Руководство УИК № 2143 не уведомило и не пригласило на заседание по распределению дежурств, это нарушение статьи 5.6. КоАП.

19 июля 2019 года на заседании окружной избирательной комиссии по выборам депутата Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 27 (район Орехово-Борисово Северное, часть района Орехово-Борисово Южное) рассматривалась моя жалоба от 12 июля об отказе в ознакомлении с подписными листами, представленными кандидатом Гоголевым В.А.
Следует отметить, что мной были предприняты попытки ознакомиться с подписными листами кандидата Гоголева В.А. 8 июля 2019 года в 16:00 (подана жалоба в МГИК от 09.07.2019 № 01/185), 12 июля 2019 года в 15:00 (секретарём комиссии Колычевой И.В. в ознакомлении с подписными листами также было отказано комиссии), на заседании комиссии 10 июля 2019 года при рассмотрении вопроса о регистрации кандидата, а также 15 июля 2019 года в 16:00. Указанное время обозначено в регламенте работы комиссии для ознакомления с материалами комиссии. Однако подписные листы для ознакомления предоставлены не были.
На заседании 19 июля 2019 года при рассмотрении моей жалобы председателем комиссии Черноусовым Д.А. был предложен для рассмотрения вариант решения (приложение 1), который содержал ряд фактических ошибок, на которые я указал при рассмотрении данного проекта:
1) 05.07.2019 на Рабочей группе не присутствовал ни я, ни мой представитель, член комиссии с правом совещательного голоса, Кузнецов В.В., в связи с чем не имели физической возможности ознакомиться с подписными листами, как указано в проекте решения;
2) 08.07.2019 на Рабочей группе моему представителю была предоставлена возможность ознакомится с подписными листами под руководством председателя комиссии, однако на мою просьбу, озвученную в 16:00, предоставить такую же возможность и мне, председатель ответил отказом, после чего я покинул Рабочую группу;
3) моя жалоба касалась нарушения моих прав, как члена комиссии с совещательным голосом, и с какой целью в проекте решения указывается информация об ознакомлении с теми или иными документами других лиц, совершенно не понятно;
4) не ясно, с какой целью в проекте решения указана информация о том, что 09.07.2019 я подавал заявление о предоставлении заверенных копий документов и материалов комиссии за исключением подписных листов и иных документов, содержащих конфиденциальную информацию, и то, что 11.07.2019 мне были выданы заверенные копии протоколов и решений комиссий;
5) также указана информация, что 12.07.2019 мне предоставлены для ознакомления документы кандидата Гоголева В.А., однако не указано, что подписные листы данного кандидата мне так и не были предоставлены, в то время как жалоба моя касалась как раз подписных листов.
Председатель Черноусов Д.А. проигнорировал отмеченные мною неточности и неверные сведения, указанные в проекте решения, после чего решение было принято в первоначальном виде: моя жалоба осталась без удовлетворения.
При этом еще утром 19 июля 2019 года мною был получен ответ
№ 02-05/1182 Московской городской избирательной комиссии на мои жалобы об отказе в ознакомлении с подписными листами, представленными кандидатом Гоголевым В.А. (приложение 2), в котором в первом абзаце указывалось, что «председателю окружной избирательной комиссии по выборам депутата Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 27 Черноусову Д.А. рекомендовано предоставить Вам для ознакомления требуемые документы». Несмотря на это и мои замечания председателем комиссии Черноусовым Д.А. мне, как члену комиссии с совещательным голосом, было отказано в возможности ознакомиться с подписными листами, представленными кандидатом Гоголевым В.А.
Расцениваю данные действия председателя комиссии Черноусова Д.А. и членов комиссии, поддержавших его решение, как сознательное ограничение моего права, как члена комиссии с правом совещательного голоса, на своевременное получение информации, а также нарушение принципа равноправия по отношению к другим членам комиссии. Считаю, что своими действиями председатель комиссии Черноусов Д.А. дискредитирует работу всей комиссии в целом.
В связи с вышеизложенным ПРОШУ рассмотреть вопрос о соответствии Черноусова Д.А. занимаемой должности председателя избирательной комиссии.

Статья 65 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» определяет порядок досрочного голосования. При этом закон явно указывает, что правом на досрочное голосование может воспользоваться не любой избиратель, а только тот, кто не сможет проголосовать в день голосования по уважительным причинам. Однако ТИК района Северное Бутово трактует этот пункт закона так, что по сути любая причина является уважительной. Уже сам факт того, что избиратель пришел на досрочное голосование по мнению ТИК означает, что его причина является уважительной. Вот небольшая подборка причин за 4 сентября
- отъезд в другой город
- уезжаю на дачу
- отъезд за город
- отъезд из Москвы (2 заявки)
- отъезд из Москвы на длительное время
- семейные обстоятельства
- отъезд (2 заявки)
- отъезд за пределы Москвы
- отсутствие 7-8 сентября в г. Москве, еду к родственникам
- отсутствие в день голосования в г. Москве
- нет возможности приехать на выборы 08.09
- отъезд в другой регион России
Методические рекомендации ЦИК требуют, чтобы члены избирательной комиссии сверяли причину, указанную избирателем в заявлении с перечнем уважительных причин, перечисленных в законе, при наличии которых избирателю должна быть предоставлена возможность досрочного голосования. И если причина, указанная избирателем в заявлении, не указана в законе как уважительная, то члены избирательной комиссии, принявшие заявление, обязаны проинформировать избирателя о том, что его заявление подлежит рассмотрению на заседании комиссии. Однако данный порядок систематически нарушается и заявления с причинами, которые не поименованы в законе, на заседание комиссии не выносятся.

Кандидат Л.Л. Смирнов обнаружил 4 сентября в 16-50, что участковые избирательные комиссии Южного Бутово осуществляют поштучный подсчет и выбраковку бюллетеней в помещении ОИК 33. Однако его не уведомляли о том, что в это время будет осуществляться передача бюллетеней, включающая поштучный подсчет и выбраковку , из ОИК 33 в участковые комиссии района Южное Бутово.

ТИК района Марьино отказывает избирателям в досрочном голосовании, ссылаясь на то, что избиратели (5 человек) не предъявляют документов, подтверждающих причину досрочного голосования. При отказе члены ТИК ссылаются на Избирательный кодекс Москвы, хотя в этом кодексе не содержится никаких требований о предъявлении документов, подтверждающих причину досрочного голосования.
Избиратели, желающие проголосовать досрочно, собираются заниматься наблюдением на выборах, но пока не получили назначение в конкретную избирательную комиссию; соответственно, у них пока нет никаких подтверждающих документов.

Заметил агитацию менее чем в 50 метрах от помещения ТИК Некрасовки.

В районе Гольяново ГБУ КСЦ "Форвард" 5 сентября планирует провести праздник при поддержке партии "Единая Россия". Ожидается, что это будет мероприятие в целях создания положительного образа и продвижения кандидата Андрея Метельского. Таким образом, руководитель ГБУ КСЦ "Форвард" злоупотребляет своими должностными полномочиями, нарушая Федеральный закон №67-ФЗ.

Газета "Север Столицы" публикует статью 26 августа 2019 г. по кандидатам 7-ого избирательного округа (район Восточное Дегунино, Западное Дегунино, Бескуднико, Дмитровский) под названием "Какие темы волнуют кандидатов". На фотографии присутствует только кандидат Н.Перфилова, про неё же написано больше всего информации. Потом упоминаются кандидаты К.Жуков, А.Вербенкин и П.Кушаков с краткой информацией о кандидатах. Однако не упомянут ещё один кандидат, бывший муниципальный депутат П.Звягинцев, который также является кандидатом на выборах в МГД 8 сентября 2019 г., что является нарушением ст.45 67 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

На территории 33 избирательного округа распространяется выпуск газеты "Новости Бутово" № 14 (149) от 2 сентября 2019 года, содержащий агитацию за кандидата в депутаты Московской городской Думы Л. И. Гусеву. Данный материал распространяется возле станций метро, а также в здании, где находится окружная избирательная комиссия 33 избирательного округа. Согласно пункту 6 статьи 52 Федерального закона №67 "Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата [...] была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию". Однако, в данных распространяемых печатных агитационных материалах эта информация отсутствует.

На сотрудников ТИКа Молжаниновского района проходит давление на досрочном голосовании в лице начальника отдела управы района по работе с населением Матвиенко Юрия Васильевича с целью получения пофамильных списков досрочнопроголосовавших, в лице юриста управы Михайловского Андрея Владимировича путем восприпятствия работы системного администратора ТИК.
Сотрудники полиции, постоянно присутствующие в помещении ТИКа, никак не реагируют на факт.

В окружную избирательную комиссию
девятнадцатого избирательного округа Москвы
от Кривова Георгия Георгиевича,
являющегося членом территориальной избирательной комиссии района «Вешняки»

ЖАЛОБА
(на незаконное ограничение полномочий члена избирательной комиссии)

С 28.08.2019 по 30.08.2019 по в ТИК района «Вешняки» систематически нарушались мои права на беспрепятственные знакомство с документами избирательной комиссии и на фотографирование печатных материалов и документов, не содержащих персональных данных. Так председатель ТИК Н.К. Тищенко и секретарь ТИК Т.Н. Мохова запрещали и препятствовали мне знакомиться со списками проголосовавших досрочно избирателей, запрещали и препятствовали мне фотографировать подписи и печать ТИК на запечатанных конвертах, полученных от проголосовавших избирателей; а также давали другим членам комиссии указания не разрешать и препятствовать мне делать вышеперечисленное.

Мои права совершать вышеуказанные действия следуют из пункта 4 статьи 29 Конституции РФ, пункта 5 статьи 3 и пунктов 22 и 23 статьи 29 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 № 67-ФЗ; а их нарушение предусмотрено ст 5.6 Кодекса Административных Правонарушений РФ и ст. 141 Уголовного Кодекса РФ.

Прошу окружную избирательную комиссию девятнадцатого избирательного округа Москвы рассмотреть это моё заявление (жалобу) в кратчайший срок или на ближайшем заседании; в письменном виде дать правовую оценку действиям вышеназванных лиц и вынести соответствующее предписание территориальным и участковым избирательным комиссиям девятнадцатого избирательного округа Москвы.

30 августа представитель ТИК Северное Бутово по телефону сообщил кандидату Л.Л. Смирнову, что передача бюллетеней участковым комиссиям будет производиться 7 сентября рано утром. Однако в соответствии с пунктом 13 статьи 63 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ требуется, чтобы указанная передача была произведена не позднее 6 сентября. При этом в соответствии с пунктом 14 этой же статьи закона кандидат вправе присутствовать при передаче бюллетеней и оповещается о времени и месте передаче бюллетеней.
Таким образом, либо передача бюллетеней УИКам 33 избирательного округа происходит с нарушением сроков, либо представители ТИК вводят кандидатов в заблуждение.
Возможно, ТИКи Северного и Южного Бутово пытаются представить дело так, что передача бюллетеней будет происходить лишь в субботу, при выдаче бюллетеней с ответственного хранения. А полистный пересчет и выбраковка бюллетеней произойдет (или уже произошли) не позднее 6 сентября. Однако о времени и месте этой процедуры комиссия кандидатов не извещала.

На данный выпуск газеты, незаконно распространяемой на территории 33 избирательного округа, подана жалоба в ОИК 33.

Сегодня 03.09.2019 я обратилась к председателю УИК №697 по г. Москве Бояриновой Александре Валерьевне с просьбой разрешить мне как члену данного УИК с правом решающего голоса присутствовать на дежурстве членов УИК с 15:00 до 19:00.
Бояринова А. В. ответила мне отказом, мотивируя это тем, что в графике дежурств я записана только на понедельник 02.09.2019 и пятницу 06.09.2019.
Данный отказ нарушает Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Ст. 30. Гласность в деятельности комиссий:
«Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, участке референдума, образованных в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке, участке референдума и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.»
Прошу обязать председателя УИК №697 по г. Москве Бояринову Александру Валерьевну соблюдать действующий Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Ст. 30. Гласность в деятельности комиссий, и не препятствовать членам комиссии присутствовать в помещение участковой комиссии в часы ее работы до дня голосования.

Северный бульвар, дом 11, УИК № 710. Нарушение правил размещения агитации. Плакат за кандидата Евгения Нифантьева размещен на административном стенде Управы района Отрадное. Информации про других кандидатов не имеется. К тому же, агитационный материал, находится в пределах 50 метров от УИКа, что противоречит избирательному законодательству.

Вчера 02.09.2019 при составлении Реестра регистрации заявлений о голосовании вне помещения для голосования я обнаружила, что все 39 заявлений переданы при содействии сотрудников органов социальной защиты населения с указанием фамилии, инициалов и номера телефона сотрудника, однако адрес места жительства всех этих сотрудников органов социальной защиты отсутствует.
Я указала на нарушение п. 2 ст. 66 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», где говорится о необходимости указать фамилию, имя, отчество и адрес места жительства лица, передавшего обращение избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования.
Председатель УИК №697 Бояринова Александра Валерьевна ответила мне, что не считает это нарушением и поручает мне составить реестр без этих данных.
Сегодня, 03.09.2019, я обратилась с тем же вопросом в ТИК района Отрадное, к секретарю ТИК Карповой Марине Юрьевне, подписью которой заверены все 39 принятых заявлений о голосовании вне помещения для голосования. Ответ был тем же – отсутствие адреса места жительства лица, передавшего обращение избирателя, нарушением не является и исправлено не будет.
Прошу обязать ТИК района Отрадное и УИК №697 по г. Москве исправить имеющиеся нарушения п. 2 ст. 66 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» незамедлительно.

Участие председателя УИК 1191 Максима Кузнецова в Предвыборной агитации за кандидата Молева.

Член избирательной комиссии №1189 в Москве обнаружил, что в 20 метрах от входа в здание, где расположены УИКи 1189 и 1190, на муниципальном стенде висит агитация (формата а4) за кандидата Молева.

Это нарушает положение статьи 54 ФЗ-67 о том, что «Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них»

Не позвонили и не сообщили о заседании члену УИК 2372.

Комиссия обязана залаговременно извещать всех членов о заседаниях (п. 23 ст.29 №67-ФЗ).

Досрочное голосование в ТИК Гагаринского района. Примерно в 17:40, 02.09.2019, в ТИК пришла избиратель.

В ходе общения с ней я выяснил, что она соц. работник. А также что избиратель - член УИК с ПРГ, и что она по прописке приписана к этому же участку. Естественно назрел вопрос: если она в день голосования работает на своем участке, то почему она пришла голосовать досрочно. Оказывается, на работе выдали списки, кому в добровольно-принудительном порядке надо проголосовать. Причем почему-то обязательно сделать это досрочно.

На устные замечания и возражения, председатель комиссии разрешила проголосовать избирателю. А после того, как соц. работник проголосовала, председатель ТИК подошла к ней со словами, мол понимает ли она, С КЕМ и О ЧЕМ избиратель разговаривает.

Учитывая, что по бумажному следу однозначно устанавливается кто именно была этот избиратель, была подана жалоба с требованиями:
1. Признать все бюллетени на УИК указанного избирателя, полученные за 02.09.2019, недействительными
2. Оценить действия председателя комиссии и не допустить повторного давления на избирателей
3. Направить в соответствующие инстанции информацию о возможном давлении на избирателей и принуждении к голосованию со стороны работодателя

Перед закрытием ТИК вечером бегло просмотрел заявления на досрочное голосование. Есть совпадение со списком ПРГ на УИК. А пока ждем официального ответа ТИК.