказался отвечать на вопрос “Ъ” «о проведении встреч в бюджетных учреждениях», в управлении соцзащиты СЗАО также не стали комментировать это.
Член избиркома Татарстана от «Яблока» Артур Гибадуллин намерен пожаловаться на незаконную агитацию главы Верхнеуслонского района республики Марата Зиатдинова в пользу «Единой России». По данным местных СМИ, чиновник, возглавляющий отделение партии власти, встретился с жителями одного из сел и призвал поддержать на выборах в Госдуму «команду нашего президента» Татарстана Рустама Минниханова — лидера списка «Единой России» в регионе. По закону, утверждают оппоненты «Единой России», глава должен был уйти в отпуск. В отделение «Единой России» «разбираются с ситуацией».
С 05 августа 2016 г. на территории Псковской области распространяется газета «Единомышленник» (№ 5 (29) от 05 августа 2016 года). Учредителем и издателем газеты заявлено Псковское региональное отделение всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (так указано в выходных данных). Тираж газеты – 150 тыс. экземпляров.
Содержание материалов, опубликованных в газете «Единомышленник» позволяет сделать однозначный вывод, что данная газета относится к категории печатных агитационных материалов, поскольку газета соответствует критериям предвыборной агитации, изложенным в п. 2 ст. 45 и ст. 51 Избирательного кодекса Псковской области. Газета представляет партию «ЕДИНАЯ РОССИЯ» как партию, кандидаты от которой являются действительно достойными для избрания депутатами областного Собрания депутатов (см. статью «По большому счету», стр. 8).
Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» является избирательным объединением, зарегистрированным для участия в выборах депутатов Государственной Думы РФ.
Псковское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» является избирательным объединением, зарегистрированным для участия в выборах депутатов Псковского областного Собрания депутатов.
В газете использованы изображения кандидатов в депутаты Государственной Думы РФ А. Н. Васильева и А. Н. Козловского, выдвинутых избирательным объединением «Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
При этом А. Н. Васильев баллотируется в Государственную Думу РФ в составе единого списка кандидатов, а А. Н. Козловский по одномандатному избирательному округу № 148.
В газете использовано изображение кандидатов в депутаты Псковского областного Собрания депутатов А. А. Турчака, М. Э. Борисенковой, И. Н. Цецерского, А. А. Котова, А. Н. Братчикова, А. Н. Васильева, А. Г. Козлова.
Согласно ст. 51 Избирательного кодекса Псковской области печатные агитационные материалы должны быть оплачены из соответствующего избирательного фонда. Полагаю, что указанный агитационный материал должен быть оплачен из специальных избирательных фондов следующих участников избирательного процесса:
• Специальный избирательный фонд избирательного объединения «Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
• Специальный избирательный фонд избирательного объединения Псковского регионального отделения политической партии «Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
• Специальный избирательный фонд кандидата в депутаты Государственной Думы по одномандатному избирательному округу № 148 А. Н. Козловского.
При отсутствии оплаты из специального избирательного фонда данный агитационный материал является незаконным и должен быть изъят в соответствии с требованиями пункта 8 статьи 56 Федерального закона N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и пункта 8 статьи 52 Избирательного кодекса Псковской области. При этом полагаю, что агитационные материалы кандидатов в депутаты Государственной Думы РФ и Псковского областного Собрания депутатов должны издаваться отдельно и оплачиваться отдельно.
Согласно п. 10.1 ст. 45 Избирательного кодекса Псковской области, при проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:
а) использование избирательным объединением изображений, выдвинутых им на соответствующих выборах кандидатов (в том числе в составе единого списка кандидатов), включая кандидатов среди неопределенного круга лиц;
б) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.
Таким образом в указанном печатном агитационном материале не могли быть размещены следующие изображения:
• Президента России В. В. Путина
• Архимандрита Иоанна (в миру Ивана Михайловича Крестьянкина), старца Псково-Печерского монастыря, скончавшегося в 2006 г.
Публикации в газете «Единомышленник», свидетельствуют об агитации в пользу А. Н. Козловского, являющегося кандидатом в депутаты Государственной Думы по одномандатному избирательному округу № 148. В частности, такая агитация присутствует в приведенных высказываниях Губернатора Псковской области А. А. Турчака и главы города Пскова И. Н. Цецерского (стр. 2); в выступлениях А. А. Котова, секретаря регионального отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», и А. Н. Братчикова, генерального директора ООО «ПсковАгроИнвест», присутствуют высказывания в поддержку общественного движения «Своё», лидером которого является А. Н. Козловский. В статье «Новое качество» (стр. 2-3) рассказывается о деятельности общественного движения «Своё» и руководителя движения А. Н. Козловского.
Таким образом, в агитационном материале, издаваемом избирательным объединением (Псковским региональным отделением Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), допущенным к участию в выборах депутатов Псковского областного Собрания депутатов, присутствует агитация в пользу кандидата, зарегистрированного для участия в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Полагаю, что выпуск газеты «Единомышленник» № 5 (29) от 05 августа 2016 года) осуществлен с нарушением избирательного законодательства Российской Федерации и Псковской области и по вышеперечисленным основаниям подлежит изъятию.
Региональное отделение политической партии «Демократическая правовая Россия» в республике Тыва обратилось в ЦИК РФ и в Генеральную прокуратуру РФ с заявлениями, в которых указывается на нарушения прав партии при регистрации и на использование административного ресурса при сборе подписей за кандидатов от партий "Единая Россия", КРРФ, ЛДПР, "Справедливая Россия" и "Патриоты России" (то есть всех зарегистрированных кандидатов).
Партия "Демократическая Россия" требует признать незаконной регистрацию этих кандидатов и отменить её. Выдвигаемое основание для отказа в регистрации - недостаточное количество подписей, полученных законным путём, в поддержку этих кандидатов,
Ниже - заявление, поданное в ЦИК РФ и Генеральную прокуратуру.
________________________________________
Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации
адрес: 109012, г. Москва, Большой Черкасский переулок, д. 9
Председателю ЦИК РФ Э.А.Памфиловой
Генеральная прокуратура РФ
адрес: ГСП-3, 125993, г.Москва, ул.Большая Дмитровка, 15а
Генеральному прокурору РФ Ю.Я Чайке
От: Регионального отделения в Республике Тыва
политической партии «Демократическая правовая Россия»
адрес: 667000, Республика Тыва, г. Кызыл ул. Ленина 62 кв.42
Председатель политического совета Орус-оол Т.В.
Заявление
Верховным Хуралом Республики Тыва принято Постановление от 16 июня 2016 г. № 961 ПВХ-II «О назначении досрочных выборов Главы - Председателя Правительства Республики Тыва». Информация о назначении выборов опубликовано в газетах «Тувинская правда», «Шын» от 18 июня 2016, размещено на «Официальном интернет портале правовой информации www.pravo.gov.ru» от 16.06.2016г.
06 июля 2016 г. в 17 часов 10 минут, Хемер-оол Владимиром Думатовичем и представителем регионального отделения в Республике Тыва политической партии «Демократическая правовая Россия» в лице Глушкова Александра Владимировича уведомили избирательную комиссию Республики Тыва о выдвижении кандидатом на должность Главы – Председателя Правительства Республики Тыва, представили соответствующее заявление, а также документы, подтверждающие сведения, изложенные в заявлении.
07 июля 2016 Избирательной комиссией Республики Тыва №139-1-6 было принято решение «О выдвижении кандидата от Регионального отделения в Республике Тыва политической партии «Демократическая правовая Россия» на должность Главы - Председателя Правительства Республики Тыва» о незаконности партийной конференции. На основании данного решения в Избирательной комиссии Республики Тыва отказались выдавать подтверждение о выдвижении.
С вынесенным решением Избирательной комиссии Республики Тыва не согласились, Региональное отделение в Республике Тыва ПП «Демократическая правовая Россия» обжаловали в порядке предусмотренной действующим законодательством в ЦИК РФ. Обращение было рассмотрено и удовлетворено, письмо ЦИК РФ от 25.07.2016 №05-18/5662.
Таким образом, Избирательной комиссией Республики Тыва только от 21.07.2016г. была выдана подтверждение, выдвинутому от Регионального отделения в Республике Тыва ПП «Демократическая правовая Россия» кандидату Хемер-оол В.Д.
В связи с поздней выдачей подтверждения Избирательной комиссией Республики Тыва от 21.07.2016 г. мы начали процедуру сбора подписей от депутатов представительных органов муниципальных образований, находящихся на территории Республики Тыва. По вине Избирательной комиссии Республики Тыва, мы начали сбор подписей с большим опозданием.
25.07.2016г. мы обратились в Избирательную комиссию Республики Тыва о продлении сроков сбора подписей. Письмом от 26.07.2016г. №05-03/373 Избирательной комиссии Республики Тыва было отказано в нашей просьбе и сообщили, что правовых оснований для принятия решения о возможности продления сроков сбора подписей законодательством не предусмотрено.
После объезда многих районов, поселков и обращений к главам нескольких муниципальных районов, мы узнали что, с большинства депутатов подписи были уже собраны, а некоторым чиновники пригрозили не связываться с оппозиционными кандидатами, в случае поддержки оппозиционных кандидатов пригрозили увольнениями с работы не только их, но и их родственников.
В ходе административного рейда подписи собирались с помощью чиновников и при поддержке Правительства Республики Тыва, регионального отделения и депутатского корпуса партии «Единая Россия», что говорит о том, что условия, созданные для выдвижения и регистрации кандидатов, абсолютно неравные.
Чиновниками Правительства Республики Тыва подписи собирались с депутатов муниципальных образований Республики Тыва, не только за в.р.и.о Главы Республики Кара-оол Ш.В., но и за кандидатов т.н. «спойлеров» т.е. от регионального отделения КПРФ Салчак С.С-С., от регионального отделения партии ЛДПР Френт И.А., от регионального отделения партии Справедливая Россия Бичи-оол В.К., от регионального отделения партии ЧЕСТНО Дамба-Хуурак А.П., от регионального отделения партии Патриоты России Иргит Д-Ц.А.. Таким образом, чиновники Правительства Республики Тыва, используя административный ресурс, помогали собирать подписи тем кандидатам от политических партий, которые в выборах принимают только номинальное участие.
Одним из примеров подтверждающие указанные нарушения действующего законодательства, является нотариально заверенное показание депутата Хурала представителей городского поселения г.Шагонар Тюлюш Ия Ивановны от 14 июля 2016 г. в котором действительно указывает, что должностные лица Правительства Республики Тыва: заместитель председателя Правительства Республики Тыва Бичелдей Каадыр-оол Алексеевич и полномочный представитель Председателя Правительства Республики Тыва в Улуг-Хемском районе Уйнукай Анатолий Спартакович собирают подписи за в.р.и.о. Главы – Председателя Правительства Республики Тыва и кандидатов т.н. «спойлеров». А также многие свидетели могут подтвердить многочисленные нарушения, допущенные в ходе сбора подписей от депутатов муниципальных образований Республики Тыва, данные факты, свидетельствуют что, организация досрочных выборов Главы – Председателя Правительства Республики Тыва проходят по заранее продуманному сценарию, с нарушением действующего законодательства.
Пункты 4 и 5 статьи 40 Федерального закона РФ от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» требуют:
4. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании, кампании референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидатов, выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума.
5. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Федеральном законе понимается:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума;
б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума, если иным кандидатам, избирательным объединениям, группам участников референдума не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда, фонда референдума;
г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;
д) сбор подписей избирателей, участников референдума, ведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, участников референдума, ведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, если иным кандидатам, избирательным объединениям, группам участников референдума для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом;
ж) агитационное выступление в период избирательной кампании, кампании референдума при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
з) обнародование в период избирательной кампании, кампании референдума в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
В соответствии с пунктом 6 статьи 37 Федерального закона РФ от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусмотрено что, подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов, или среди участников референдума, обладающих правом на участие в соответствующем референдуме. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей, участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.
Таким образом, по вышеуказанному факту от депутата Хурала представителей городского поселения г. Шагонар Прокуратурой Улуг-Хемского кожууна (района) Республики Тыва возбуждено дело об административном правонарушении по ст.5.45 КоАП РФ «Использование преимуществ должностного или служебного положения в период избирательной кампании, кампании референдума» (Письмо №116ж-2016 от 29.07.2016г.) в котором изложено что, по результатам рассмотрения обращения установлено что, глава-председатель хурала представителей Улуг-Хемского кожууна Балчый В.В. используя преимущество служебного положения в период избирательной кампании используя помещение, занимаемое органом местного самоуправления, собрала депутатов хуралов представителей городского и сельских поселений кожууна в актовом зале администрации Улуг-Хемского кожууна для сбора подписей в поддержку кандидатов на должность Главы-председателя Правительства Республики Тыва.
Согласно официальной информации Письма Управления Минюста РФ по Республике Тыва от 14.06.2016г. №17/01-1641 в Улуг-Хемском кожууне Республики Тыва зарегистрированы, городское поселение г. Шагонар количество депутатов 15 человек, сельское поселение сумон Кок-Чыраанский количество депутатов 7 человек, сельское поселение сумон Арыскан количество депутатов 7 человек, сельское поселение сумон Арыг-Узюнский количество депутатов 11 человек, сельское поселение сумон Ийи-Тал количество депутатов 7 человек, сельское поселение сумон Иштии-Хем количество депутатов 7 человек, сельское поселение сумон Торгалыгский количество депутатов 11 человек, сельское поселение сумон Хайыраканский количество депутатов 11 человек, сельское поселение сумон Чаатинский количество депутатов 7 человек, сельское поселение сумон Эйлиг-Хемский количество депутатов 7 человек. Итого согласно официальным данным 90 человек.
Таким образом, глава-председатель хурала представителей Улуг-Хемского кожууна Балчый В.В. используя преимущество служебного положения, в период избирательной кампании, используя помещение, занимаемое органом местного самоуправления, собрала депутатов хуралов представителей городского и сельских поселений кожууна в актовом зале администрации Улуг-Хемского кожууна всего 81 муниципальных депутатов.
В соответствии с пунктом 20 статьи 37 Федерального закона РФ от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусмотрено что, число подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, представляемых в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, может превышать число подписей, необходимое для регистрации кандидата, но не более чем на 5 процентов.
По сведениям Избирательной комиссии РТ и Управления Министерства юстиции РФ по РТ от 09.06.2016г. общее число депутатов муниципальных образований РТ 1491 человек.
Всего в досрочных выборах Главы-Председателя Правительства Республики Тыва выдвинуто 9 кандидатов на должность Главы, 2 из них досрочно сложили полномочия, Хемер-оол В.Д. и Ондар В.С. было отказано в регистрации, таким образом, осталось 5 кандидатов, которые были зарегистрированы.
Согласно п.3 Постановления ИК РТ от 20.06.2016г. №133/641-6 кандидаты должны собрать подписей 135 депутатов, и не более 6 подписей дополнительно. 135 минимум, 141 максимум подписей. На районном уровне должны быть собраны 32 подписей, с 15 разных муниципальных районов и городов на одного кандидата.
Постановлением Избирательной комиссии Республики Тыва от 10.08.2016г. №155/737-6 «О регистрации Кара-оола Шолбана Валерьевича кандидатом на должность Главы – Председателя Правительства Республики Тыва» и списка лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата на должность, подписи: №107 Дамчай Мария Монгушевна (Хурал представителей г. Шагонар третьего созыва), №108 Данзын-оол Дадар-оол Севенович (Хурал представителей г. Шагонар третьего созыва), №109 Кара-Сал Артыш Монгун-оолович (Хурал представителей г. Шагонар третьего созыва), №110 Солдуп Шойчат-оол Валерьевич (Хурал представителей сумона Арыг-Узуу третьего созыва), №111 Суруу Аляна Сандак-Доржуевна (Хурал представителей сумона Арыскан третьего созыва), №112 Хойдувай Марьяна Монгушевна (Хурал представителей сумона Ийи-Тал третьего созыва), №113 Мондурге Аляна Секпит-ооловна (Хурал представителей сумона Иштии-Хем третьего созыва), №114 Доржу Улан-Мерген Тумен-оолович (Хурал представителей сумона Кок-Чыраа третьего созыва), №115 Дамдын –оол Наталья Афанасьевна (Хурал представителей сумона Торгалыг третьего созыва), №116 Тоорук Александр Ояевич (Хурал представителей сумона Чааты третьего созыва), итого 10 подписей считаем недействительными. Таким образом, кандидатом собрано недостаточно 130 подписей.
Постановлением Избирательной комиссии Республики Тыва от 06.08.2016г. №153/731-6 «О регистрации Салчак Сергея Сээ-Сюрюновича кандидатом на должность Главы – Председателя Правительства Республики Тыва» и списка лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата на должность, подписи: №113 Мандан-оол Марина Викторовна (Хурал представителей сумона Арыг-Узуу третьего созыва), №114 Сарыглар Чечена Маадыр-ооловна (Хурал представителей сумона Арыг-Узуу третьего созыва), №115 Ыянмаа Севастьян Биче-оолович (Хурал представителей сумона Арыг-Узуу третьего созыва), №116 Кунгаа Мира Болат-ооловна (Хурал представителей сумона Иштии-Хем третьего созыва), №117 Дадар-оол Валентина Михайловна (Хурал представителей сумона Торгалыг третьего созыва), №118 Анай-оол Роза Ховалыговна (Хурал представителей сумона Хайыракан третьего созыва), №119 Дамбый Арун Викторович (Хурал представителей сумона Хайыракан третьего созыва), №120 Допуй-оол Руфина Степановна (Хурал представителей сумона Хайыракан третьего созыва), №121 Дыртыкпан Рената Романовна (Хурал представителей сумона Хайыракан третьего созыва), №122 Дакыр-оол Кок-оол Тюлюшевич (Хурал представителей сумона Эйлиг-Хем третьего созыва), итого 10 подписей считаем недействительными. Таким образом, кандидатом собрано недостаточно 130 подписей.
Постановлением Избирательной комиссии Республики Тыва от 10.08.2016г. №155/738-6 «О регистрации Иргит Даваа-Церина Алексеевича кандидатом на должность Главы – Председателя Правительства Республики Тыва» и списка лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата на должность, подписи: №113 Хунай-оол Ая Васильевна (Хурал представителей г. Шагонар третьего созыва), №114 Байыр-оол Алена Михайловна (Хурал представителей сумона Арыг-Узуу третьего созыва), №115 Чамбаа Октябрина Александровна (Хурал представителей сумона Ийи-Тал третьего созыва), №116 Чамзырын Юлия Юрьевна (Хурал представителей сумона Ийи-Тал третьего созыва), №117 Донгак Алтынай Маадыр-ооловна (Хурал представителей сумона Иштии-Хем третьего созыва), №118 Кыргыс Айлан Николаевна (Хурал представителей сумона Кок-Чыраа третьего созыва), №119 Кыргыс Татьяна Хаян-ооловна (Хурал представителей сумона Торгалыг третьего созыва), №120 Сендир-оол Эдуард Александрович (Хурал представителей сумона Хайыракан третьего созыва), №121 Эртине Зинаида Александровна (Хурал представителей сумона Чааты третьего созыва), №122 Чындаа Дмитрий Кызыл-оолович (Хурал представителей сумона Эйлиг-Хем третьего созыва), итого 10 подписей считаем недействительными. Таким образом, кандидатом собрано недостаточно 130 подписей.
Постановлением Избирательной комиссии Республики Тыва от 10.08.2016г. №155/739-6 «О регистрации Бичи-оола Валерия Кызыл-ооловича кандидатом на должность Главы – Председателя Правительства Республики Тыва» и списка лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата на должность, подписи: №111 Тогус-оол Клара Васильевна (Хурал представителей г. Шагонар третьего созыва), №112 Кошкендей Эрес Яковлевич (Хурал представителей сумона Арыг-Узуу третьего созыва), №113 Салчак Вадим Николаевич (Хурал представителей сумона Арыг-Узуу третьего созыва), №114 Байыр Айланмаа Маадыр-ооловна (Хурал представителей сумона Арыскан третьего созыва), №115 Сенди Рита Кызыл-ооловна (Хурал представителей сумона Арыскан третьего созыва), №116 Дагба Сайзана Владимировна (Хурал представителей сумона Ийи-Тал третьего созыва), №117 Сурун-оол Инга Монгушевна (Хурал представителей сумона Ийи-Тал третьего созыва), №118 Долдуг-Эник Чечек Кыргысовна (Хурал представителей сумона Кок-Чыраа третьего созыва), №119 Балды Монгун Суур-оолович (Хурал представителей сумона Торгалыг третьего созыва), №120 Тулуш Василий Сымыянович (Хурал представителей сумона Торгалыг третьего созыва), №121 Конгар Валентина Николаевна (Хурал представителей сумона Хайыракан третьего созыва), №122 Биче-оол Рафик Дайынчыевич (Хурал представителей сумона Эйлиг-Хем третьего созыва) итого 12 подписей считаем недействительными. Таким образом, кандидатом собрано недостаточно 126 подписей.
Постановлением Избирательной комиссии Республики Тыва от 09.08.2016г. №154/736-6 «О регистрации Френт Игоря Алексеевича кандидатом на должность Главы – Председателя Правительства Республики Тыва» и списка лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата на должность, подписи: №113 Баутдинов Нил Темиргалиевич (Хурал представителей г. Шагонар третьего созыва), №114 Домажик Илья Шоракайевич (Хурал представителей сумона Арыг-Узуу третьего созыва), №115 Сержикпей Артыш Александрович (Хурал представителей сумона Арыг-Узуу третьего созыва), №116 Донен Рита Оолаковна (Хурал представителей сумона Арыскан третьего созыва), №117 Куулар Александр Александрович (Хурал представителей сумона Арыскан третьего созыва), №118 Кара-Сал Саяна Серээевна (Хурал представителей сумона Иштии-Хем третьего созыва), №119 Тумат Урана Херлиг-ооловна (Хурал представителей сумона Торгалыг третьего созыва), №120 Суван Алла Май-ооловна (Хурал представителей сумона Хайыракан третьего созыва), №121 Дажы-Даваа Айлан Ондаровна (Хурал представителей сумона Чааты третьего созыва), №122 Комбу Лариса Кыргысовна (Хурал представителей сумона Эйлиг-Хем третьего созыва), итого 10 подписей считаем недействительными. Таким образом, кандидатом собрано недостаточно 128 подписей.
Считаем что, с учетом вышеуказанных недействительных подписей, указанными кандидатами сдано в Избирательную комиссию Республики Тыва недостаточное число подписей для регистрации.
Выдвинутые кандидаты от регионального отделения КПРФ Салчак С.С-С., от регионального отделения партии ЛДПР Френт И.А., от регионального отделения партии Справедливая Россия Бичи-оол В.К., от регионального отделения партии ЧЕСТНО Дамба-Хуурак А.П., от регионального отделения партии Патриоты России Иргит Д-Ц.А. и от регионального отделения партии Единая Россия Кара-оол Ш.В. начали сбор подписей до открытия специальных избирательных счетов, расходы на услуги сборщиков подписей, водителей, нотариусов были произведены с нарушением установленных требований. При заверении листов поддержки кандидатов были оплачены за услуги нотариусов в размере 100-500 рублей, данные факты указывают о подкупе за подпись депутатов муниципальных образований.
Нами в период избирательной кампании неоднократно направлялись жалобы и заявления в Центральную избирательную комиссию РФ, и в Избирательную комиссию Республики Тыва по нарушениям сбора подписей с депутатов муниципальных образований Республики Тыва. 17.08.2016 в г. Кызыл Республики Тыва, была встреча с членом ЦИК РФ В.В.Гальченко, в котором данные обстоятельства изложены ему в полном объеме.
Так как, отменить зарегистрированных кандидатов в судебном порядке имеют право только зарегистрированные кандидаты и избирательные комиссии. На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 9 статьи 21, пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона РФ от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" Прошу Вас, принять меры реагирования по нарушению избирательного законодательства, допущенные Избирательной комиссией Республики Тыва и
- отменить Постановление Избирательной комиссии Республики Тыва от 10.08.2016г. №155/737-6 «О регистрации Кара-оола Шолбана Валерьевича кандидатом на должность Главы – Председателя Правительства Республики Тыва»;
- отменить Постановление Избирательной комиссии Республики Тыва от 10.08.2016г. №155/738-6 «О регистрации Иргита Даваа-Церина Алексеевича кандидатом на должность Главы – Председателя Правительства Республики Тыва»;
- отменить Постановление Избирательной комиссии Республики Тыва от 10.08.2016г. №155/739-6 «О регистрации Бичи-оола Валерия Кызыл-ооловича кандидатом на должность Главы – Председателя Правительства Республики Тыва»;
- отменить Постановление Избирательной комиссии Республики Тыва от 06.08.2016г. №153/731-6 «О регистрации Салчака Сергея Сээ-Сюрюновича кандидатом на должность Главы – Председателя Правительства Республики Тыва»;
- отменить Постановление Избирательной комиссии Республики Тыва от 09.08.2016г. №154/736-6 «О регистрации Френт Игоря Алексеевича кандидатом на должность Главы – Председателя Правительства Республики Тыва».
Председатель Регионального отделения в Республике Тыва
политической партии «Демократическая правовая Россия»
Орус-оол Темир Валерьевич
16 августа 2016 года около 15:00 в 100 метрах от метро Славянский бульвар (г. Москва) группой граждан в нарушение статьи 54, пункта 2 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" осуществлялась незаконная агитация, а именно: был установлен куб с агитационными материалами в поддержку кандидата в депутаты ГД РФ по 197 избирательному округу г. Москвы Лысакова В. И. На вышеуказанном агитационном материале в виде куба отсутствовали выходные данные (наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума).
По данному факту на место нарушения были вызваны сотрудники ОВД «Фили- Давыдково» и написано заявление по факту незаконной агитации.
16 августа 2016 года около 15:00 в 100 метрах от метро Славянский бульвар (г. Москва) группой граждан в нарушение статьи 54, пункта 2 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" осуществлялась незаконная агитация, а именно: был установлен куб с агитационными материалами в поддержку кандидата в депутаты ГД РФ по 197 избирательному округу г. Москвы Лысакова В. И. На вышеуказанном агитационном материале в виде куба отсутствовали выходные данные (наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума).
По данному факту на место нарушения были вызваны сотрудники ОВД «Фили- Давыдково» и написано заявление по факту незаконной агитации.
Член избирательной комиссии сообщает об обнаруженных признаках фальсификаций в подписных листах и о бездействии Новочебоксарской ТИК.
Он пишет:
"03 августа 2016 г. с 15.00 до 17.00 мне были выданы подписные листы кандидатов в депутаты Государственного Совета Чувашской Республики по Винокуровскому одномандатному округу № 21 Семенова А.А. и Семёнова С.Л., кандидата в депутаты Государственного Совета Чувашской Республики по Юраковскому одномандатному округу № 22 Васильева П.С.
Даты, которые избиратель должен вносить собственноручно, располагаются в одном подписном листе не в хронологическом порядке, имеются исправления в датах, а также подписях избирателей, в списке лиц, осуществлявших сбор подписей в поддержку кандидатов в депутаты Государственного Совета Чувашской Республики по Винокуровскому одномандатному округу № 21 Семенова А.А. и Семёнова С.Л., значатся идентичные данные, к сбору подписей в поддержку кандидатов Семенова А.А. и Семёнова С.Л. был привлечен член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, сбор подписей был осуществлен в сжатые сроки, диапазон дат от 07.07.2016 по 15.07.2016, не было политической активности, массового сбора по квартирам также не наблюдалось.
При проверке подписных листов в Новочебоксарской ТИК эксперты привлечены не были, проверка подписных листов осуществлена формально."
В периодическом печатном издании «Цивильский вестник» от 05 августа 2016 года №№ 70-71 (11493-11494) мною была обнаружена незаконная предвыборная агитация.
В нарушение подпункта «з» пункта 5 статьи 40, статьи 49 ФЗ № 67 на странице 2 опубликованы поздравления кандидатов в депутаты Государственного Совета Чувашской Республики от политической партии «Единая Россия». Курчаткин Николай Григорьевич, генеральный директор ООО «Авангард» выдвинут по Цивильскому одномандатному избирательному округу № 7, Николаева Елена Николаевна, депутат, заместитель председателя Комитета по социальной политике и национальным вопросам Государственного Совета Чувашской Республики, выдвинута в списке партии «Единая Россия» в Цивильской региональной группе.
16.08.2016 06:21 на сайте газеты "Коммуна" и в печать вышла статья "Труба зовёт к инновациям" в которой рассказывается про президента крупнейшего банка России - Абубакара Арсамакова, который является № 1 в региональном списке СР на выборах в Государственную Думу.
Налицо в публикации «Коммуны» предвыборная агитация, т.е. деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить избирателей голосовать за кандидата, т.к. в данном случае имеет место распространение информации, в которой явно преобладают сведения о кандидате в сочетании с позитивными комментариями и является деятельностью, способствующей формированию положительного отношения избирателей к кандидату.