10 сентября на ивантеевском телевидении был показан агитационный ролик с поздравлениями с Днем города от кандидата в Госдуму от ЛДПР Сергея Жигарева. Ивантеевка входит в Щёлковский одномандатный избирательный округ № 127. В описании к видео записи написано: " Депутат Госдумы, кандидат в депутаты в Госдуму на осенних выборах Сергей Жигарев поздравляет ивантеевцев с Днём города".
В агитационном материале отсутствует пометка об оплате из избирательного фонда кандидата.

10 сентября зарегистрированный кандидат в депутаты ГД РФ Е. Вторыгина провела публичные агитационные мероприятия в коррекционной школе №5 города Новодвинска, тем самым нарушив Закон "Об образовании в Российской Федерации" №273-ФЗ, запрещающий деятельность политических партий в государственных и муниципальных образовательных учреждениях (часть 12 статьи 27 этого закона). Информация об агитационных мероприятиях была размещена на сайте информационного агентства «Эхо Севера», (свидетельство о регистрации СМИ ИА №ФС77-39435). Агитационный материал из избирательного фонда не оплачен.

Кандидат сообщает о многочисленных случаях грубого нарушения принципа равенства кандидатов при осуществлении предвыборной агитации в СМИ, на транспорте, в помещениях госорганов и в помещениях Сбербанка.

Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 40 указанного Федерального закона, кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в части 5 статьи 40 данного Федерального закона понимается:
б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов;
е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом.
При этом, согласно части 8 статьи 54 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ, за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
Рассматривая правовые нормы, содержащиеся в статьях 39, 40 и 54 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», во взаимосвязи, следует отметить, что в отношении определенных категорий кандидатов, участвующих в выборах, применяются ограничения, указанные в статье 40 данного Федерального закона. К такой категории относятся кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности.
Резник Владислав Матусович является действующим депутатом Государственной Думы РФ шестого созыва, первым заместителем председателя комитета ГД РФ по финансовому рынку, т.е. кандидатом, замещающим государственную должность. Таким образом, он по должности попадает под действие ограничений, предусмотренных частью 5 статьи 40 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Однако на практике кандидат Резник В.М. неоднократно нарушил указанные ограничения при проведении предвыборной агитации.
Во-первых, размещение материалов о кандидате в депутаты Резнике Владиславе Матусовиче с явными признаками предвыборной агитации началось в республиканских и муниципальных печатных СМИ и на интернет-ресурсах, принадлежащих этим СМИ и органам местного самоуправления («Аргументы и факты. Адыгея», «Адыгея сегодня», «Майкопские новости», официальный сайт администрации МО «Город Майкоп») задолго до установленного российским законодательством срока, что является нарушением требований, указанных в статьях 39. 40, 45, 50, 52 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в статьях 45, 46, 51, 56, 57, 59 Федерального закона от 18.05.2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Естественно, что такое досрочное размещение публикаций о Резнике В.М. никак не могло быть обеспечено гарантиями такого же досрочного размещения аналогичных публикаций о других кандидатах, т.к. является незаконным.
Во-вторых, агитационный печатный материал кандидата Резника В.М. размещен в салонах троллейбусов МУП «Майкопское троллейбусное управление» на основании договора об оказании безвозмездной услуги, со ссылкой на часть 8 статьи 54 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ. Однако в отношении действующего депутата Государственной Думы РФ эта норма не действует, т.к. должна применяться норма об исключениях, предусмотренная частью 1 статьи 39 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ. Кроме того, в троллейбусах размещен агитационный материал Резника В.М. формата А4 и А3 в количестве по несколько экземпляров в каждом транспортном средстве, а мне при заключении договора с МУП «Майкопское троллейбусное управление» от 06.09.2016 г. было разрешено разместить лишь по одному экземпляру агитационного материала формата А4.
В-третьих, попытки разместить свой агитационный материал в помещениях, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, любым кандидатом (кроме кандидатов от партии «Единая Россия» и кандидата-самовыдвиженца Резника В.М.) упираются в саботаж или требует длительной бюрократической процедуры согласования, занимающей несколько дней. Я лично с подобной проблемой столкнулся при попытке разместить свой агитационный материал в филиалах Адыгейского отделения 8620 ОАО «Сбербанк России», на автовокзале и автостанции г. Майкопа. Например, вопрос по размещению моего агитационного материала в помещениях филиалов Адыгейского отделения 8620 ОАО «Сбербанк России» не согласован до сих пор, хотя я обратился к руководству нашего Адыгейского отделения 8620 (Баринову Н.В.) по данному вопросу еще в пятницу 2 сентября. А кандидат Владислав Резник разместил свой агитационный материал в филиалах Адыгейского отделения 8620 ОАО «Сбербанк России» еще с июня этого года. О каком равенстве прав кандидатов вообще может идти речь?
Особо подчеркиваю, что кандидат Резник В.М. является по занимаемой должности первым заместителем председателя Комитета ГД РФ по финансовому рынку и сохраняет свои полномочия на период выборной кампании, а ОАО «Сбербанк России» является финансово-кредитной организацией, успешная деятельность которой напрямую зависит от решений, принимаемых этим профильным комитетом Государственной Думы РФ. С учетом того, что Резник В.М. опять баллотируется в Государственную Думу РФ и при этом активно поддерживается партией власти, заинтересованность ОАО «Сбербанк России» в продвижении кандидата Резника В.М. не вызывает сомнений.

Агитация под видом опроса: несоблюдение правил проведения опроса общественного мнения.
В соответствии со статьей 46 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, является разновидностью информирования избирателей. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
В нарушение этих требований редакция республиканской газеты «Советская Адыгея» опубликовала 9 сентября 2016 года заметку под наименованием «Определился лидер рейтинга кандидатов в депутаты Государственной Думы по Адыгейскому одномандатному округу № 1» (http://maikop.bezformata.ru/listnews/adigejskom...), в которой были изложены итоги некоего социологического опроса. При этом, в нарушение части 2 статьи 46 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ, в опубликованном материале отсутствует информация об организации, проводившей опрос, о точной формулировке вопроса, о лице (лицах), заказавшем (заказавших) проведение опроса и оплатившем (оплативших) указанную публикацию (обнародование).

Избирательная комиссия краснодарского края очень поздно провела жеребьёвки бесплатного эфирного времени и печатных площадей. Насколько поздно, что это неизбежно привело к срыву части бесплатной агитации в СМИ. Суть заключается в том, что СМИ соглашаются оформлять договоры с партиями и кандидатами только после официального утверждения итогов жеребьёвок, т.к. точное время эфиров и точные места/площади в печати должны указываться в договорах сразу. Одновременно в договорах со СМИ содержатся требования о том, что материалы должны предоставляться в редакции за 3-5 рабочих дней до эфиров/публикаций.

Получается непреодолимая "временная вилка".

Поясняю на примере Краснодарского края по дням:
1. Жеребьёвка времени эфиров - 17 августа.
2. Официальное утверждение результатов жеребьёвки на заседании
комиссии происходит только через 2 дня - 19 августа. Официальная публикация результатов жеребьёвок состоялась 20 августа в газете "Кубанские новости". А электронно на сайте крайизбиркома результаты жеребьёвок появились и вовсе только 23 августа.
3. Юридически, только 20 августа (суббота) стало известно официальное время эфиров/публикаций, точная продолжительность роликов/площадь в газетах.
4. Самый быстрый момент заключения договоров со СМИ - 22 августа (понедельник).
5. Первый день бесплатных эфиров в СМИ - это тоже 22 августа. Уже
начинают пропадать эфиры.
6. А в самих договорах написано, что материалы должны предоставляться не позднее 5 рабочих дней. В лучшем случае, за 72 часа. Представить материалы конкретной продолжительности и печатной площади до заключения договора невозможно как чисто юридически, так и практически - неизвестны продолжительности и конкретные площади.

Фактически же в эфиры многие партии и кандидаты попадали, потеряв первую неделю бесплатной агитации.

ПАРНАС в Краснодарском крае считает, что Избирательная комиссия проводила жеребьёвки максимально поздно преднамеренно как действие преимущественно против оппозиционных партий и кандидатов. Очевидно, что "Единая Россия" подвержена этой "временной вилке" в меньшей степени, получая информацию первой от избирательных комиссий и имея режим наибольшего благоприятствования со стороны всех СМИ.

газ. Волжская коммуна, орган правительства Самарской области,http://www.vkonline.ru/content/view/171480/chto... 9сентября размещает материал о встрече губернатора Меркушкина с жителями Красноглинского района г. Самары. Материал, как и встреча носят агитационный характер. Губернатор Меркушкин является зарегистрированным кандидатом п/п Единая Россия в областной парламент.
Информации об оплате из избирательного фонда партии или кандидата отсутствует.

Илья Яшин:
Я вернулся из Петербурга с удивительной историей. Мы с вами давно привыкли к наглости чиновников. Но тут они умудрились прыгнуть выше головы.
Итак, в городе на Неве есть муниципальный образование под названием «Парнас». Эта территория входит в избирательной округ от которого пытается избраться в Госдуму местный депутат Евгений Марченко из «Единой России» (идет против оппозиционного кандидата Натальи Грязневич). Этому деятелю, кстати, очень не нравится, что наименование территории совпадает с названием оппозиционной партии ПАРНАС. Год назад он даже пытался добиться переименования муниципалитета.
Но речь не об этом.
Как принято в наших реалиях, на кандидата от «Единой России» работает весь административный ресурс. Причем работает настолько нагло и неприкрыто, что принятые сами же единороссами законы давно отправлены здесь в помойное ведро.
Накануне выборов муниципалитет выпустил за счет местного бюджета газету «Слово и дело». Это издание вроде как призвано информировать горожан о жизни района. Но последний номер — неприкрытая агитка «Единой России», которая к тому же нарушает сразу несколько статей избирательного законодательства.
Судите сами. На первой полосе — имя кандидата кандидата Марченко размером с название самой газеты. Здесь же крупный портрет Путина и его цитата в поддержку «Единой России». Ниже — список кандидатов, выдвинутых партией власти.
Во-первых, эта агитация не оплачена за счет средств избирательного фонда ЕР, как того требует закон. Весь тираж оплачен полностью за счет бюджета муниципального образования, то есть в буквальном смысле из кармана петербуржцев («денег нет, но вы держитесь», ага).
В-вторых, в нарушение закона используется фотография Путина. Сама же «Единая Россия» приняла закон, запрещающий использовать в агитации фотографии любых граждан, кроме самих кандидатов. Но закон этот, как мы понимаем, единоросы принимали для других партий. А самой «Единой России» закон что дышло.
Ну и, наконец, вишенка на торте. В округе «Парнас» проживает 69 500 петербуржцев. А тираж газеты — 300 тысяч экземпляров. Оппозиционный кандидат Даниил Кен позвонил в муниципалитет и спросил, зачем печатать тираж местной газеты в несколько раз превышающий число жителей округа. В администрации удивились такому вопросу и честно ответили: «Ну так Марченко же в Госдуму идет, значит газета и на соседних улицах распространяться должна».

8 сентября на сайте информационного агентства Belomorchannel ( "Беломорканал") свидетельство о регистрации СМИ: ЭЛ № ФС77-36911, ИА № ФС77-37897 размещен агитационный материал зарегистрированного кандидата в депутаты ГД РФ Епифановой О., выдвинутой партией "Справедливая Россия". Материал оплачен из избирательного фонда о чем свидетельствует соответствующая информация размещенная в конце статьи. При этом информационное агентство заблаговременно не подавало уведомления в избирательную комиссию заявки на размещение агитационных материалов, а значит, не имеет право участвовать в агитационной кампании.

8 сентября на сайте информационного агентства "Эхо Севера" (свидетельство о регистрации СМИ ИА №ФС77-39435) был размещен агитационный материал с участием зарегистрированного кандидата в депутаты ГД РФ Е. Вторыгиной, выдвинутой партией "Единая Россия". Материал не оплачен из избирательного фонда.

8 сентября на сайте информационного агентства "Эхо Севера" (свидетельство о регистрации СМИ ИА №ФС77-39435) размещен агитационный материал с участием зарегистрированного кандидата в депутаты ГД РФ по 73-му избирательному округу А. Палкина, выдвинутого партией "Единая Россия". Материал не оплачен из избирательного фонда. Также в материале указано, что кандидат проводил публичное агитационное мероприятие в общеобразовательном учреждении - средней школе №12 города Мирного Архангельской области, что является нарушением Закона "Об образовании в Российской Федерации" №273-ФЗ (часть 12 статьи 27 этого закона).

Глава Клинского района, А.Сокольская, является кандидатом в Московскую областную думу. При этом она продолжает выполнять свои должностные и служебные обязанности на посту главы администрации Клинского муниципального района Московской области, что противоречит закону«О выборах депутатов Московской областной Думы", Кроме этого, материалы о деятельности главы Клинского района ежедневно выходят в средствах массовой информации, что подтверждается на сайте Администрации Клинского муниципального района, а также на сайтах в информационных агентств. По сути, глава района использует свое служебное положение для ведения агитационной деятельности.

На публичной встрече губернатора А.Ю.Воробьева с жителями Солнечногорского района, которая состоялась в начале сентября, губернатору был задан вопрос об этих нарушениях. На что был получен странный ответ " Глава никуда не уходит, она нам очень помогает" - по сути, губернатор таким образом защитил незаконную деятельности главы района по предвыборному пиару партии "Единая Россия". Важно, что на территории Клинского района нет ни одного КОИБА! Это дает огромное поле для махинаций с голосами, как это было в 2011 году! Просим нам помочь!!!

ГТРК "Саратов" в передаче "Вести.Саратов" размещают агитационные сюжеты с участием кандидата "Единой России" Вячеславом Володиным.
Так в сюжете, который вышел 7 сентября в 11:30 освящается предвыборная агитация Вячеслава Володина на отметке 01:50.
Агитация не оплачена из избирательного фонда.

ГТРК "Саратов" в передаче "Вести.Саратов" размещают агитационные сюжеты с участием кандидата "Единой России" Вячеславом Володиным.
Так в сюжете, который вышел 2 сентября в 20:45 освящается предвыборная агитация Вячеслава Володина на отметке 00:30.
На отметке 05:26 агитация за кандидата от "Единой России" Ольги Баталиной. Она вела агитацию на мероприятии Саратовского госуниверситета им.Чернышевского. На мероприятии на баннерах университета находилась символика партии "Единая Россия". Пункт 12 статьи 27 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гласит: В государственных и муниципальных образовательных организациях создание и деятельность политических партий, религиозных организаций (объединений) не допускаются.
Агитация не оплачена из избирательного фонда.

1 сентября кандидат от партии "Единая Россия" в Государственную думу, глава республики Дагестан Абдулатипов Рамазан Гаджимурадович участвовал в школьной линейке и открытии школы №48 в поселке Кяхулай. Во время мероприятия дети держали флажки, шары и флаги партии "Единая Россия".
Аналогичная агитация а "Единую Россию" велась в МБОУ Гимназия №37 Махачкалы.
Об этом в эфире 01 сентября рассказала ГТРК "Дагестан". Агитационный материал не оплачен из избирательного фонда.

Пункт 7 статьи 48 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" содержит ряд запретов на занятие предвыборной агитацией. Среди них есть такие:
" Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 8.1 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета".

Пункт 12 статьи 27 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гласит: В государственных и муниципальных образовательных организациях создание и деятельность политических партий, религиозных организаций (объединений) не допускаются.

ст.40 Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" гласит: 1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

На территории Краснодарского одномандатного избирательного округа № 46 длительный период времени, с декабря 2015 года по август 2016 года распространялась региональная подмосковная газета «На русском рубеже», полностью посвящённая положительному освещению деятельности кандидата от КПРФ С.П. Обухова. Газета зарегистрирована в качестве регионального СМИ в Подмосковной области, то есть не может распространяться нигде, кроме как в регионе своей регистрации. За период с января по август 2016 года в Краснодар в совокупности завезено до миллиона экземпляров этой газеты за период с января по август 2016 года. Все выпуски газеты посвящены исключительно деятельности С.П. Обухова.
Последние три спецвыпуска этой газеты пришлись на июль 2016 года, уже после выдвижения С.П.Обухова кандидатом в Госдуму (по спискам и по одномандатному округу). Данные материалы решением краевой избирательной комиссии признаны агитационными, подтвержден факт её распространения на территории 46-го избирательного округа в нарушение норм закона о выборах депутатов Госдумы.
Редактором газеты является Н.Н. Еремейцева – кандидат от КПРФ по Щёлковскому одномандатному избирательному округу № 127. Для того, чтобы обойти ограничения, налагаемые Законом о выборах депутатов Госдумы на кандидатов, замещающих должности в СМИ, она переуступила на время избирательной кампании редакторское кресло своему сыну, Игнатию Еремейцеву.
Данные обстоятельства свидетельствуют о ведении С.П. Обуховым своей агитационной кампании посредством вброса не контролируемых системой избирательных комиссий тиражей газет, в обход условий об изготовлении и распространении агитационных печатных материалов.

Глава Республики Мордовия, возглавляющий список партии ЕР на выборах депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия шестого созыва, вопреки требованиям закона не ушёл в отпуск.
Выступая по телевидению, Волков призвал избирателей "голосовать как надо". При этом он упоминал города и сёла, в которых плохие дома и дороги "потому что они голосовали не как надо". Он обещал распределять бюджетные средства в зависимости от результатов голосования.

Грубо нарушены требования: не соблюдается целый ряд ограничений, связанных с использованием должностного положения (ст. 40 федерального закона №67-ФЗ от 12.06.2002).

6 сентября сетевое издание «Правда Севера» (свид-во ЭЛ № ФС 77 - 66065 от 10.06.2016) разместило агитационный материал с участием зарегистрированного кандидата в депутаты ГД РФ Вторыгиной Е.А., выдвинутой партией "Единая Россия". Материал не оплачен из избирательного фонда.

6 сентября зарегистрированный кандидат в депутаты ГД РФ Е. Вторыгина провела публичные агитационные мероприятия в детском саде №94 «Лесовичок» и общеобразовательной школе №51 города Архангельска тем самым нарушив Закон "Об образовании в Российской Федерации" №273-ФЗ, запрещающий деятельность политических партий в государственных и муниципальных образовательных учреждениях (часть 12 статьи 27 этого закона). Информация об агитационных мероприятиях была размещена на сайте информационного агентства «Регион 29», (свидетельство о регистрации СМИ ИА № ФС77-66139). Агитационный материал из избирательного фонда не оплачен.

7 сентября на сайте информационного агентства "Эхо Севера" (свидетельство о регистрации СМИ ИА №ФС77-39435) опубликован агитационный материал с участием зарегистрированного кандидата в депутаты ГД РФ Вторыгиной Е., выдвинутой партией "Единая Россия". Материал не оплачен из избирательного фонда.

7 сентября в газете "Архангельск город воинской славы" (Учредитель Мэрия г. Архангельска) опубликована серия агитационных материалов с участием зарегистрированных кандидатов в депутаты ГД РФ Палкина А., Юркова Д., Вторыгиной Е., выдвинутых партией "Единая Россия". Тираж газеты увеличен в два с половиной раза. Агитационные материалы не оплачены из избирательного фонда.