2 августа на телеканале “Вести-Хакасия” в выпуске программы “Аргументы” её гости, представители “Единой России” Абрек Челтыгмашев и Елена Егорова обсуждали состояние дел в республике.
Основным нарративом разговора стало требование перемен. При этом совершенно отчетливо и неоднократно звучало мнение о том, что всему хорошему Хакасия обязана предыдущему своему правительству, действующему под началом их однопартийца Виктора Зимина, а все существующие недостатки связаны с деятельностью нынешнего, которым сейчас руководит выдвинутый на выборах главы республики партией КПРФ Валентин Коновалов. В ходе разговора Абрек Челтыгмашев рассказывал о том, что сам он обладает возможностями, знакомствами, связями, имеет наработки по привлечению средств в Аскизский район, а также о том, как он грамотно ведет свою кадровую политику. Кроме того, Челтыгмашев открыто занимался формированием положительного мнения избирателей к еще одному кандидату в Верховный Совет Хакасии, выдвинутому “Единой Россией” - действующей главе Алтайского района Войновой Ирине Ивановне. Вместе с тем, он назвал недостойным поступок спикера законодательного органа республики Владимира Штыгашева, который вышел из “Единой России” и был затем выдвинут кандидатом в депутаты Верховного Совета от “КПРФ”. В завершении программы Челтыгмашев пожелал победы “Единой России” на предстоящих выборах главы Республики Хакасии и депутатов ее Верховного Совета, а затем акцентировал внимание зрителей на том, что он является достойным членом партии, выполняет все свои обязательства перед населением и не ворует.
Егорова является должностным лицом - главой Усть-Абаканского района, входит в региональный политсовет “Единой России” и является кандидатом на выборах депутатов Верховного Совета Хакасии. Абрек Челтыгмашев также является должностным лицом - главой Аскизского района, входит в региональный политсовет “Единой России” и участвует в нынешних выборах республиканского парламента.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона);
в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
В указанной программе имели место все перечисленные признаки агитации, за исключением содержащегося в подпункте “е”. В тоже время, согласно пункту 2 статьи 49 указанного Закона, предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования, то есть на данный момент запрещена. Кроме того, согласно пункту 8 статьи 48 Закона, лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты или на выборные должности. Челтыгмашевым и Егоровым эта норма нарушается тогда, когда речь идет о содержащихся в их выступлении признаках предвыборной агитации за и против кандидатов, участвующих на выборах главы республики.
