п.10 ст.48 ФЗ-67: "Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список кандидатов не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, А ТАКЖЕ размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Ни одна из партий, выдвинувших список на выборах в Ивановскую городскую Думу программы не опубликовали. Ни "Единая Россия", ЛДПР, КПРФ, "Справедливой Россия", ни "Коммунисты России" ни тем более "Пенсионеры" и "Родина".
На 216 УИК г. Иваново идет массовое досрочное голосование военнослужащих 98 гвардейской дивизии (в/ч 62295) и членов их семей. По сообщениям некоторых избирателей голосовать они пришли, потому что "начальник сказал"
Комментарии «Голоса»
Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании, или, тем более, к голосованию за конкретного кандидата (п.3 ст.3 ФЗ-67). Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав подпадает под статью 141 УК.
УИКи Фрунзенского района города Иваново не оснащены принтерами для изготовления копий документов.
В связи с этим председатели комиссий вынуждены нарушать права членов комиссий, наблюдателей и других лиц, имеющих права получать заверенные копии, или покидать участок и бегать за копиями в соседние организации.
Участковая избирательная комиссия № 3356, округ № 3, выборы Совета депутатов Советского внутригородского района Самары.
Старшие по домам ул. Авроры дом 99 и ул. Партизанская дом 164 отправляют людей голосовать досрочно без уважительной причины. Люди приходят голосовать группами по три человека. Говорят друг другу: просили голосовать за Гордиевского. Оба эти дома находятся на обслуживании управляющей компании "Ассоциация управляющий компаний" директором и учредителем которой является кандидат от "Единой России" Павел Гордиевский. Всего за три дня на УИК 3356 проголосовало 19 человек, на двух других УИКах округа 3357 и 3350 по двое. Из 19 человек - 17 из домов Авроры 99 и Партизанская 164.
Дополнено: В домах по ул. Авроры № 99 и ул. Партизанской дом 164 размещена листовка о деятельности управляющей компании УК "Ассоциация управляющих компаний". Листовка появилась там в период выборов (еще неделю назад ее не было там) Ее учредитель и владелец Павел Гордиевский идет в депутаты от "Единой России" в Совет депутатов Советского района Самары по округу № 3. Его управляющая компания обслуживает эти дома. Однако часть 4 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 N 67-ФЗ и часть 5 статьи 53 Закона Самарской области от 31.12.2019 N 142-ГД "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Самарской области" говорят, что оплата даже коммерческой рекламы и иных информационных материалов с указанием фамилии и имени кандидата или его изображения в период избирательной компании должна оплачиваться из средств избирательного фонда. Информация об оплате из избирательного фонда на листовке отсутствует. Интересно, что в доме по ул. Энтузиастов дом 85, обслуживаемом также управляющей компанией Гордиевского где я проживаю сам таких листовок никогда не было.
Комментарии официальных органов
Получен ответ ТИК: "Информационный бюллетень, размещаемый на стендах в подъездах многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО УК "Ассоциация управляющих компаний", содержит информацию о деятельности ООО УК "Ассоциация управляющих компаний", а именно: режим работы различных служб организации, контакты. Данный бюллетень не является рекламой или агитацией".
Кандидат от "Единой России" в Совет депутатов Советского района Самары по округу № 3 Павел Гордиевский распространяет заведомо неправомерные сведения о мне кандидате от КПРФ Викторе Миняшеве, что использую в агитации несовершеннолетних: https://www.kartanarusheniy.org/2020-09-13/m/55095
Это не соответствует действительности. Девушку в зеленой майке и белых шортах зовут Ксения, ей 19 лет.
Баннер Андрей Богданов, кандидата по 19 округу на местных выборах в Новороссийске, через 15 минут после размещение был скрыт другим рекламным плакатом. Рекламное агентство заявило, что произошла ошибка и они вернут деньги, несмотря на то, что баннер был должным образом оплачен.
Скорее всего рекламщики подверглись давлению со стороны администрации города Новороссийска. На баннере было написано «Независимый кандидат против партии власти»
Во время досрочного голосования, 4 сентября в 18:00 в Территориальную избирательную комиссию начали нагонять людей, чтобы они проголосовали. На видео запечатлено, как бабушка, которую специально привезли в ТИК, рассказывает о том, кто и как попросил ее проголосовать. Видеозапись принадлежит Ирине Рудый, ПСГ ТИК Бабушкинского района.
— Вас привезли сюда?
— Привезли
— Кто?
— КОР
— КОР? Это управляющая компания ваша?
— Да
...
— А кого еще привезли?
— Вот еще одна бабуля и хозяйка наша, наш руководитель — техник-смотритель.
Комментарии «Голоса»
Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании, или, тем более, к голосованию за конкретного кандидата (п.3 ст.3 ФЗ-67). Это может подпадать под ст. 141 УК РФ.
В учебных корпусах №2,3,4 ТГУ висят агитационные плакаты "Единой России" с изображениями ректора ТГУ Галажинского Эдуарда Владимировича и проректора по социальной работе Кулижского Сергея Павлиновича. Управление информационной политики, ответственное за размещение рекламы на этих стендах, утверждает, что не знают, кто разместил данные плакаты и не согласовывали это размещение.
Комментарии «Голоса»
Эдуард Галажинский и Сергей Кулижский — первый и второй кандидат в списке, выдвинутом "Единой Россией" на выборы депутатов Думы Города Томска седьмого созыва.
В государственных и муниципальных образовательных организациях не допускается создание и деятельность полит.партий, партиям запрещено вмешиваться в учебный процесс (п.12 ст.27 закона “Об образовании в РФ”, п.5 ст.9 закона “О полит.партиях”).
Кандидаты в депутаты сельских и районных органов местного самоуправления столкнулись с противодействием властей и территориальных избиркомов, заявили представители калмыцких отделений "Справедливой России" и КПРФ.
Малодербетовский районный суд 1 сентября обязал территориальный избирком зарегистрировать четырех кандидатов в депутаты районного собрания по одномандатным округам от Коммунистической партии Российской Федерации.
При этом решение районного суда не гарантирует выдвижения кандидатов, поскольку в похожей ситуации Верховный суд Калмыкии уже принимал решения в пользу избиркома.
Незарегистрированный кандидат в депутаты районного собрания заявил, что он и его однопартийцы намерены 8 сентября провести массовый пикет у здания администрации Малодербетовского района «против произвола и беззакония Малодербетовской ТИК, за регистрацию кандидатов от КПРФ, за честные выборы».
«Уведомление я подам 2 сентября, укажем человек 20-30. У нас семь человек было в партийном списке, плюс четыре одномандатника и еще кандидаты в депутаты сельских органов самоуправления. Все возмущены. По партийному списку нас не зарегистрировали из-за того, что мы якобы вовремя не подали сведения об изменениях о данных кандидатов и не открыли избирательный счет. При этом суд по абсолютно таким же претензиям ТИК в Октябрьском районе принял решения в пользу кандидатов. Наш районный суд тоже не согласился с избиркомом. А Верховный суд Калмыкии отменил решение суда первой инстанции. Такая же история случилась с кандидатами от «Справедливой России» – именно по Малодербетовскому району апелляционная инстанция приняла решение не в пользу кандидатов», – отметил Главный редактор газеты «Современная Калмыкия», председатель исполкома Съезда ойрат-калмыцкого народа Валерий Бадмаев.
На УИК 353 городского округа Шуя кандидат от "Единой России" Г. Джишкариани организует подвоз избирателей и учет проголосовавших.
На дострочном голосовании в ряде УИК, в частности УИК №341, неплотно заклеиваются конверты с бюллетенями. На требование кандидатов обеспечить сохранность бюллетеней в конвертах с помощью клеящего карандаша, скотча и т п ТИК ответил отказом. В облизбирком подана жалоба.
На УИК 334 городского округа Шуя на досрочном голосовании нет сейфа, конверты с бюллетенями на ночь убирают в шкаф.
Администрация Прикубанского округа города Краснодара агитирует за кандидата по 28 избирательному округу города Краснодара, Павла Носаленко. В Инстаграме Прикубанского района размещено сообщение:
«По просьбе жителей в поселке Индустриальном прошёл субботник⠀
⠀
Сотрудники Калининской сельской администрации совместно с депутатом городской Думы Краснодара Павлом Носаленко и общественностью навели порядок на территории вблизи школы №62 по улице Степной, очистили котлован от травы и мелкой поросли деревьев, отпилили сухие ветки. Было вывезено шесть КамАЗов мусора.⠀
⠀
Специализированную технику и весь инвентарь для наведения санитарного порядка предоставил депутат городской Думы Павел Носаленко».
Комментарии «Голоса»
п. 7 ст. 48 ФЗ-67
Запрещается проводить агитацию, распространять АПМ: органам государственной власти, органам местного самоуправления; лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 8.1 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения; комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса
п.1 ст. 45 ФЗ-67: Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.
Во время агитационного мероприятия, организованного кандидатом в депутаты Совета депутатов Советского внутригородского района городского округа Самара по одномандатному избирательному округу № 3 Меняшевым В.С., проходившего 31 августа 2020 года в г. Самара осуществлялась раздача агитационных печатных материалов.
При этом раздача агитационного материала осуществлялась лицами, которые заведомо не достигнут возраста 18 лет на день проведения выборов. Согласно пункту 6 статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» запрещается привлекать к предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет.
Комментарии официальных органов
Территориальная избирательная комиссия Советского района гор. Самары Самарской области 8(846)262-27-75
Комиссией проведена проверка по доводам, изложенным в жалобе, в ходе которой указанные нарушения не подтвердились. Миняшевым В.С. были представлены копии документов, удостоверяющих личность агитаторов, в соответствии с которыми лица, осуществляющие агитацию, достигли совершеннолетнего возраста.
03.09.2020 мне была вручена листовка по адресному ориентиру: Челябинская область, г. Златоуст, возле остановки общественного транспорта "Оружейная фабрика".
Из содержания данной листовки усматривается, что был проведен опрос общественного мнения Челябинской области. Листовка содержит лозунг: «ХИТ социология!», процентные соотношения: «67% жителей считают, что Алексей Текслер стал лидером «Единой России» для того, чтобы было легче «выбивать» из Москвы деньги на нужды области; 76% согласны с большинством по поводу того, что Алексей Текслер сможет взять под контроль «Единую Россию»; 59% южноуральцев готовы лично проголосовать за Алексея Текслера и «Единую Россию» на выборах 13 сентября».
Изготовлена данная листовка по инициативе и с оплатой ООО «ХИТ», ИНН 7451393798.
Согласно подпункту 1 статьи 2 Федерального закона от 12.06.2002
№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - № 67-ФЗ
от 12.06.2002) агитационные материалы – печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании.
Согласно пункту 2 статьи 48 № 67-ФЗ
от 12.06.2002 предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона);
в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
Согласно п. 5 ст. 48 № 67-ФЗ от 12.06.2002 расходы на проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов, фондов референдума в установленном законом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
Листовка изготовлена по заказу и с оплатой из средств ООО «ХИТ» ИНН 7451393798, основным видом деятельности которых является ОКВЭД 47.22 Торговля розничным мясом и мясными продуктами в специализированных магазинах. Также по содержащейся информации в листовке, опрос также проводила организация ООО «ХИТ».
Информация, размещенная в данной листовке исключительно в положительном ракурсе упоминает партию «Единая Россия», что согласно пп. Г п. 2 ст 48 ФЗ-67 является агитационным материалом.
Таким образом, нарушен принцип равенства кандидатов путем осуществления деятельности по незаконному размещению агитационного материала, чем последним были созданы преимущественные условия для формирования положительного образа в глазах избирателя. В соответствии
со ст. 39 Закона 67-ФЗ все кандидаты несут равные права и несут равные обязанности.
Также, Алексей Леонидович Текслер является Губернатором Челябинской области на основании результатов выборов от 08.09.2019.
В соответствии с Законом Челябинской области от 28.10.2004 N 295-ЗО "О Губернаторе Челябинской области", Губернатор Челябинской области (далее - Губернатор области) является высшим должностным лицом Челябинской области, обеспечивающим единство исполнительной власти и взаимодействие всех ее органов на территории Челябинской области. Губернатор области является лицом, замещающим высшую государственную должность Челябинской области.
Согласно п. 1 ст. 6 Закона от 28.10.2004 № 295-ЗО Губернатор области в период исполнения своих полномочий не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Челябинской области или должности государственной гражданской службы Челябинской области, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Закон запрещает государственным и муниципальным служащим участвовать в агитационных мероприятиях.
В соответствии с пп. б п. 7 ст. 48 № 67-ФЗ от 12.06.2002, запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности
(в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 8.1 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения.
Вместе с тем данный запрет не является абсолютным, поскольку распространяется только на периоды, когда указанные в подпункте лица исполняют должностные или служебные обязанности.
Поскольку на период предвыборной агитации А. Л. Текслер является высшим должностным лицом Челябинской области и исполняет должностные обязанности, то не может участвовать в предвыборной агитации, более того возглавляет предвыборный список партии «Единая Россия».
С учетом изложенного, руководствуясь нормами № 67-ФЗ, прошу:
1) Признать жалобу обоснованной;
2) Провести проверку изложенных фактов нарушения законодательства об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
3) На основании выявленных нарушений обратиться в суд о снятии областного списка кандидатов в депутаты, выдвинутых от партии «Единая Россия»;
4) О результатах рассмотрения жалобы сообщить по адресу эл. почты: [email protected]
Избирательная комиссия г.о. Балашиха приняла Порядок ознакомления с документами комиссии для членов с решающим и совещательным голосом самой этой комиссии. Документ содержит целый ряд пунктов, противоречащих Федеральному закону № 67-ФЗ и в целом направлен на ограничение прав членов комиссии на доступ к документам.
Так, члены комиссии должны запрашивать документы письменно, в каждом запросе указывать паспортные данные, рассмотрение происходит в трехдневный срок, ознакомление с документами происходит по пятницам с 15 до 16, и в это время может быть устроен технологический перерыв "на 10-15 минут". Заверенные копии документов направляются заявителю по почте на адрес места жительства. И т.д., копия документа в приложении.
2 сентября 2020 примерно в 19 -30 я в качестве члена ТИК Фрунзенского района прибыла в нижестоящую участковую избирательную комиссию № 216 для того, чтобы ознакомиться с ходом голосования.
На мою просьбу ознакомиться со списками избирателей председатель УИК № 217 Соколова Наталья Львовна по надуманным предлогом отказалась представить мне такую возможность, чем нарушила мое право, предусмотренное п. 23 ст.29 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Подпункт г) п.23. гласит, что член комиссии член комиссии с правом совещательного голоса (каковым я являюсь): вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, сведениями об избирателях, участниках референдума, подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий.
Доказательством данного факта является видеотрансляция события опубликованное в сети интернет по ссылке
В Новороссийске неизвестные уничтожают агитационные плакаты кандидатов от Справедливой России. Лицо и фамилия кандидата срываются или портятся иным образом.
Комментарии «Голоса»
Статья 5.14 КоаП РФ «Умышленное уничтожение или повреждение информационного материала, относящегося к выборам, либо агитационного материала, размещенного в соответствии с законом, вывешенного на здании, сооружении или ином объекте в период избирательной кампании, кампании референдума, либо нанесение надписей или изображений на такой материал»
Бунакова Светлана Евгеньевна, директор северского музыкального театра, являясь протеже мэра города Северска, принудительно весь состав театра на голосование отправляет на один избирательный участок, без согласия работников. Говоря о том, что должна убедиться, что все проголосуют. И так она поступает каждое голосование или выборы.
Комментарии «Голоса»
Никто, в том числе администрация предприятия, не вправе принуждать избирателя к участию (или неучастию) в голосовании, или, тем более, к голосованию за конкретного кандидата (п.3 ст.3 ФЗ-67), это может подпадать под ст. 141 УК РФ.
2 сентября 2020 года началось досрочное голосование на выборах депутатов Ивановской городской Думы, однако до настоящего времени информационные плакаты о кандидатах не утверждены кандидатами, не напечатаны и не развешаны на избирательные участки, где идет голосование.