7 августа на сайте СМИ "1РНД" опубликована агитационная статья «В Ростове-на-Дону «Новые люди» предложили сделать самокаты безопаснее».
В тексте рассказывается о предвыборных инициативах партии, о партийном мероприятии, даются цитаты партийных кандидатов и демонстрируется партийная символика. При этом отметок об оплате материала с избирательного счета партии в статье нет.
8 августа на сайте СМИ "Газета Дона" опубликована статья «Отделение партии "Единая Россия" провело ежегодную донорскую акцию в Ростове-на-Дону». В статье рассказывается о том, как представители партии сдавали донорскую кровь в Пролетарском районе.
Статья носит агитационный характер, формирует позитивный образ партии и содержит партийную символику. При этом отметок об оплате материала с избирательного счета партии в тексте нет.
Газетка агитационная за Травникова на самом деле два в одном. Снаружи - это спецвыпуск Вечерний Новосибирск (издается администрацией области), естественно, за бюджетный счет, тиражом 400 тысяч экземпляров (в каждую новосибирскую семью). И это ни разу не агитация, хотя всё в основном про Травникова и как при нем расцвел Новосибирск (но время требует его развития, да).
В каждом материале, в каждой цитате уважаемых людей - упоминание Травникова. Некоторые правда, кратко называют его "Губернатор" (да, именно так - с большой буквы), но все ведь знают, кто у нас Губернатор.
А вот внутри два листа - это не часть газеты Вечерний Новосибирск, хотя выполнена точно в тех же цветах, шрифтах и так далее. Это - агитационный материал кандидата в губернаторы Травникова Андрея Александровича. По удивительнейшему совпадению, тираж тоже 400 тысяч экземпляров. Так и представил себе, как штаб Травникова сидел и сутками вкладывал один тираж в другой (а на каком основании он получил тираж Вечернего Новосибирска? Вот ведь вопрос). И если бы у нас были избирком и прокуратура, они могли бы задаться вопросом - а не были ли отпечатаны эти материалы как одно целое, и сложены вместе сразу в типографии, после чего распространяются как единый агитационный материал? И не означает ли это, что Травников, используя служебное положение, наполовину оплатил свой агитационный материал из средств налогоплательщиков?
В подмосковных муниципальных СМИ, контролируемых редакцией ИД «Подмосковье сегодня», размещена серия материалов одинакового смыслового содержания, но с отличающимися местами заголовками об открытии турнира по хоккею на «Кубок Александра Овечкина». В каждой новости, упоминается кандидат в губернаторы Подмосковья Андрей Воробьев, что может расцениваться как создание положительного образа кандидату:
— «Хоккеем увлекался и губернатор Московской области Андрей Воробьев. Как признался глава области, именно хоккей воспитал в нем многие важные черты характера». «Команда — это всегда коллективная ответственность. Слабое звено всегда может подвести, а звезда — вытащить наверх. Всегда важны симбиоз, взаимодействие, взаимопонимание. Все, что важно в реальной жизни», — подчеркнул Воробьев. (insolnechnogorsk.ru, in-dmitrov.ru, inramenskoe.ru и др.);
— «губернатор Подмосковья Андрей Воробьев в ежегодном обращении к жителям пообещал продолжить ремонт спортивных сооружений на территории области. Кроме того, он поставил задачу наполнить спортивный календарь региона мероприятиями.( in-vidnoe.ru, inzvenigorod.ru и др.)
- «Ранее губернатор Московской области Андрей Воробьев отметил, что лучшие подмосковные практики заботы о юном поколении россиян успешно тиражируются по всей стране». (inbalashikha.ru, inlubertsy.ru и др).
Отметок об оплате материалов с избирательного счета кандидата в текстах не содержитя.
В ТГ канале СМИ "Sovainfo" размещаются агитационные материалы о кандидате в губернаторы Дмитрии Азарове без информации об оплате с избирательного счета:
7.08.23
В Самарской области создан первый в России региональный научно-производственный центр гражданских беспилотников. гендиректор компании Юрий Козаренко: Самарский кластер по производству БАС создан по инициативе губернатора Дмитрия Азарова и предполагает практически 100 % локализацию всей производственной цепочки БАС в регионе…
5.08.23Сохранение или реновация: как будет развиваться 129 квартал в Самаре. Решение об установлении статуса исторического поселения регионального значения на территории Самарского и части Ленинского районов Самары в 2019 году было принято по инициативе главы региона Дмитрия Азарова. Оно призвано защитить культурное и архитектурное наследие города и вдохнуть новую жизнь в развитие исторического центра
В ТГ канале СМИ "Sovainfo" размещаются агитационные материалы о кандидате в губернаторы Дмитрии Азарове без информации об оплате с избирательного счета:
07.08.23:
За последние годы в Самарской области запущено 101 новое производство
Это более 48 тысяч рабочих мест, десятки миллиардов рублей инвестиций. Работа регионального Правительства во главе с губернатором Дмитрием Азаровым по развитию экономики подтверждается результатами на федеральном уровне - Самарская область показывает лучшую динамику среди всех субъектов в рейтинге инвестиционной привлекательности (+56 строчек) и уже несколько лет подтверждает свои позиции в ТОП-10.
В регионе открывают представительства крупные компании. Полноценно работает фулфилмент-центр компании Ozon, завершается строительство логистического центра Wildberries. А компания "Транспорт будущего" откроет в губернии производство беспилотников до конца года.
Статья явно носит агитационный характер, потому что перечисляет достижения области под управлением губернатора Д.Азарова, который в данное время кандидат в губернаторы от партии Единая Россия и нет пометки, что материал оплачен из избирательного фонда кандидата
С 16 июля по 6 августа на сайте СМИ ООО “Пульс Хакасии” было опубликовано более 30 новостных материалов с упоминанием кандидата на должность главы Республики Хакасия Сергея Сокола, выдвинутого “Единой Россией”. Большая часть из них направлена на формирование к нему положительного отношения избирателей. Кроме того, признаками агитации, нацеленной на формирование, наоборот, отрицательного отношения избирателей к кандидату от КПРФ Валентину Коновалову обладают семь новостных материалов.
В соответствии с нормами статьи 48 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав граждан” агитацией среди прочих признаются распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями и деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов, совершаемая неоднократно. Вместе с тем, согласно статье 49 упомянутого закона предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования, который на данный момент еще не наступил. Наконец, пункт 5 статьи 48 Закона говорит о том, что расходы на проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов, фондов референдума в установленном законом порядке.
С 17 июля по 6 августа на сайте информационного агентства «Хакасское агентство новостей» всего было опубликовано 48 новостных материалов, из них 32 содержали признаки агитации, в том числе скрытой. 20 размещенных информационных статей направлены на формирование положительного отношения избирателей к Сергее Соколу, выдвинутому партией “Единая Россия” на должность главы Республики Хакасия, и 12 - на формирование отрицательного отношения избирателей к кандидату Валентину Коновалову, выдвинутому КПРФ.
В соответствии с нормами статьи 48 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав граждан” агитацией среди прочих признаются распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями и деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов, совершаемая неоднократно. Вместе с тем, согласно статье 49 упомянутого закона предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования, который на данный момент еще не наступил, а пункт 5 статьи 48 говорит о том, что расходы на проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов, фондов референдума в установленном законом порядке.
В период с 17 июля по 6 августа подразделением всероссийской государственной телерадиокомпании в Хакасии было выпущено 18 видеосюжетов о деятельности выдвинувшихся кандидатов, содержащих признаки агитации, в том числе скрытого характера. 8 из них направлены на формирование положительного отношения избирателей к Сергее Соколу, выдвинутому партией “Единая Россия” кандидату на должность главы Республики, а 10 других - на формирование отрицательного отношения избирателей к кандидату Валентину Коновалову, выдвинутому КПРФ.
В соответствии с нормами статьи 48 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав граждан” агитацией среди прочих признаются распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями и деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов, совершаемая неоднократно. Вместе с тем, согласно статье 49 упомянутого закона предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования, который на данный момент еще не наступил. Скриншоты с примерами скрытой агитации прилагаются.
2 августа на телеканале “Вести-Хакасия” в выпуске программы “Аргументы” её гости, представители “Единой России” Абрек Челтыгмашев и Елена Егорова обсуждали состояние дел в республике.
Основным нарративом разговора стало требование перемен. При этом совершенно отчетливо и неоднократно звучало мнение о том, что всему хорошему Хакасия обязана предыдущему своему правительству, действующему под началом их однопартийца Виктора Зимина, а все существующие недостатки связаны с деятельностью нынешнего, которым сейчас руководит выдвинутый на выборах главы республики партией КПРФ Валентин Коновалов. В ходе разговора Абрек Челтыгмашев рассказывал о том, что сам он обладает возможностями, знакомствами, связями, имеет наработки по привлечению средств в Аскизский район, а также о том, как он грамотно ведет свою кадровую политику. Кроме того, Челтыгмашев открыто занимался формированием положительного мнения избирателей к еще одному кандидату в Верховный Совет Хакасии, выдвинутому “Единой Россией” - действующей главе Алтайского района Войновой Ирине Ивановне. Вместе с тем, он назвал недостойным поступок спикера законодательного органа республики Владимира Штыгашева, который вышел из “Единой России” и был затем выдвинут кандидатом в депутаты Верховного Совета от “КПРФ”. В завершении программы Челтыгмашев пожелал победы “Единой России” на предстоящих выборах главы Республики Хакасии и депутатов ее Верховного Совета, а затем акцентировал внимание зрителей на том, что он является достойным членом партии, выполняет все свои обязательства перед населением и не ворует.
Егорова является должностным лицом - главой Усть-Абаканского района, входит в региональный политсовет “Единой России” и является кандидатом на выборах депутатов Верховного Совета Хакасии. Абрек Челтыгмашев также является должностным лицом - главой Аскизского района, входит в региональный политсовет “Единой России” и участвует в нынешних выборах республиканского парламента.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона);
в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
В указанной программе имели место все перечисленные признаки агитации, за исключением содержащегося в подпункте “е”. В тоже время, согласно пункту 2 статьи 49 указанного Закона, предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования, то есть на данный момент запрещена. Кроме того, согласно пункту 8 статьи 48 Закона, лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты или на выборные должности. Челтыгмашевым и Егоровым эта норма нарушается тогда, когда речь идет о содержащихся в их выступлении признаках предвыборной агитации за и против кандидатов, участвующих на выборах главы республики.
Начальник Управления по обеспечению деятельности Госсовета Администрации президента Александр Харичев выступил с обвинениями в адрес регионального отделения КПРФ и действующей исполнительной власти в Хакасии о бойкотировании и воспрепятствовании деятельности республиканской избирательной комиссии. Кроме того, Харичев заявил о факте совершенного преступления: клеветнической атаки на кандидата от “Единой России” Сергея Сокола.
Согласно части первой Статьи 40 Закона Республики Хакасия “О выборах Главы Республика Хакасия” деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата является одним из признаков агитации. Согласно части пятой этой статьи запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимся на государственной или муниципальной службе, либо являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения.
Кроме того, выступление Харичева транслировалось на телеканале “Вести - Хакасия”. Во-первых, российским законодательством предвыборная агитация на телевидении разрешена не ранее, чем за 28 дней до дня голосования, а во-вторых, согласно пункту 8 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты или на выборные должности.
Глава городского округа Вичуга Ивановской области Павел Плохов заранее знает исход сентябрьских выборов в Ивановскую областную Думу 8 созыва и уже передает наказы депутату от "Единой России" Бурову.
Об этом Павел Плохов заявил в репортаже ТРК "Регион Вичуга" о ремонте местного музея.
Рассказывая о проведенных работах глава администрации подчеркнул, что данные мероприятия проедены за счет средств, полученных благодаря Александру Бурову, который в настоящий момент является кандидатом в депутаты Ивановской областной Думы. П. Плохов так же выразил надежду, что в следующем году А.Буров, как депутат Ивановской областной Думы, продолжит поддерживать проведение работ по реставрации фасада музея. Тем самым Павел Плохов нарушил законодательство о выборах РФ, согласно которому лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях.
4 августа на сайте СМИ «DVINANEWS» (пресс-центр правительства Архангельской области) опубликована агитационная статья «Новая партия гуманитарной помощи отправляется из Поморья в Мелитополь».
В статье рассказывается как партия «Единая Россия» собирает помощь для Запорожской области. В тексте дается положительная оценка деятельности партии и есть цитаты членов партии. Статья носит явно агитационный характер, но при этом не содержит отметок об оплате её размещения с избирательного счета партии.
10 июля в эфире Новгородского областного телевидения вышел новостной сюжет о посадке елей в микрорайоне “Ивушки” с участием мэра Александра Розбаума и кандидатки Екатерины Сергиенко от партии "Единая Россия"
Сюжет носит агитационный характер и при этом не имеет отметки об оплате с избирательного счета кандидата или партии. Мэр Розбаум активно агитирует за кандидатов "Единой России", публикует информацию о них в своих соцсетях и принимает участие в совместных мероприятиях
24 июля в эфире Новгородского областного телевидения вышел новостной сюжет о ремонте проезда у школы № 25, который инспектируют мэр Александр Розбаум и кандидатка от партии "Единая Россия" по одномандатному округу № 17 Лариса Акманова.
Сюжет носит агитационный характер и при этом не имеет отметки об оплате с избирательного счета кандидата или партии. Мэр Розбаум активно агитирует за кандидатов "Единой России", публикует информацию о них в своих соцсетях и принимает участие в совместных мероприятиях
21 июля в эфире Новгородского областного телевидения вышел новостной сюжет о посещении сенатором от Новгородской области Еленой Писаревой и кандидатом в депутаты Думы Великого Новгорода от партии "Единая Россия" по избирательному округу № 17 Ларисой Акмановой приюта для животных.
Сюжет носит агитационный характер, содержит символику политической партии и при этом не имеет отметки об оплате с избирательного счета кандидатов или партии.
18 июля в эфире Новгородского областного телевидения и ВГТРК-Славия вышли новостные сюжеты о благоустройстве детской площадки на бульваре Лени Голикова, в кадре вместе с мэром Великого Новгорода Розбаумом присутствует кандидат в депутаты Думы Великого Новгорода от партии "Единая Россия" по одномандатному округу №3 Маргарита Лихачева.
12 июля в эфире Новгородского областного телевидения вышел новостной сюжет о поздравлении ветерана Великой Отечественной войны Н.В. Коновалова, в кадре вместе с мэром Великого Новгорода Розбаумом присутствует Василий Ян.
Сюжет носит агитационный характер и при этом не имеет отметки об оплате с избирательного счета кандидата или партии. Мэр Розбаум активно агитирует за кандидатов "Единой России", публикует информацию о них в своих соцсетях и принимает участие в совместных мероприятиях
11 июля в эфире Новгородского областного телевидения вышел новостной сюжет о встрече сенатора Елены Писаревой с кандидатками в депутаты Думы Великого Новгорода от “Единой России”.
Сюжет носит агитационный характер, содержит символику политической партии и при этом не имеет отметки об оплате с избирательного счета кандидатов или партии.
11 июля в эфире Новгородского областного телевидения вышел новостной сюжет о ремонте проезда на улице Коровникова, в кадре вместе с мэром Розбаумом присутствует кандидат Андрей Добряков от партии "Единая Россия".
Сюжет носит агитационный характер и при этом не имеет отметки об оплате с избирательного счета кандидата или партии. Мэр Розбаум активно агитирует за кандидатов "Единой России", публикует информацию о них в своих соцсетях и принимает участие в совместных мероприятиях