23 ноября 2011 года в 19 часов представителями партии «Справедливая Россия» должна был состояться встреча с избирателями г.Шагонар в здании Центра досуга культуры Улуг-Хемского кожууна, т.к. в соответствии ч.1 ст.60 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» была подана заявка в органы местного самоуправления для оказании содействия в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
Когда избиратели стали собираться и начали занимать места в зрительном зале, директор Центра досуга культуры РОМЦ Управления культуры Улуг-Хемского кожууна Будегечи Уран-оол Владимирович совместно с сотрудниками полиции стали выгонять из зрительного зала, а сотрудники, приехавшие на двух полицейских машинах УАЗ-452, на улице стали разгонять избирателей по домам во главе заместителем начальника полиции по ООП МО МВД РФ «Улуг-Хемский» подполковником полиции Хурбе Аяс Сергеевичем. Собравшийся народ возмущался, выражали свое недовольство и долго не уходили, ожидая возле Центра досуга культуры. Сотрудники полиции отвечали на вопросы собравшимся избирателям, «Что встречи не будет, заявка на проведения встречи в ЦДК РОМЦ Управления культуры Улуг-Хемского кожууна нет, идите по домам». Заместитель начальника полиции по ООП МО МВД РФ «Улуг-Хемский» подполковник полиции Хурбе А.С. все время кому-то докладывал о происходящем по сотовому телефону.
Представитель от политической партии «Справедливая Россия» Тюлюш В.Ш. узнав, что и.о. председателя администрации г.Шагонар Изотов Борис Александрович находится в кабинете у председателя администрации кожууна Сендин Ильи Опаковича пришел разбираться т.к. заявка на разрешения о проведении встречи с избирателями была подана ему. В кабинете у Сендин И.О. оказались и.о. первого заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Бартына-Сады Виталий Монгушович, начальник полиции Межмуниципальных образований МВД РФ «Улуг-Хемский» подполковник полиции Донгак Аяс Дадар-оолович, заместитель начальника полиции по ООП МО МВД РФ «Улуг-Хемский» подполковник полиции Хурбе Аяс Сергеевич, полномочный представитель Председателя Правительства РТ в Улуг-Хемском районе Ондар Александр Андреевич, незаконно назначенный и.о. председателя администрации г.Шагонар Изотов Борис Александрович и начальник избирательного штаба в Улуг-Хемском районе политической партии «Единая Россия», находившийся в отпуске председатель администрации Улуг-Хемского района Сендин Илья Опакович.
Они руководили из кабинета разгоном избирателей сотрудниками полиции и воспрепятствовали в проведении встречи с избирателями представителей партии «Справедливая Россия». На вопрос представителя от партии «Справедливая Россия», «Почему воспрепятствуют и мешают в проведении встречи с избирателями?». И.о. первого заместителя Председателя Правительства республики Бартына-Сады В.М. стал возмущаться и при том, что он находится при исполнении, стал выгонять из кабинета представителя партии «Справедливая Россия» и вытолкал его из кабинета. Все его слова и действия записаны на диктофон. Бартына-Сады, вызвав директора РОМЦ Будегечи У.В., заставил написать заявление, якобы «Тюлюш В.Ш. оскорблял и угрожал увольнением» и наказал сотрудникам полиции зарегистрировать заявление и привлечь к административной ответственности. 24 ноября 2011 года со слов заместителя начальника полиции по ООП МО МВД РФ «Улуг-Хемский» подполковник полиции Хурбе А.С. возбуждено административное дело и вызвал на опрос.
25 ноября 2011 года заявление написали Сендин И.О. и Ондар А.А. якобы их интересы задел Тюлюш В.Ш. при разговоре с Бартына-Сады В.М. и считают, что слова в адрес Бартына-Сады В.М., что «У него нет совести», для них оскорбление.