Председатель УИК отказывается выплачивать члену участковой комиссии с правом решающего голоса компенсацию, за привлечение его к государственной работе. Работодатель освободил на 14 сентября своего работника, (а он должен был в этот день работать), однако председатель отказывается компенсировать.
Наш комментарий.
Право члена комиссии на компенсацию нарушено.
Пункт 17 статьи 29 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ гласит:
"Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума."
Сообщение о планировании принудительного голосования на выборах губернатора Самарской области подтвердились.
Студентам предлагают не только проголосовать досрочно в присутствии старосты группы, но и сфотографировать свой бюллетень, а видео выложить в сеть.
Видео сняты в ТИКе Советского района города Самары.
4 сентября кандидаты, выдвинутые партией «ЯБЛОКО», узнали, что ТИК подал в Жуковский городской суд на отмену своего же собственного решения о регистрации кандидатов от партии «ЯБЛОКО».
Дело в том, что в течении 10 дней с момента регистрации избирательное объединение или кандидат имеют право подать в суд на отмену регистрации. Однако партия «ЯБЛОКО» была зарегистрирована значительно раньше остальных (25 июля, а следующие партии только 7 августа).
При этом фактически это было сделано только 1 сентября, но, чтобы не нарушались сроки, юрист ТИК Дереза просто пришел в суд и сказал, что письмо с заявлением было отправлено по почте 2 августа, но где-то потерялось. В доказательство была предоставлена копия квитанции почтового отправления, написанная от руки. И суд принял иск к рассмотрению.
Есть веские основания сомневаться в подлинности документа, представленного в Жуковский городской суд юристом Жуковской ТИК Дерезой ( наёмный иногородний сотрудник, членом ТИК не является). Юрист Дереза представил в суд копию чего-то, что не может являться копией почтовой квитанции. Т.к. и для квитанции регистрируемого почтового отправления, оформляемой вручную, и для квитанции регистрируемого почтового отправления, оформляемой на почтово-кассовом терминале - формы и содержание документа регламентированы нормативными документами. При этом копия представленная Дерезой установленным формам квитанций не соответствует.
Первым же ходатайством кандидаты «ЯБЛОКА» решили выяснить полномочия юриста ТИК Дерезы, так как в доверенности не было написано ничего конкретного, просто «представлять интересы». Однако ТИК — коллегиальный орган и решение о подаче в суд должно приниматься коллегиально, а представители «ЯБЛОКА» были на всех заседаниях ТИК. Более того три члена ТИК под запись признались 2 сентября, что они ничего не знают о суде по «ЯБЛОКУ».
Юристом ТИК было предоставлено решение ТИК от 28 августа о подаче заявления ТИК, в котором не были указано, кто же проголосовал за такой ответственный шаг. Протокола заседания ТИК у Дерезы не оказалось, однако после получасового перерыва в суд прибыла зам. председателя ТИК Алла Дунаевич с протколом, который потряс всех: оказывается «за» подачу в суд на свое собственное решение проголосовали два из трех, не знавших об этом членов ТИК, а также на тот момент член ТИК от Справедливой России, а сегодня кандидат в депутаты Андрей Николаеня. При этом в этом же заседании А. Николаеня проголосовал за разрешение на открытие себе специального избирательного счета. Так как А. Николаеня в этот день не был на заседании ТИК, хотя бы потому, что заседания не было, ему позвонили, чтобы он пришел в суд. Однако, как только кандидат узнал предмет звонка, то сперва он не смог припомнить, что же было, потом у него разбился телефон.
Суть претензий ТИК к самой себе следующая: признать выдвижение избирательным объединением кандидатов незаконным. Юрист Дереза пошел дальше и заявил, что Устав партии «ЯБЛОКО» противоречит законодательству РФ. На вопрос, как же он тогда был зарегистрирован в Минюсте, Дереза огорченно поведал присутствующим, что у нас в стране все так.
Представители «ЯБЛОКА» проинформировали суд о том, как должна выглядеть квитанция почтового отправления, предоставив квитанцию, по которой они отправили из того же отделения почты те же документы.
Представители партии "Яблоко" полагают, что рассказы про то, что письмо было отправлено по почте второго августа, более чем сомнительны. А так как сроки заявления не соблюдены, дело подлежит прекращению. Более того судье Т.И. Парфеновой были предоставлено решение Московского областного суда по выдвижению кандидатов «ЯБЛОКА» из Кубинки, которое происходило на одной и той же конференции 05.07.2014. Мособлсуд признал процедуру выдвижения кандидатов «ЯБЛОКА» законной. При этом в начале сентября Мособлсудом было принято еще 4 аналогичных решения по выдвижению кандидатов от партии «ЯБЛОКО» в МО. Также до суда была донесена позиция Избирательной комиссии Московской области, которая также сформировала позицию по данному вопросу, солидарную с позицией Московского областного суда.
В 23.30 судья Парфенова удовлетворила заявление ТИК, при этом исключив факт отправления по почте и признав, что документы были поданы в суд лишь 01.09.2014.
freezhuk.org/uncat/pro-tik-sud-i-drugie-tri-bukvy/
В приложениях - копия представленная Дерезой, копия почтовой квитанции - достоверная ( оформлена на ПКТ установленным образом), образец оформления почтовой квитанции при заполнении вручную
Жуковский. Недостаточное информирование избирателей ТИК.
Очень много жалоб от избирателей на недостаток информации о сформированных избирательных округах, месте и времени проведения голосования в привязке к конкретным адресам УИК, контактов УИК, адресов УИК, сведений по составу УИК.
На официальном интернет-сайте городской администрации и на официальной интернет странице ТИК г. Жуковский данная информация отсутствует.
Актуальность информации Жуковской ТИК на офиц. интернет странице при просмотре её 09.09.2014 - 24 июля 2013г. ( последняя размещённая информация ТИК)
Самара;
Студенты сообщают, что декан исторического факультета Поволжской государственной социально-гуманитарной академии Королев Аркадий Иванович сегодня собрал студентов факультета агитировал за Меркушкина Н.И., который является кандидатом в губернаторы Самарской области от партии "Единая Россия".
Имеются серьёзные основания подозревать ТИК в фальсификации протоколов заседаний комиссий.
Член территориальной избирательной комиссии города Жуковский с правом решающего голоса Семёнов В.В. сообщает о том, что в протоколе заседания ТИК от 5 июля 2014 года указано, что заседание проходило при участии 5 членов комиссии, а 5 отсутствовали.
Решение комиссии, принятое в таком составе, не может быть правомочным, потому что пункт 11 статьи 28 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ требует, чтобы на заседании территориальной комиссии присутствовало большинство её членов.
Но дело в том, что 5.07.2014 Семёнов В.В. был дежурным и находился в помещении комиссии в течение времени её работы. Никаких заседаний в это время не происходило.
Признаки фальсификации были обнаружены Семёновым и в других решениях комиссии, в частности, это касается решений о регистрации списков кандидатов!
Кроме этого, ТИК города Жуковский систематически не оповещает своего члена Семёнова В.В. о заседаниях, что является грубым нарушением его прав, гарантированных подпунктом а) пункта 23 статьи 29 того же федерального закона.
Подпункт г) пункта 23 этой статьи закона гарантирует члену комиссии право на ознакомление с документами комиссии и получение заверенных копий с них.
Всё это стало происходить начиная с весны, вместо ушедшего Е.А. Кия избирательная комиссия Московской области назначила нового председателя ТИК - заместителя Главы города Манина Дмитрия Ивановича. Назначила ИКМО и новых членов взамен ушедших: начальника Управления делами администрации Дунаевич Аллу Вячеславовну, и её подчиненного, начальника отдела Анастасьева Сергея. Вместе с членами ТИК от партий Единая Россия и ЛДПР образовалась тесная связка группы членов ТИК, объединенных и производственными, и партийными интересами. А тайным голосованием большинством голосов Алла Дунаевич была избрана заместителем председателя ТИК, а С. Анастасьев - секретарем ТИК (хотя оба они активным участием в избирательных кампаниях ранее замечены не были).
В.Семёнов "ТИК перекосило от «чудес»" 08.09.2014 zhukvesti.info/blogs/detail/35585/
Семёнову В.В. - члену территориальной избирательной комиссии города Жуковский с правом решающего голоса от КПРФ не предоставляют для ознакомления документы на выдвижение и регистрацию, представленные партиями в ТИК.
Семёнов сообщает, что ему неоднократно "забывали" предоставить документы для ознакомления несмотря на поданные в комиссию письменные заявления. Предоставление документов затягивалось на срок более 10 дней, хотя регламент работы ТИК требует, чтобы срок предоставления документов не превышал 3 дней.
Документы, на основании которых комиссия принимала решения о регистрации партий "Единая Россия" и "Справедливая Россия" не были предоставлены для ознакомления и на заседании комиссии, рассматривавшем этот вопрос.
Семёнов отмечает также, что к представителям разных партий комиссия предъявляет различные требования в части оформления документов: от одних партий принимают справки, подписанные рядовыми сотрудниками кадровых служб предприятий, а от других требуют, чтобы аналогичные справки были подписаны непременно руководителями предприятий.
Аналогичным образом комиссия не предоставляла для ознакомления документы также члену ТИК с правом совещательного голоса.
В. Семёнов."Своим - всё, чужим - по закону" 13.08.14. zhukvesti.info/blogs/detail/35474/
г.Волжский Волгоградской обл.
ОАО " Волжский трубный завод".
Администрация принуждает работников предприятия в массовом порядке брать открепительные удостоверения и голосовать на избирательном участке , организованном на территории завода, несмотря на то, что график работы позволяет всем желающим проголосовать по месту жительства. Объясняют это тем, что мол работникам это удобнее.
Наш комментарий.
Один из принципов избирательного законодательства - добровольность участия в выборах. Этот принцип сформулирован в пункте 3 статьи 3 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." У67-ФЗ.
Никто не может быть принуждён к голосованию или к отказу от голосования. Это является нарушением свободы волеизъявления и подлежит уголовной ответственности по статье 141 УК РФ (в случае использования должностного положения - часть вторая этой статьи).
В интернете интенсивно ведётся агитация против кандидата в депутаты Мосгордумы по округу №5 Каца М.Е.
Правдивость приведённых сведений вызывает большие сомнения; возможно, идёт злоупотребление свободой массовой информации
В школах района Москворечье-Сабурово размещены агитационные плакаты за кандидата по 28 округу в депутаты Мосгордумы от партии "Единая Россия" Антонцева М.И.
Вызывает удивление забывчивость администраций этих школ, которым должны быть очень хорошо знакомы закон "Об образовании в Российской Федерации" №273-ФЗ от 29.12.2012 и хотя бы основные принципы избирательного законодательства. К числу основных принципов избирательного права относится принцип равенства кандидатов, запрещающий отдавать предпочтение агитации за одного кандидата.
А закон "Об образовании..." требует, чтобы деятельность политических партий в государственных и муниципальных образовательных организациях не допускалась (часть 12 статьи 27).
На фото - агитационные материалы, размещённые в гимназии 1579 (до недавнего времени - школа 511).
В здании школы № 2000 находится избирательный участок № 1829.
Но это совершенно не помешало разместить в этом здании агитационные плакаты кандидата в депутаты Мосгордумы по 28 округу от партии "Единая Россия" Антонцева М.И.!
Причём, разместили их прямо на информационном стенде избирательной комиссии, рядом со сводным плакатом, информирующем избирателей о кандидатах.
Запрет на размещение любых агитационных материалов в помещении избирательной комиссии и в окрестностях участка (на расстоянии менее 50 метров от входа в здание, где находится УИК) проигнорирован.
О требованиях статьи 54 (а именно, пункта 10) федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ, члены этой комиссии, видимо, знать не желают.
Обязанность участковой комиссии контролировать законность ведения агитации в пределах избирательного участка также игнорируется.
"Новая газета" сообщает.
Очевидец сообщил о факте незаконной агитации в пользу кандидата от «Единой России» в СВАО Москвы
Возле входа у станции метро Бульвар Рокоссовского вместе с агитационными материалами раздают кофе. По словам Виктории Иноземцевой, очевидца, на месте располагались две палатки с символикой «Голос избирателей», которая внешне напоминает фонд «Голос».
— Под видом социологического опроса, людям рассказывают всю информацию о кандидатах 16 избирательного округа: называют их фамилии, имущество, которым владеют, в какие ночные клубы ходит. Хорошие отзывы получает только один кандидат — «Единой России», — говорит Виктория.
Активистка считает, что палатки установлены без разрешения префектуры. На данный момент, волонтеры заканчивают работу.
— Я вызвала полицию, попытаюсь с их помощью проверить у них разрешение находиться в этом месте, — продолжает Виктория.
По словам эксперта фонда «Голос» Григория Мельконьянца, им уже не раз сообщали о подобных акциях, но фонд никакого отношения к ним не имеет.
— Подобные опросы проводятся с целью очернить одних кандидатов и в белом свете представить других. Изготовлены специальные листы с характеристикой. Они похожи на агитационный материал, но не оплачены из избирательных фондов, а значит, незаконны, — комментирует Григорий Мельконьянц.
Дополнение.
Раздача кофе подпадает под состав правонарушения (или преступления) "подкуп" - статья 5.16 КоАП РФ или статья 141 УК РФ.
Член ТИК № 5 пожаловался в прокуратуру на удаление из комиссии с применением болевого приема
Член ТИК № 5 с правом совещательного голоса Динар Идрисов обратился с жалобами в Горизбирком, ЦИК и с заявлением в прокуратуру Невского района по поводу своего выдворения из помещения территориальной комиссии.
«После того как в СМИ появилась информация о бланках для удаления наблюдателей и журналистов с избирательных участков, в ТИКе мне заявили, что я украл у них документы и предал их огласке, – говорит Динар Идрисов. – Капитан полиции отдельного батальона ППСП УМВД Невского района, который находится в здании администрации на время выборов, выдворил меня из помещения избирательной комиссии с применением болевого приема. Никакого решения ТИК о моем удалении не принималось, меня просто выдворили силой».
Идрисов подчеркнул, что предоставление СМИ типового бланка решения об удалении представителя СМИ с избирательного участка не является «кражей документа», так как бланк сам по себе, без чьих-либо подписей и печатей, документом не является.
Наш комментарий.
Действия сотрудника полиции, силой выдворившего члена комиссии из её помещения, не обоснованы ни избирательным законодательством, ни законом "О полиции" (№3-ФЗ). В избирательных законах не существует оснований, по которым член комиссии может быть удалён из помещения комиссии. В тех же случаях, когда сотрудник полиции принимает такое решение с целью пресечения правонарушения или преступления, он обязан составить соответствующий административный материал или принять меры к возбуждению уголовного производства, чего в данном случае сделано не было.
Налицо превышение полномочий сотрудником полиции и нарушение прав члена избирательной комиссии.
В Мурманске на выборах губернатора Мурманской области происходит массовое принуждение работников бюджетных учреждений к досрочному голосованию. За первый день проголосовало почти 200 человек, за четыре дня - почти 700 человек.
Случаи недобровольного прихода на голосование подтвердил председатель Мурманской ТИК, к которому избиратели обратились за разъяснениями своих прав. (Этим избирателям право на добровольное участие в голосовании было разъяснено, и они отложили визит в избирком до Единого дня голосования).
Очень жаль, что избиратели редко обращаются за официальными разъяснениями своих прав к компетентным и ответственным лицам, а вместо этого легко выполняют незаконные указания любых начальников.
http://severpost.ru/read/12793/
http://severpost.ru/read/12811/
http://severpost.ru/read/12941/
г. Самара. 8 сентября.
Сегодня в Голос и в сетях из всех практически районов города звонили возмущенные граждане. Им пришло письмо от Меркушкина, кандидата в губернаторы от партии "Единая Россия".
Откуда адреса и все сведения? Стоит ли думать, что государство может использовать персональные данные граждан как ему и когда выгодно, передать частному лицу. в частности кандидату Меркушкину?
Сообщает наблюдатель.
В ходе наблюдения в ТИК района Богородское выявлено следующее грубое нарушение законодательства.
Члены комиссии после запечатывания конверта с бюллетенем предлагают избирателю расписаться на конверте. Так проголосовали более 50 человек, пока я не запретил это делать. Это грубое нарушение тайны голосования (статья 7 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ).
Написал по этому поводу в Прокуратуру и Мосгоризбирком, чтобы боялись.
Просьба обратить внимание на эту процедуру. В случае нарушений требуйте немедленно устранить. Если отказываются - пишите в Прокуратуру.
И еще. Обязательно берите копию ведомости по итогам дня - сколько избирателей на каждом участке проголосовали. Это понадобится для контроля досрочников в каждом УИК.
За неделю до Единого дня голосования в корпусах Тюменского государственного университета появилась агитация в поддержку кандидата в губернаторы Тюменской области В.В. Якушева (партия "Единая Россия").
Закон "Об образовании в Российской Федерации" №273-ФЗ запрещает деятельность политических партий в государственных и муниципальных образовательных организациях (часть 12 статьи 27).
Агитационные материалы кандидата по 19 округу в Мосгордуму от партии "Единая Россия" размещены на территории детского сада.
Детский сад - не орган власти, поэтому избирательные законы не запрещают размещать там агитацию. Но закон "Об образовании в Российской Федерации" №273-ФЗ от 29.12.2012 года запрещает деятельность политических партий в государственных и муниципальных образовательных организациях (статья 27 часть 12).
И даже если полагать, что агитация за партийных кандидатов к деятельности партий не относится, то принцип равенства кандидатов в возможностях агитации должен соблюдаться. А возможности размещения агитационных материалов других кандидатов на наружном стенде никак не просматривается.
http://ryzhiyryzhiy.livejournal.com/21153.html
ТИК Советского района г. Самары. Остановлена карусель досрочного голосования. Полиция однако отняла у наблюдателей видео.
Рассказ наблюдателя.
КАК Я ХОДИЛ НАБЛЮДАТЕЛЕМ НА ДОСРОЧНЫЕ ВЫБОРЫ и КАК МЕРКУШКИН ОБЕСПЕЧИВАЛ СВОЕ ПЕРЕИЗБРАНИЕ ЗА СЧЕТ ДАВЛЕНИЯ НА СТУДЕНТОВ И БЮДЖЕТНИКОВ.
ПОЙМАЛИ СТУДЕНТКУ-ОРГАНИЗАТОРШУ ГРУПП НА ГОЛОСОВАНИЕ СО СТОПКОЙ ЗАЯВЛЕНИЙ И СПИСКОМ СТУДЕНТОВ СГЭУ.
На третий день голосования в ТИКе Советского района ( с 3 по 5 сентября ) проголосовало 2487 человек. Это уже больше среднестатистического целого участка, 100 % явившегося на выборы.
Я, как наблюдатель, много общался с пришедшими голосовать. Из тех, кто соглашался говорить (а многие были настолько запуганы, что говорить отказывались), не оказалось ни одного человека, пришедшего голосовать добровольно и самостоятельно.
Один мужчина среднего возраста в беседе со мной с очень сильной обидой в голосе рассказал, что ему на работе, где он проработал более 10 лет угрожали увольнением в случае неявки. И то, как ему стыдно за то, что он позволил так себя унизить. Но на камеру говорить отказался.
Студенты приходили явно организованными группами с присматривающими старшими. Одна женщина среднего возраста, стоявшая рядом с группой студентов, с которыми я пытался поговорить, попыталась меня прогнать. На вопрос о том кто она, она сказала, что она мама одной из студенток. А когда я показал бланк наблюдателя и достал камеру, то позорно сбежала. Студентки после ее бегства мне честно рассказали, что никакая она не мама, но говорить кто она такая отказались.
Одна из студенток, отошедшая покурить, мне честно сказала, что их прийти заставили в деканате планового университета под угрозой того, что "если они не помогут деканату, то деканат им тоже помогать не станет".
В 6 часов я обнаружил организованную группу, которая дружной толпой зашла в участок. Я побежал смотреть, нет ли по близости транспортного средства, на котором их привезли - но мне помешал звонок моего коллеги, члена ТИК от оппозиции Виктора Миняшева, который смог выявить студентку со стопкой ЗАПОЛНЕННЫХ заявлений на досрочное голосование и НАПЕЧАТАННЫМ СПИСКОМ ЛЮДЕЙ с ФИО, номерами телефонов и возрастом. Список, по всей видимости, студентов СГЭУ.
Мы сработали оперативно, и задержав студентку, изъяли у нее часть заявлений и список, засняв все на камеру. Но тут вмешались члены ТИК от администрации, начавшие на нас орать и требовать прекратить цирк. Пока мы с ними ругались, девушка попыталась сбежать. Начальник отдела по ГО И ЧС администрации Совесткого района Котельников проводил ее до выхода. Но мы, не обращая на него внимания, продолжили преследование.
Выйдя из ТИКа на улицу, студентка пошла в сторону группы людей, стоявших возле машин. Один из стоявших, поняв, что их раскрыли, скомандовал всем уходить. Они организованно сели в несколько машин и уехали. Номер машины мы сфотографировали.
Прилагаю к статье фотографии и видео.
1. Видео общения с студенткой-организатором, пойманной со стопкой заявлений и списком.
2-3. Видеообзор списка студентов СГЭУ и заявлений, изъятых у нее.
4. Сканы части изъятых у студентки-организатора заявлений и списка студентов СГЭУ + номер машины, на которой она уехала.
Понятие о добровольности участия избирателей в выборах, по-видимому, полностью отсутствует даже у некоторых заместителей министров.
Иначе бы не могли появиться в документе такие формулировки: "необходимость обеспечения явки", "сотрудники, назначенные ответственными за организацию содействия, НЕСУТ ПЕРСОНАЛЬНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ".
С точки зрения закона "Обеспечение явки" - это не что иное, как принуждение к голосованию, то есть грубое нарушение права избирателей на добровольность участия в выборах, гарантированное пунктом 3 статьи 3 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ. Причём, нарушение идёт с использованием служебного положения, а такие деяния подпадают под часть 2 статьи 141 УК РФ.
Документ здесь: https://tahir-baybekov.livejournal.com/237645.html