25 августа сетевое информационное агентство «Тува-онлайн» опубликовала материал "Глава Тувы запечатлел исторический момент – установку памятника тувинским добровольцам" агитационного характера в пользу Кара-оол Шолбан Валерьевича.
Агитация не оплачена из избирательного счета кандидата.
Также 25 августа сетевое информационное агентство «Тува-онлайн» опубликовала материал "Глава Тувы Шолбан Кара-оол: Краснодипломники – люди, с которыми можно иметь дело" агитационного характера в пользу Кара-оол Шолбан Валерьевича. Агитация не оплачена из избирательного счета кандидата.
22 августа в официальном портале Правительства Республики Тыва опубликован материал "Глава Тувы Шолбан Кара-оол вошел в ТОП-10 самых цитируемых губернаторов " агитационного характера в пользу Кара-оол Шолбан Валерьевича. Агитация не оплачена из избирательного счета кандидата.
22 августа в официальном портале Правительства Республики Тыва опубликован материал "Глава Тувы обсудил с энергетиками вопросы подготовки к отопительному сезону" агитационного характера в пользу Кара-оол Шолбан Валерьевича. Агитация не оплачена из избирательного счета кандидата.
22 августа в официальном портале Правительства Республики Тыва опубликован материал "В День флага России социально-ориентированным НКО вручили сертификаты на получение субсидий " агитационного характера в пользу Кара-оол Шолбан Валерьевича. Агитация не оплачена из избирательного счета кандидата.
Кроме того, в одном мероприятии оказались совмещены агитация за кандидата и вручение некоммерреским организациям государственных финансовых обязательств, в то время как кандидат Кара-оол является Главой республики Тыва.
23 августа в официальном портале Правительства Республики Тыва опубликован материал "Шолбан Кара-оол проверил качество строительных работ на площади с памятником Тувинским добровольцам" агитационного характера в пользу Кара-оол Шолбан Валерьевича. Агитация не оплачена из избирательного счета кандидата.
25 августа сетевое информационное агентство «Тува-онлайн» опубликовала материал "У наших детей должны быть равные возможности в получении качественного образования - Глава Тувы" агитационного характера в пользу Кара-оол Шолбан Валерьевича. Агитация не оплачена из избирательного счета кандидата.
22 августа сетевое информационное агентство «Тува-онлайн» опубликовала материал "Шолбан Кара-оол призвал родителей "брать власть в школах в свои руки"" агитационного характера в пользу Кара-оол Шолбан Валерьевича. Агитация не оплачена из избирательного счета кандидата.
Постановлением Избирательной комиссии Республики Тыва от 10.08.2016г. №155/737-6 Кара-оол Шолбан Валерьевич зарегистрирован кандидатом на должность Главы – Председателя Правительства Республики Тыва. Нарушение статьи 56 Федерального закона РФ от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Постановлением Избирательной комиссии Республики Тыва от 10.08.2016г. №155/737-6 Кара-оол Шолбан Валерьевич зарегистрирован кандидатом на должность Главы – Председателя Правительства Республики Тыва. Но тем не менее, в сообщениях СМИ он фигурирует как "Глава Тувы Шолбан Кара-оол", что несовместимо со статусом кандидата, проводится незаконная агитация, в нарушение ст.56 ФЗ от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Региональное отделение политической партии «Демократическая правовая Россия» в республике Тыва обратилось в ЦИК РФ и в Генеральную прокуратуру РФ с заявлениями, в которых указывается на нарушения прав партии при регистрации и на использование административного ресурса при сборе подписей за кандидатов от партий "Единая Россия", КРРФ, ЛДПР, "Справедливая Россия" и "Патриоты России" (то есть всех зарегистрированных кандидатов).
Партия "Демократическая Россия" требует признать незаконной регистрацию этих кандидатов и отменить её. Выдвигаемое основание для отказа в регистрации - недостаточное количество подписей, полученных законным путём, в поддержку этих кандидатов,
Ниже - заявление, поданное в ЦИК РФ и Генеральную прокуратуру.
________________________________________
Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации
адрес: 109012, г. Москва, Большой Черкасский переулок, д. 9
Председателю ЦИК РФ Э.А.Памфиловой
Генеральная прокуратура РФ
адрес: ГСП-3, 125993, г.Москва, ул.Большая Дмитровка, 15а
Генеральному прокурору РФ Ю.Я Чайке
От: Регионального отделения в Республике Тыва
политической партии «Демократическая правовая Россия»
адрес: 667000, Республика Тыва, г. Кызыл ул. Ленина 62 кв.42
Председатель политического совета Орус-оол Т.В.
Заявление
Верховным Хуралом Республики Тыва принято Постановление от 16 июня 2016 г. № 961 ПВХ-II «О назначении досрочных выборов Главы - Председателя Правительства Республики Тыва». Информация о назначении выборов опубликовано в газетах «Тувинская правда», «Шын» от 18 июня 2016, размещено на «Официальном интернет портале правовой информации www.pravo.gov.ru» от 16.06.2016г.
06 июля 2016 г. в 17 часов 10 минут, Хемер-оол Владимиром Думатовичем и представителем регионального отделения в Республике Тыва политической партии «Демократическая правовая Россия» в лице Глушкова Александра Владимировича уведомили избирательную комиссию Республики Тыва о выдвижении кандидатом на должность Главы – Председателя Правительства Республики Тыва, представили соответствующее заявление, а также документы, подтверждающие сведения, изложенные в заявлении.
07 июля 2016 Избирательной комиссией Республики Тыва №139-1-6 было принято решение «О выдвижении кандидата от Регионального отделения в Республике Тыва политической партии «Демократическая правовая Россия» на должность Главы - Председателя Правительства Республики Тыва» о незаконности партийной конференции. На основании данного решения в Избирательной комиссии Республики Тыва отказались выдавать подтверждение о выдвижении.
С вынесенным решением Избирательной комиссии Республики Тыва не согласились, Региональное отделение в Республике Тыва ПП «Демократическая правовая Россия» обжаловали в порядке предусмотренной действующим законодательством в ЦИК РФ. Обращение было рассмотрено и удовлетворено, письмо ЦИК РФ от 25.07.2016 №05-18/5662.
Таким образом, Избирательной комиссией Республики Тыва только от 21.07.2016г. была выдана подтверждение, выдвинутому от Регионального отделения в Республике Тыва ПП «Демократическая правовая Россия» кандидату Хемер-оол В.Д.
В связи с поздней выдачей подтверждения Избирательной комиссией Республики Тыва от 21.07.2016 г. мы начали процедуру сбора подписей от депутатов представительных органов муниципальных образований, находящихся на территории Республики Тыва. По вине Избирательной комиссии Республики Тыва, мы начали сбор подписей с большим опозданием.
25.07.2016г. мы обратились в Избирательную комиссию Республики Тыва о продлении сроков сбора подписей. Письмом от 26.07.2016г. №05-03/373 Избирательной комиссии Республики Тыва было отказано в нашей просьбе и сообщили, что правовых оснований для принятия решения о возможности продления сроков сбора подписей законодательством не предусмотрено.
После объезда многих районов, поселков и обращений к главам нескольких муниципальных районов, мы узнали что, с большинства депутатов подписи были уже собраны, а некоторым чиновники пригрозили не связываться с оппозиционными кандидатами, в случае поддержки оппозиционных кандидатов пригрозили увольнениями с работы не только их, но и их родственников.
В ходе административного рейда подписи собирались с помощью чиновников и при поддержке Правительства Республики Тыва, регионального отделения и депутатского корпуса партии «Единая Россия», что говорит о том, что условия, созданные для выдвижения и регистрации кандидатов, абсолютно неравные.
Чиновниками Правительства Республики Тыва подписи собирались с депутатов муниципальных образований Республики Тыва, не только за в.р.и.о Главы Республики Кара-оол Ш.В., но и за кандидатов т.н. «спойлеров» т.е. от регионального отделения КПРФ Салчак С.С-С., от регионального отделения партии ЛДПР Френт И.А., от регионального отделения партии Справедливая Россия Бичи-оол В.К., от регионального отделения партии ЧЕСТНО Дамба-Хуурак А.П., от регионального отделения партии Патриоты России Иргит Д-Ц.А.. Таким образом, чиновники Правительства Республики Тыва, используя административный ресурс, помогали собирать подписи тем кандидатам от политических партий, которые в выборах принимают только номинальное участие.
Одним из примеров подтверждающие указанные нарушения действующего законодательства, является нотариально заверенное показание депутата Хурала представителей городского поселения г.Шагонар Тюлюш Ия Ивановны от 14 июля 2016 г. в котором действительно указывает, что должностные лица Правительства Республики Тыва: заместитель председателя Правительства Республики Тыва Бичелдей Каадыр-оол Алексеевич и полномочный представитель Председателя Правительства Республики Тыва в Улуг-Хемском районе Уйнукай Анатолий Спартакович собирают подписи за в.р.и.о. Главы – Председателя Правительства Республики Тыва и кандидатов т.н. «спойлеров». А также многие свидетели могут подтвердить многочисленные нарушения, допущенные в ходе сбора подписей от депутатов муниципальных образований Республики Тыва, данные факты, свидетельствуют что, организация досрочных выборов Главы – Председателя Правительства Республики Тыва проходят по заранее продуманному сценарию, с нарушением действующего законодательства.
Пункты 4 и 5 статьи 40 Федерального закона РФ от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» требуют:
4. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании, кампании референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидатов, выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума.
5. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Федеральном законе понимается:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума;
б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума, если иным кандидатам, избирательным объединениям, группам участников референдума не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда, фонда референдума;
г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;
д) сбор подписей избирателей, участников референдума, ведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, участников референдума, ведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, если иным кандидатам, избирательным объединениям, группам участников референдума для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом;
ж) агитационное выступление в период избирательной кампании, кампании референдума при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
з) обнародование в период избирательной кампании, кампании референдума в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
В соответствии с пунктом 6 статьи 37 Федерального закона РФ от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусмотрено что, подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов, или среди участников референдума, обладающих правом на участие в соответствующем референдуме. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей, участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.
Таким образом, по вышеуказанному факту от депутата Хурала представителей городского поселения г. Шагонар Прокуратурой Улуг-Хемского кожууна (района) Республики Тыва возбуждено дело об административном правонарушении по ст.5.45 КоАП РФ «Использование преимуществ должностного или служебного положения в период избирательной кампании, кампании референдума» (Письмо №116ж-2016 от 29.07.2016г.) в котором изложено что, по результатам рассмотрения обращения установлено что, глава-председатель хурала представителей Улуг-Хемского кожууна Балчый В.В. используя преимущество служебного положения в период избирательной кампании используя помещение, занимаемое органом местного самоуправления, собрала депутатов хуралов представителей городского и сельских поселений кожууна в актовом зале администрации Улуг-Хемского кожууна для сбора подписей в поддержку кандидатов на должность Главы-председателя Правительства Республики Тыва.
Согласно официальной информации Письма Управления Минюста РФ по Республике Тыва от 14.06.2016г. №17/01-1641 в Улуг-Хемском кожууне Республики Тыва зарегистрированы, городское поселение г. Шагонар количество депутатов 15 человек, сельское поселение сумон Кок-Чыраанский количество депутатов 7 человек, сельское поселение сумон Арыскан количество депутатов 7 человек, сельское поселение сумон Арыг-Узюнский количество депутатов 11 человек, сельское поселение сумон Ийи-Тал количество депутатов 7 человек, сельское поселение сумон Иштии-Хем количество депутатов 7 человек, сельское поселение сумон Торгалыгский количество депутатов 11 человек, сельское поселение сумон Хайыраканский количество депутатов 11 человек, сельское поселение сумон Чаатинский количество депутатов 7 человек, сельское поселение сумон Эйлиг-Хемский количество депутатов 7 человек. Итого согласно официальным данным 90 человек.
Таким образом, глава-председатель хурала представителей Улуг-Хемского кожууна Балчый В.В. используя преимущество служебного положения, в период избирательной кампании, используя помещение, занимаемое органом местного самоуправления, собрала депутатов хуралов представителей городского и сельских поселений кожууна в актовом зале администрации Улуг-Хемского кожууна всего 81 муниципальных депутатов.
В соответствии с пунктом 20 статьи 37 Федерального закона РФ от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусмотрено что, число подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, представляемых в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, может превышать число подписей, необходимое для регистрации кандидата, но не более чем на 5 процентов.
По сведениям Избирательной комиссии РТ и Управления Министерства юстиции РФ по РТ от 09.06.2016г. общее число депутатов муниципальных образований РТ 1491 человек.
Всего в досрочных выборах Главы-Председателя Правительства Республики Тыва выдвинуто 9 кандидатов на должность Главы, 2 из них досрочно сложили полномочия, Хемер-оол В.Д. и Ондар В.С. было отказано в регистрации, таким образом, осталось 5 кандидатов, которые были зарегистрированы.
Согласно п.3 Постановления ИК РТ от 20.06.2016г. №133/641-6 кандидаты должны собрать подписей 135 депутатов, и не более 6 подписей дополнительно. 135 минимум, 141 максимум подписей. На районном уровне должны быть собраны 32 подписей, с 15 разных муниципальных районов и городов на одного кандидата.
Постановлением Избирательной комиссии Республики Тыва от 10.08.2016г. №155/737-6 «О регистрации Кара-оола Шолбана Валерьевича кандидатом на должность Главы – Председателя Правительства Республики Тыва» и списка лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата на должность, подписи: №107 Дамчай Мария Монгушевна (Хурал представителей г. Шагонар третьего созыва), №108 Данзын-оол Дадар-оол Севенович (Хурал представителей г. Шагонар третьего созыва), №109 Кара-Сал Артыш Монгун-оолович (Хурал представителей г. Шагонар третьего созыва), №110 Солдуп Шойчат-оол Валерьевич (Хурал представителей сумона Арыг-Узуу третьего созыва), №111 Суруу Аляна Сандак-Доржуевна (Хурал представителей сумона Арыскан третьего созыва), №112 Хойдувай Марьяна Монгушевна (Хурал представителей сумона Ийи-Тал третьего созыва), №113 Мондурге Аляна Секпит-ооловна (Хурал представителей сумона Иштии-Хем третьего созыва), №114 Доржу Улан-Мерген Тумен-оолович (Хурал представителей сумона Кок-Чыраа третьего созыва), №115 Дамдын –оол Наталья Афанасьевна (Хурал представителей сумона Торгалыг третьего созыва), №116 Тоорук Александр Ояевич (Хурал представителей сумона Чааты третьего созыва), итого 10 подписей считаем недействительными. Таким образом, кандидатом собрано недостаточно 130 подписей.
Постановлением Избирательной комиссии Республики Тыва от 06.08.2016г. №153/731-6 «О регистрации Салчак Сергея Сээ-Сюрюновича кандидатом на должность Главы – Председателя Правительства Республики Тыва» и списка лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата на должность, подписи: №113 Мандан-оол Марина Викторовна (Хурал представителей сумона Арыг-Узуу третьего созыва), №114 Сарыглар Чечена Маадыр-ооловна (Хурал представителей сумона Арыг-Узуу третьего созыва), №115 Ыянмаа Севастьян Биче-оолович (Хурал представителей сумона Арыг-Узуу третьего созыва), №116 Кунгаа Мира Болат-ооловна (Хурал представителей сумона Иштии-Хем третьего созыва), №117 Дадар-оол Валентина Михайловна (Хурал представителей сумона Торгалыг третьего созыва), №118 Анай-оол Роза Ховалыговна (Хурал представителей сумона Хайыракан третьего созыва), №119 Дамбый Арун Викторович (Хурал представителей сумона Хайыракан третьего созыва), №120 Допуй-оол Руфина Степановна (Хурал представителей сумона Хайыракан третьего созыва), №121 Дыртыкпан Рената Романовна (Хурал представителей сумона Хайыракан третьего созыва), №122 Дакыр-оол Кок-оол Тюлюшевич (Хурал представителей сумона Эйлиг-Хем третьего созыва), итого 10 подписей считаем недействительными. Таким образом, кандидатом собрано недостаточно 130 подписей.
Постановлением Избирательной комиссии Республики Тыва от 10.08.2016г. №155/738-6 «О регистрации Иргит Даваа-Церина Алексеевича кандидатом на должность Главы – Председателя Правительства Республики Тыва» и списка лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата на должность, подписи: №113 Хунай-оол Ая Васильевна (Хурал представителей г. Шагонар третьего созыва), №114 Байыр-оол Алена Михайловна (Хурал представителей сумона Арыг-Узуу третьего созыва), №115 Чамбаа Октябрина Александровна (Хурал представителей сумона Ийи-Тал третьего созыва), №116 Чамзырын Юлия Юрьевна (Хурал представителей сумона Ийи-Тал третьего созыва), №117 Донгак Алтынай Маадыр-ооловна (Хурал представителей сумона Иштии-Хем третьего созыва), №118 Кыргыс Айлан Николаевна (Хурал представителей сумона Кок-Чыраа третьего созыва), №119 Кыргыс Татьяна Хаян-ооловна (Хурал представителей сумона Торгалыг третьего созыва), №120 Сендир-оол Эдуард Александрович (Хурал представителей сумона Хайыракан третьего созыва), №121 Эртине Зинаида Александровна (Хурал представителей сумона Чааты третьего созыва), №122 Чындаа Дмитрий Кызыл-оолович (Хурал представителей сумона Эйлиг-Хем третьего созыва), итого 10 подписей считаем недействительными. Таким образом, кандидатом собрано недостаточно 130 подписей.
Постановлением Избирательной комиссии Республики Тыва от 10.08.2016г. №155/739-6 «О регистрации Бичи-оола Валерия Кызыл-ооловича кандидатом на должность Главы – Председателя Правительства Республики Тыва» и списка лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата на должность, подписи: №111 Тогус-оол Клара Васильевна (Хурал представителей г. Шагонар третьего созыва), №112 Кошкендей Эрес Яковлевич (Хурал представителей сумона Арыг-Узуу третьего созыва), №113 Салчак Вадим Николаевич (Хурал представителей сумона Арыг-Узуу третьего созыва), №114 Байыр Айланмаа Маадыр-ооловна (Хурал представителей сумона Арыскан третьего созыва), №115 Сенди Рита Кызыл-ооловна (Хурал представителей сумона Арыскан третьего созыва), №116 Дагба Сайзана Владимировна (Хурал представителей сумона Ийи-Тал третьего созыва), №117 Сурун-оол Инга Монгушевна (Хурал представителей сумона Ийи-Тал третьего созыва), №118 Долдуг-Эник Чечек Кыргысовна (Хурал представителей сумона Кок-Чыраа третьего созыва), №119 Балды Монгун Суур-оолович (Хурал представителей сумона Торгалыг третьего созыва), №120 Тулуш Василий Сымыянович (Хурал представителей сумона Торгалыг третьего созыва), №121 Конгар Валентина Николаевна (Хурал представителей сумона Хайыракан третьего созыва), №122 Биче-оол Рафик Дайынчыевич (Хурал представителей сумона Эйлиг-Хем третьего созыва) итого 12 подписей считаем недействительными. Таким образом, кандидатом собрано недостаточно 126 подписей.
Постановлением Избирательной комиссии Республики Тыва от 09.08.2016г. №154/736-6 «О регистрации Френт Игоря Алексеевича кандидатом на должность Главы – Председателя Правительства Республики Тыва» и списка лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата на должность, подписи: №113 Баутдинов Нил Темиргалиевич (Хурал представителей г. Шагонар третьего созыва), №114 Домажик Илья Шоракайевич (Хурал представителей сумона Арыг-Узуу третьего созыва), №115 Сержикпей Артыш Александрович (Хурал представителей сумона Арыг-Узуу третьего созыва), №116 Донен Рита Оолаковна (Хурал представителей сумона Арыскан третьего созыва), №117 Куулар Александр Александрович (Хурал представителей сумона Арыскан третьего созыва), №118 Кара-Сал Саяна Серээевна (Хурал представителей сумона Иштии-Хем третьего созыва), №119 Тумат Урана Херлиг-ооловна (Хурал представителей сумона Торгалыг третьего созыва), №120 Суван Алла Май-ооловна (Хурал представителей сумона Хайыракан третьего созыва), №121 Дажы-Даваа Айлан Ондаровна (Хурал представителей сумона Чааты третьего созыва), №122 Комбу Лариса Кыргысовна (Хурал представителей сумона Эйлиг-Хем третьего созыва), итого 10 подписей считаем недействительными. Таким образом, кандидатом собрано недостаточно 128 подписей.
Считаем что, с учетом вышеуказанных недействительных подписей, указанными кандидатами сдано в Избирательную комиссию Республики Тыва недостаточное число подписей для регистрации.
Выдвинутые кандидаты от регионального отделения КПРФ Салчак С.С-С., от регионального отделения партии ЛДПР Френт И.А., от регионального отделения партии Справедливая Россия Бичи-оол В.К., от регионального отделения партии ЧЕСТНО Дамба-Хуурак А.П., от регионального отделения партии Патриоты России Иргит Д-Ц.А. и от регионального отделения партии Единая Россия Кара-оол Ш.В. начали сбор подписей до открытия специальных избирательных счетов, расходы на услуги сборщиков подписей, водителей, нотариусов были произведены с нарушением установленных требований. При заверении листов поддержки кандидатов были оплачены за услуги нотариусов в размере 100-500 рублей, данные факты указывают о подкупе за подпись депутатов муниципальных образований.
Нами в период избирательной кампании неоднократно направлялись жалобы и заявления в Центральную избирательную комиссию РФ, и в Избирательную комиссию Республики Тыва по нарушениям сбора подписей с депутатов муниципальных образований Республики Тыва. 17.08.2016 в г. Кызыл Республики Тыва, была встреча с членом ЦИК РФ В.В.Гальченко, в котором данные обстоятельства изложены ему в полном объеме.
Так как, отменить зарегистрированных кандидатов в судебном порядке имеют право только зарегистрированные кандидаты и избирательные комиссии. На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 9 статьи 21, пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона РФ от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" Прошу Вас, принять меры реагирования по нарушению избирательного законодательства, допущенные Избирательной комиссией Республики Тыва и
- отменить Постановление Избирательной комиссии Республики Тыва от 10.08.2016г. №155/737-6 «О регистрации Кара-оола Шолбана Валерьевича кандидатом на должность Главы – Председателя Правительства Республики Тыва»;
- отменить Постановление Избирательной комиссии Республики Тыва от 10.08.2016г. №155/738-6 «О регистрации Иргита Даваа-Церина Алексеевича кандидатом на должность Главы – Председателя Правительства Республики Тыва»;
- отменить Постановление Избирательной комиссии Республики Тыва от 10.08.2016г. №155/739-6 «О регистрации Бичи-оола Валерия Кызыл-ооловича кандидатом на должность Главы – Председателя Правительства Республики Тыва»;
- отменить Постановление Избирательной комиссии Республики Тыва от 06.08.2016г. №153/731-6 «О регистрации Салчака Сергея Сээ-Сюрюновича кандидатом на должность Главы – Председателя Правительства Республики Тыва»;
- отменить Постановление Избирательной комиссии Республики Тыва от 09.08.2016г. №154/736-6 «О регистрации Френт Игоря Алексеевича кандидатом на должность Главы – Председателя Правительства Республики Тыва».
Председатель Регионального отделения в Республике Тыва
политической партии «Демократическая правовая Россия»
Орус-оол Темир Валерьевич
Использование преимуществ должностного положения.
Показание депутата Хурала представителей городского поселения г.Шагонар Тюлюш Ия Ивановны от 14 июля 2016 г. в котором действительно указывает, что должностные лица Правительства Республики Тыва: заместитель председателя Правительства Республики Тыва Бичелдей Каадыр-оол Алексеевич и полномочный представитель Председателя Правительства Республики Тыва в Улуг-Хемском районе Уйнукай Анатолий Спартакович собирают подписи за в.р.и.о. Главы – Председателя Правительства Республики Тыва и кандидатов т.н. «спойлеров».Чиновниками Правительства Республики Тыва подписи собирались с депутатов муниципальных образований Республики Тыва, не только за в.р.и.о Главы Республики, но и за кандидатов т.н. «спойлеров» т.е. от регионального отделения КПРФ Салчак С.С-С., от регионального отделения партии ЛДПР Френт И.А., от регионального отделения партии Справедливая Россия Бичи-оол В.К., от регионального отделения партии ЧЕСТНО Дамба-Хуурак А.П., от регионального отделения партии Патриоты России Иргит Д-Ц.А..
______________________________
Наш комментарий.
Закон запрещает использование преимущество должностного положения.
Пункты 4 и 5 статьи 40 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ требуют:
"Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании, кампании референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидатов, выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума.
5. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Федеральном законе понимается:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума;.."
Отметим, что пункт 1 той же статьи 40 накладывает такие же запреты на деятельность кандидатов.
Недобросовестное использование "муниципального фильтра": мёртвые души депутатов, давление на кандидатов и на депутатов.
07 июля 2016 Избирательной комиссией Республики Тыва №139-1-6 было принято решение «О выдвижении кандидата от Регионального отделения в Республике Тыва политической партии «Демократическая правовая Россия» на должность Главы - Председателя Правительства Республики Тыва» о незаконности партийной конференции. На основании данного решения кандидату в Избирательной комиссии Республики Тыва отказались выдавать подтверждение о выдвижении.
С вынесенным решением Избирательной комиссии Республики Тыва не согласились, Региональное отделение в Республике Тыва ПП «Демократическая правовая Россия» обжаловали в порядке предусмотренной действующим законодательством в ЦИК РФ. Обращение было рассмотрено и удовлетворено, письмо ЦИК РФ от 25.07.2016 №05-18/5662.
Таким образом, Избирательной комиссией Республики Тыва только от 21.07.2016г. была выдана подтверждение, выдвинутому от Регионального отделения в Республике Тыва ПП «Демократическая правовая Россия» кандидату Хемер-оол В.Д.
В связи с поздней выдачей подтверждения Избирательной комиссией Республики Тыва от 21.07.2016 г. начали процедуру сбора подписей от депутатов представительных органов муниципальных образований, находящихся на территории Республики Тыва.
25.07.2016г. обратились в Избирательную комиссию Республики Тыва о продлении сроков сбора подписей. Письмом от 26.07.2016г. №05-03/373 Избирательной комиссии Республики Тыва было отказано в просьбе и сообщили, что правовых оснований для принятия решения о возможности продления сроков сбора подписей законодательством не предусмотрено.
После объезда многих районов, поселков и обращений к главам нескольких муниципальных районов, стало очевидно что, с большинства депутатов подписи были уже собраны, а некоторым чиновники пригрозили не связываться с оппозиционными кандидатами, в случае поддержки оппозиционных кандидатов пригрозили увольнениями с работы не только их, но и их родственников, отчислением детей студентов с республиканских учебных заведений, недопущения в садики и школы их детей. Некоторые депутаты, а также, представительные органы муниципальных образований всем составом досрочно сложили свои полномочия после назначения выборов Главы – Председателя Правительства Республики Тыва.
Таким образом, со стороны чиновников Правительства Республики Тыва и вр.и.о. Главы Правительства Республики Тыва были созданы искусственные препятствия для других кандидатов, собрано абсолютное большинство голосов депутатов «второго» муниципального уровня, (муниципальные районы и города) необходимого для выдвижения кандидатов (на одного кандидата 32 подписи с 15 разных муниципальных районов и городов).
По результатам объезда муниципальных образований нами было выявлено, что в число депутатов также входят т.н. «мёртвые души». Ранее умершие депутаты от г. Ак-Довурак, Кызылского кожууна, Дерзиг-Аксы, числятся как живые, и входят в число установленное Постановлением Избирательной комиссии РТ 20.06.2016 г. №133/641-6.
Так, согласно письма от 14.06.2016г. с Управления Министерства юстиции РФ по Республике Тыва о сведениях, об общем количестве депутатов муниципальных образований Республики Тыва (далее – сведения) в сельском поселении сумона Бояровский Каа-Хемского кожууна (района) Республики Тыва числится 7 депутатов, а фактически функционируют 6 депутатов (1 депутат сложил полномочия). В сельском поселении сумона Дерзиг-Аксы Каа-Хемского кожууна (района) Республики Тыва числится 7 депутатов, а фактически функционируют 5 депутатов (1 сложил полномочия, 1 умер). В сельском поселении сумона Усть-Буренский Каа-Хемского кожууна (района) Республики Тыва числится 7 депутатов, а фактически функционируют 5 депутатов (2 сложили полномочия). В сельском поселении сумона Бояровский Каа-Хемского кожууна (района) Республики Тыва числится 7 депутатов, а фактически функционируют 6 депутатов (1 сложил полномочия). В сельском поселении сумона Азасский Тоджинского кожууна (района) Республики Тыва числится 11 депутатов, а фактически представительный орган не функционирует, потому что данный представительный орган полным составом сложил свои полномочия. В сельском поселении сумона Тоора-Хемский Тоджинского кожууна (района) Республики Тыва числится 13 депутатов, а фактически функционируют 11 депутатов (2 досрочно сложили). В сельском поселении сумона Аржаанский Пий-Хемского кожууна (района) Республики Тыва числится 7 депутатов, а фактически представительный орган не функционирует, данный представительный орган полным составом сложил свои полномочия. В сельском поселении сумона Севинский Пий-Хемского кожууна (района) Республики Тыва числится 7 депутатов, а фактически представительный орган не функционирует, данный представительный орган полным составом сложил свои полномочия. В сельском поселении сумона Сушский Пий-Хемского кожууна (района) Республики Тыва числится 7 депутатов, а фактически представительный орган не функционирует, данный представительный орган полным составом сложил свои полномочия. В сельском поселении сумона Сесерлигский Пий-Хемского кожууна (района) Республики Тыва числится 7 депутатов, а фактически представительный орган не функционирует, данный представительный орган полным составом сложил свои полномочия. В сельском поселении сумона Тарлагский Пий-Хемского кожууна (района) Республики Тыва числится 7 депутатов, а фактически представительный орган не функционирует, данный представительный орган полным составом сложил свои полномочия. В сельском поселении сумона Уюкский Пий-Хемского кожууна (района) Республики Тыва числится 7 депутатов, а фактически представительный орган не функционирует, данный представительный орган полным составом сложил свои полномочия. В сельском поселении сумона Хадынский Пий-Хемского кожууна (района) Республики Тыва числится 7 депутатов, а фактически представительный орган не функционирует, данный представительный орган полным составом сложил свои полномочия.
Данные сведения собирались непосредственно на местах сборщиками подписей и являются выборочными по муниципальным образованиям Республики Тыва на период проведения досрочных выборов на должность Главы - Председателя Правительства Республики Тыва.
Таким образом, постановление Избирательной комиссии Республики Тыва №133/641-6 от 20 июня 2016г. «О числе лиц, подписи которых необходимо собрать для поддержки выдвижения кандидата на должность Главы – Председателя Правительства Республики Тыва» принято не в установленные сроки и на основании не достоверных данных на период проведения досрочных выборов.
В ходе административного рейда подписи собирались с помощью чиновников и при поддержке Правительства Республики Тыва, регионального отделения и депутатского корпуса партии «Единая Россия», что говорит о том, что условия, созданные для выдвижения и регистрации кандидатов, абсолютно неравные.
Чиновниками Правительства Республики Тыва подписи собирались с депутатов муниципальных образований Республики Тыва, не только за вр.и.о Главы Республики, но и за кандидатов т.н. «спойлеров» т.е. от регионального отделения КПРФ Салчак С.С-С., от регионального отделения партии ЛДПР Френт И.А., от регионального отделения партии Справедливая Россия Бичи-оол В.К., от регионального отделения партии ЧЕСТНО Дамба-Хуурак А.П., от регионального отделения партии Патриоты России Иргит Д-Ц.А..
Таким образом, чиновники Правительства Республики Тыва, используя административный ресурс, помогали собирать подписи тем кандидатам от политических партий, которые в выборах принимают только номинальное участие.
Для сбора подписей с депутатов муниципальных образований и установления в законные сроки фактической численности депутатов, в Избирательной комиссии Республики Тыва запрашивались сведения, на что получили неполный ответ с Избирательной комиссии Республики Тыва от 26.07.2016г. №05-03/374, о том что, они располагают сведениями об общем количестве депутатов муниципальных образований Республики Тыва согласно письма от 14.06.2016г. с Управления Министерства юстиции РФ по Республике Тыва, общее количество 1491 депутатов (на состояние от 09.06.2016г.!!). Необходимые сведение находились в ГАС «Выборы».
По нашим сведениям общее количество фактически действующих депутатов муниципальных образований Республики Тыва менее 1491.
Одним из примеров подтверждающие указанные нарушения действующего законодательства, является нотариально заверенное показание депутата Хурала представителей городского поселения г.Шагонар Тюлюш Ия Ивановны от 14 июля 2016 г. в котором действительно указывает, что должностные лица Правительства Республики Тыва: заместитель председателя Правительства Республики Тыва Бичелдей Каадыр-оол Алексеевич и полномочный представитель Председателя Правительства Республики Тыва в Улуг-Хемском районе Уйнукай Анатолий Спартакович, Председатель Хурала представителей Улуг-Хемского кожууна РТ Балчый В.В. собирают подписи за в.р.и.о. Главы – Председателя Правительства Республики Тыва и кандидатов т.н. «спойлеров». А также объяснения, гр. Хоюгбан А.С., от 01.08.2016г., Салчак В.Б. от 02.08.2016г., факты, изложенные в объяснениях, свидетельствуют что, организация досрочных выборов Главы – Председателя Правительства Республики Тыва проходят по заранее продуманному сценарию, с нарушением части 6 статьи 37 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Очевидно, что организованные Избирательной комиссией Республики Тыва досрочные выборы Главы – Председателя Правительства Республики Тыва ставит в неравное положение кандидатов, фактически устраняет свободную конкуренцию и программирует ход выборов по полностью предсказуемому сценарию.
Таким образом, организованные Избирательной комиссией Республики Тыва досрочные выборы Главы – Председателя Правительства Республики Тыва, делает выборы несвободными, неконкурентными и неравными, но с абсолютно предсказуемыми результатами, что ставит под сомнение их легитимность и подлинность.
В связи с проходящими досрочными выборами Главы – Председателя Правительства Республики Тыва, Выборами в Государственную Думу Российской Федерации, Правительством Республики Тыва организованы, политические давления оппозиционных кандидатов, один из примеров: увольнение с работы супруги кандидата в депутаты Государственной Думы РФ, по партийным спискам от Региональной группы №2 КПРФ от Республики Тыва Яндай-оол Вячеслава Бавууевича. (Приказ Министра здравоохранения РТ №76 от 02.08.2016г. об увольнении Главного врача ГУЗ «Республиканский Дом ребенка» Яндай-оол Светланы Биче-ооловны). Наблюдаются факты давления на врачебное сообщество Республики, руководством Министерства здравоохранения Республики Тыва, в целях недопущения агитации за кандидата Ондар В.С.
На избирательном участке № 21 г. Кызыла расположенного по адресу: ул. Кечил-оола, 73 (здание СОШ № 14) не велась он-лайн трансляция с установленных видеокамер. На сайте www.webvybory2012.ru данный участок вообще не зарегистрирован (после ИУ № 20 сразу следует № 22). По данным на 21 час (местное время) через сайт невозможно получить видеоинформацию о ходе работы ни одного ИУ (картинка не отображается). Вопрос: к чему вся эта эпопея с видеокамерами?!
Оказался вычеркнут из списка избирателей. Вычеркнут карандашом, как якобы выбывший. Когда увидели паспорт и что я никуда не выбывал, стерли карандаш резиночкой и выдали бюллетень. Таких записей (еще не стертых) на странице увидел несколько.
Подтвердить по видео (как стирали) наверно не получится, поскольку камера на комиссию не включена (работает только одна камера - на урны)
Участок № 23, г.Кызыл, Республика Тыва. Время - около 12:00 местного времени.
На участке №86 были закинуты бюллютени кол-во 300 в пользу ЕР юристом кожуунной администрации (не знаю ФИО). Все члены комиссии это видели. Сотрудники милиции, 2 чел., в это время вышли. На учаске №88 в пользу ЕР также были вброшены бюллютени в кол-ве 400 шт. председателем комиссии.
У нас В Тес-Хеме сумон Берт-Дагский проходил по спискам ЕР по одномандатному округу "Молодежный" 1 кандидат 9 конкурентов убрали). За него проголосовали около 40% избирателей округа. А он все галочки стер и поставил за себя и обеспечил себе победу - Оюн Мерген Чагарович. Так что можно сказать что в кабинах висели ручки которые можно стирать пасту.
Еще он внес в списки избирателей округа избирателей из других округов (убрал таким образом не удобных ему) и внес в списки избирателей из других округов.
Разве так можно? как можно пожаловаться на него? (он настолько не популярен, потому что за 5 лет работы появлялся на работе редко (проживает в Кызыле).
Оюн М.Ч еще весь день был на нервах, подвозил избирателей сам, люди удивлялись получив бюллетени по 1-мандатному округу - они оказывались в совсем другом округе.
Во время подсчетов голосов он стоял и заменял бюллетени новыми (за себя проголосованными).
Это может дотянуть на уголовное дело? куда обратиться?
2 декабря во время встречи с избирателями партии "Единая Россия", глава администрации сумона Тюлюш Чечек Кок-Кысовна заставляла руководителей учреждений и организаций сумона, их заместителей слова благодарности в адрес партии, их представителей с Правительства, и самое главное, в свой адрес похвальные речи. Если руководители отказывались, она пригрозила, что те будут иметь дело с "чазак", т.е. с них спросят за этот поступок на уровне Правительства и будут приняты меры вплоть до увольнения с работы. Руководители учреждений старались со всех сил, расхваливая представителей партии. Весь вечер якобы ссылаясь на дежурство в штабе, команда Чечек Кок-Кысовны - Эникпен Л.С., Дыртыкпан Р.Р., Дамбый А.Б., Билдей-оол Г.М., Тюлюш Н.С., и др. распивали спиртные напитки в помещении Хайыраканской детской школы искусств, где находится штаб (что запрещается законом, все-таки образовательное учреждение, где учатся дети). Также вплоть до 3 ноября в селе уничтожались все агитационные листовки, плакаты других политических партий, таких как "Справедливая Россия", "КПРФ" и т.д. Сторонникам этих партий в селе объявляется "бойкот". Люди до предела возмущаются, требуя справедливости. Тюлюш Чечек Кок-Кысовна чинит беспредел в селе. Любых возразивших ей людей она любыми путями "убирает" со своей пути. Где справедливость???
Председатель правительства Тывы, член Высшего Совета "Единой России", возглавляющий региональный список "ЕР" на выборах в ГД ФС РФ, утром 3-го декабря, в день молчания, в передаче "вести-местное время" 2-го канала, "обратился" с экранов ТВ к избирателям, призвав их "голосовать за "Единую Россию"!
Привела ребенка в городскую детскую больницу. Детский врач жаловалась, что на всех врачей больницы давит главный врач Чехова Елена Николаевна, чтобы все голосовали за "Справедливую Россию".
В ОАО ССТ угрожают увольнением рабочих, если те не проголосуют за ЛДПР и не принесут подтверждающее фото.
23 ноября 2011 года в 19 часов представителями партии «Справедливая Россия» должна был состояться встреча с избирателями г.Шагонар в здании Центра досуга культуры Улуг-Хемского кожууна, т.к. в соответствии ч.1 ст.60 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» была подана заявка в органы местного самоуправления для оказании содействия в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
Когда избиратели стали собираться и начали занимать места в зрительном зале, директор Центра досуга культуры РОМЦ Управления культуры Улуг-Хемского кожууна Будегечи Уран-оол Владимирович совместно с сотрудниками полиции стали выгонять из зрительного зала, а сотрудники, приехавшие на двух полицейских машинах УАЗ-452, на улице стали разгонять избирателей по домам во главе заместителем начальника полиции по ООП МО МВД РФ «Улуг-Хемский» подполковником полиции Хурбе Аяс Сергеевичем. Собравшийся народ возмущался, выражали свое недовольство и долго не уходили, ожидая возле Центра досуга культуры. Сотрудники полиции отвечали на вопросы собравшимся избирателям, «Что встречи не будет, заявка на проведения встречи в ЦДК РОМЦ Управления культуры Улуг-Хемского кожууна нет, идите по домам». Заместитель начальника полиции по ООП МО МВД РФ «Улуг-Хемский» подполковник полиции Хурбе А.С. все время кому-то докладывал о происходящем по сотовому телефону.
Представитель от политической партии «Справедливая Россия» Тюлюш В.Ш. узнав, что и.о. председателя администрации г.Шагонар Изотов Борис Александрович находится в кабинете у председателя администрации кожууна Сендин Ильи Опаковича пришел разбираться т.к. заявка на разрешения о проведении встречи с избирателями была подана ему. В кабинете у Сендин И.О. оказались и.о. первого заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Бартына-Сады Виталий Монгушович, начальник полиции Межмуниципальных образований МВД РФ «Улуг-Хемский» подполковник полиции Донгак Аяс Дадар-оолович, заместитель начальника полиции по ООП МО МВД РФ «Улуг-Хемский» подполковник полиции Хурбе Аяс Сергеевич, полномочный представитель Председателя Правительства РТ в Улуг-Хемском районе Ондар Александр Андреевич, незаконно назначенный и.о. председателя администрации г.Шагонар Изотов Борис Александрович и начальник избирательного штаба в Улуг-Хемском районе политической партии «Единая Россия», находившийся в отпуске председатель администрации Улуг-Хемского района Сендин Илья Опакович.
Они руководили из кабинета разгоном избирателей сотрудниками полиции и воспрепятствовали в проведении встречи с избирателями представителей партии «Справедливая Россия». На вопрос представителя от партии «Справедливая Россия», «Почему воспрепятствуют и мешают в проведении встречи с избирателями?». И.о. первого заместителя Председателя Правительства республики Бартына-Сады В.М. стал возмущаться и при том, что он находится при исполнении, стал выгонять из кабинета представителя партии «Справедливая Россия» и вытолкал его из кабинета. Все его слова и действия записаны на диктофон. Бартына-Сады, вызвав директора РОМЦ Будегечи У.В., заставил написать заявление, якобы «Тюлюш В.Ш. оскорблял и угрожал увольнением» и наказал сотрудникам полиции зарегистрировать заявление и привлечь к административной ответственности. 24 ноября 2011 года со слов заместителя начальника полиции по ООП МО МВД РФ «Улуг-Хемский» подполковник полиции Хурбе А.С. возбуждено административное дело и вызвал на опрос.
25 ноября 2011 года заявление написали Сендин И.О. и Ондар А.А. якобы их интересы задел Тюлюш В.Ш. при разговоре с Бартына-Сады В.М. и считают, что слова в адрес Бартына-Сады В.М., что «У него нет совести», для них оскорбление.