Использование административного ресурса кандидатом.

Кандидат в Бабушкинском округе (№196) г. Москвы от партии "Единая Россия", И.М. Тетерин, проводит встречи в отделениях соцзащиты, открывает детские площадки от имени партии, которые были построены на бюджетные деньги.
А также использует пожарную машину, в том числе с применением спецсигналов автомобиля, для встречи с избирателями. (см. фото и видео) Прошло уже более 30 таких встреч, что подтверждает неоднократность использования должностного положения.
Кроме того, И.М. Тетерин будучи президентом академии МЧС проводит "Дни безопасности" (инициатором которых выступает Академия ГПС МЧС России), а на этих мероприятиях Тетериным проводится агитация (см. видео)

У партии «ЯБЛОКО» в Барнауле украли все баннеры.
Партия (24.08.2016 г.) обратилась с заявлением в полицию о том, что в прошедшие выходные неизвестные лица демонтировали несколько баннеров в гор. Барнауле.
В период проведения агитации на выборах депутатов Алтайского краевого законодательного собрания региональное отделение партии «ЯБЛОКО» заключило договор на размещение и демонстрацию предвыборного агитационного материала на баннерах с ИП Иванниковым П.А. Оплата осуществлялась из средств избирательно фонда регионального отделения политической партии.
Баннеры были установлены, однако 22 августа 2016 года стало известно о демонтаже (возможно хищении) баннеров на территории г.Барнаула по адресам: ул. Челюскинцев, 4, Павловский тракт 251ж ТЦ Москва и по шоссе Ленточный бор.
В рекламной компании не смогли объяснить происходящее. Там считают это актом вандализма и предложили партии за дополнительную оплату провести монтаж баннеров в других местах.
"Бросается в глаза, что проблема с наружной рекламой партии возникла только в г. Барнауле"

Руководителю государственного учреждения ГБСУСОН "Дом-интернат ветеранов труда "Бештау" в пос.Иноземцево, кандидатом в депутаты Думы г.Железноводска Орловой Н.А. подана заявка о предоставлении помещения для проведения встречи с избирателями, проживающими на территории данного учреждения, закрытого для посещения посторонними лицами.
В трехдневный срок, установленный ч.5 ст.53 ФЗ-67 от 12.06.2002 г., данная заявка не рассмотрена.
Получен промежуточный ответ, что заявка рассматривается. По указанным на официальном сайте учреждения телефонам удается связаться только с секретарем, которая постоянно сообщает, что руководство на месте отсутствует.
Изложенное свидетельствует о противодействии руководства государственного учреждения кандидату во встречах с избирателями. Жалобы в ТИК г.Железноводска не удовлетворяются.

UPD: к 29 августа заявка так и не удовлетворена.

В посёлке Иноземцево кандидат в депутаты Думы города Железноводска от партии "Единая Россия" Васин Ю.А., являющийся директором государственного образовательного учреждения "Железноводский художественно-строительный техникум", проводил встречи с избирателями на улице Клары Цеткин и на улице Колхозной, на которых жителями были предъявлены претензии к городской власти по поводу благоустройства прилегающих территорий.
После данных встреч заместитель Васина Ю.А. Малыхин Михаил Николаевич в на улице Колхозной в рабочее время производил покос травы, на улице Клары Цеткин у домов 2, 2А производил спил веток деревьев.
Данные действия имеют признаки подкупа избирателей путем оказания бесплатных услуг.
Согласно "Правилам благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края": " Организация работ и ответственность за санитарное состояние территорий, прилегающих к частным домовладениям, возлагается на собственников домовладений.", "Прилегающая территория – городская территория шириной не менее пяти и не более пятнадцати метров, включая тротуары, газоны и зеленые зоны, непосредственно примыкающая к границам зданий, сооружений, в том числе индивидуальным жилым домам...", "В случае, когда на прилегающей территории в интервале 0-15 метров располагается дорога, границей прилегающей территории для всех объектов, включая индивидуальные жилые дома, является край ближней обочины дороги или бордюрный камень, ограничивающий проезжую часть улицы..."
Кроме этого, Васин Ю.А. как директор государственного учреждения использует своих непосредственных подчиненных в проведении своей агитационной кампании.

_________________________

Наш комментарий.

Пункт 2 статьи 56 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ запрещает подкуп избирателей, в частности, запрещает "предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях".

Пункт 1 статьи 40 того же федерального закона запрещает кандидатам использовать преимущества должностного положения. Пункт 5 этой статьи гласит:
"Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Федеральном законе понимается:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума".

Избирателям звонят из Поликлиники № 7 Горбольницы № 6 и агитируют голосовать за кандидата в Законодательное собрание области по округу № 6 (Южный округ) от партии "Единая Россия" - Секержицкого А.М.
Аудиозапись прикрепляю.
Что свидетельствует о применении административного ресурса. Сотрудникам поликлиник и больниц вменяется в обязанность обзванивать пациентов и агитировать за кандидата.
Кроме того используются телефоны указанные в картах пациентов для этих целей.

Самара. Аудио инструктажа директоров школ, учителей, как сделать победителем кандидата п/п Единая Россия в ГД РФ зам. министра образования М. Сидухину и как мешать агитации кандидата КП РФ М. Матвееву:
директоров обязали обеспечить явку представителей и учителей в школу № 94 к 10.00. На входе провели регистрацию с росписями. Это предвыборная встреча с кандидатом от "Единой России" Сидухиной . Вела встречу представитель Министерства образования, выступали: Сидухина (с 1 по 12 мин.), Дегтев, директор школы ( с 15 мин.),и помощник "руководителя областного штаба ЕдРо" руководителя подразделения областного правительства Фетисова - с 20 минуты. Помощник очернял Матвеева, учил правильно агитировать против Матвеева родителей на собраниях в школе и линейках !

В городе Архангельска 25 августа МУП "Роспечать" в торговых точках (киосках) разместила предвыборную агитацию зарегистрированного кандидата в депутаты ГД РФ по 72-му избирательному округу Юркова Д.В., выдвинутого партией "Единая Россия".
На вопрос о возможности размещения предвыборных плакатов другого кандидата, и.о. директора муниципального предприятия ответила отказом, мотивировав свое решение маленьким размером торговых точек. Данные о расценках по оказанию услуг на размещению предвыборных плакатов и.о. директора МУПа не помнит.
В перечне специальных мест для размещения печатных агитационных материалов, опубликованном на сайте избирательной комиссии Архангельской области, киоски "Роспечати" отсутствуют.

В ДК Железнодорожников г. Самара ул. Льва Толстого 94 на доске объявлений висят агитационные плакаты кандидатов от ЕР. В размещении агит плаката кандидата от ЛДПР отказано. 26.08.2016 15:30

Нарушены требования пункта 8 статьи 54 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ о равных условиях для кандидатов и избирательных объединений при размещении печатных агитационных материалов.

26 августа на сайте информационного агентства "RUSSNORD" опубликован предвыборный материал зарегистрированного кандидата в депутаты ГД РФ по 72-му избирательному округу Ерыкалова В.Б. Материал сопровождается сведениями об оплате его размещения из избирательного фонда кандидата. При этом, в списке СМИ участвующих в освещении избирательной кампании депутатов ГД РФ седьмого созыва, опубликованном на сайте областной избирательной комиссии, информационное агентство "RUSSNORD" отсутствует.
Нарушены трубования пункта 6 статьи 50 федерального закона "Об оснонвных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.

Главный врач поликлиники №1 Кормильцева Г.И. не разрешает размещать агитационный материал кандидату в депутаты городской Думы Дарганову А.В.
В помещении уже размещена агитация кандидата на тех же выборах от "Единой России".Караваевой Жанны.

С одной стороны, грубо нарушается принцип равенства кандидатов при размещении агитации в зданиях, гарантированный пунктом 8 статьи 54 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.

С другой стороны, пункт 10 статьи 54 того же федерального закона гласит:
"... Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них."

Ранее я сообщал о загадочном «превращении» 17 августа 2016 г. в г. Луге Ленинградской области зам. председателя правительства Ленобласти по вопросам ЖКХ и энергетике Олег Коваль в своего сына – поддерживаемого Е. Россией кандидата в депутаты ЗакСа Ленобласти Никиту Коваля.

Появилось видео с этого чудодейственного мероприятия, имеющего явные признаки нарушения законодательства – использования административного ресурса для пиара угодного власти кандидата от партии Единая Россия и антипиара кандидатов от всех других партий.

Интернет-ресурс 47News опубликовал 25 августа 2016 г. материал «Информация-секрет из Луги»:
См. http://47news.ru/articles/108261/

Кандидат в депутаты Государственной Думы VII созыва по Сочинскому одномандатному округу №50 Затулин Константин Федорович, уведомив (представив счет на оплату) ОИК об изготовлении агитматериалов на сумму 6 500 рублей за 1000 экземпляров, распространил агитациунную листовку (формата А4) тиражом в 5000 экземпляров, как указано в самом агитматериале. Следовательно, тираж в 4000 экземпляров, не оплаченный из избирательного фонда кандидата, незаконно распространялся и подлежал изъятию. Распространение печатного материала, изготовление которого не было оплачено за счёт средств избирательного фонда избирательного объединения, свидетельствовало о нарушении обязательных требований, предъявляемых к агитационным материалам и влечёт ответственность по статье 5.12 КоАП РФ.
19.08.2016 года членом с ПСГ Диденко Е. П. было подано заявление об устранении нарушения и привлечении к установленной административной ответственности кандидата в депутаты Государственной Думы VII созыва по Сочинскому одномандатному округу №50 Затулина Константина Федоровича, допустившего грубое нарушение требований п. 8 статьи 56 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 05.04.2016) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", прямо запрещающего распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2 - 6, 8 и 10 статьи 54 этого закона.
Однако, окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа «Краснодарский край – Сочинский одномандатный избирательный округ №50» полностью устранилась от своих обязанностей по контролю за соблюдением закона при проведении предвыборной агитации. Никаких мер по устранению допущенных нарушений и по привлечению к ответственности кандидата предпринято не было.
Более того, работники ОИК позволили кандидату сдать подложный печатный агитационный материал, вместо ранее сданного, с цифрами тиража не оплаченного из избирательного фонда. а именно, изготовленного в единственном экземпляре с указанием цифры тиража соответственно счету – 1 000 экземпляров.
Таким образом, окружная избирательная комиссия, грубо нарушив закон, уводит от предусмотренной законом ответственности кандидатов от партии власти «Единая Россия».
Но, и вышестоящая Краснодарская краевая избирательная комиссия не желает принимать мер по данному нарушению, поскольку решила «запросить» сведения. А нужно лишь сравнить цифры оплаченного тиража с фактически изготовленным, и принять незамедлительные меры к пресечению столь грубого правонарушения. На сегодняшний день 26 августа 2016 года никаких мер не принято.

На территории района Сокольники на Фонтанной площади присутствует незаконная агитация политической партии «Единая Россия». А именно, большое количество флагов и плакатов, а также деревянная конструкция с надписью «Единая Россия. Присоединяйся». На соседствующих информационных стендах сообщается о совместных спортивных и культурно-массовых проектах «Единой России» и парка Сокольники. Аудиосообщения, содержащие аналогичную информацию с упоминанием партии «Единая Россия», транслируются в парке через громкоговорители. Все материалы не содержат обязательных исходных данных.

В помещении участковой избирательной комиссии №415 обнаружен агитационный материал в виде плакатов кандидата в депутаты муниципального образования 5 созыва г. Железноводска от партии "Единая Россия", Ж. Караваевой.

Пункт 10 статьи 54 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ гласит:
"... Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них."

UPD: кандидат Дарганов А.В. подал в ТИК жалобу на нарушение закона с требованием удалить незаконно размещённую агитацию.

Расклейка плакатов кандидата в депутаты Законодательной Думы Томской области Федорова Алябьева (ЛДПР) на подъездах домов была произведена без согласования с жильцами.

Пункт 8 статьи 54 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ содержит следующее требование:
"Печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов."
В Пункте 7 речь идёт о специально выделенных местах размещения агитации, выделенных местной исполнительной властью. На фотографии видно, что агитплакаты размещены не на таком стенде, а просто на стене дома.

В газете «Савальские зори», учредителями которой являются: Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области, Администрация Терновского муниципального района Воронежской области, АУ ВО «Региональное информационное агентство «Воронеж» за последний месяц опубликованы 4 незаконных материалов в поддержку кандидата в депутаты Госдумы, лидера партии «Родина» Алексея Журавлева:
1. 9.08.2016 г. опубликовано объявление на 1 странице объемом в 1/15 полосы с фото Журавлева: «ПРЯМАЯ ЛИНИЯ. Задай вопрос депутату Госдумы» следующего содержания: «10 августа в 11 часов пройдёт прямая линия с депутатом Госдумы от Воронежской области Алексеем ЖУРАВЛЁВЫМ. В этот день вопросы можно будет задать по телефону 8(473) 259-31-73 или прислать их заранее на адрес [email protected]
2. 5.08.2016 г. опубликовано аналогичное объявление …
3. 2.08.2016 г. опубликовано аналогичное объявление …
4. 16.08.2016 г. на 3 странице целая страница с фото А. Журавлева опубликована статья «Указы президента надо выполнять, несмотря на кризис» Депутат Госдумы Алексей Журавлев ответил на вопросы жителей области.

В газете «Знамя труда», учредителями которой являются: Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области, Администрация Грибановского муниципального района Воронежской области, АУ ВО «Региональное информационное агентство «Воронеж» за последний месяц опубликованы 6 незаконных материалов в поддержку кандидата в депутаты Госдумы, лидера партии «Родина» Алексея Журавлева:
1. 16.08.2016 г. на 3 странице целая страница с фото А. Журавлева опубликована статья «Указы президента надо выполнять, несмотря на кризис» Депутат Госдумы Алексей Журавлев ответил на вопросы жителей области.
2. 9.08.2016 г. опубликовано объявление на 1 странице объемом в 1/15 полосы с фото Журавлева: «ПРЯМАЯ ЛИНИЯ. Задай вопрос депутату Госдумы» следующего содержания: «10 августа в 11 часов пройдёт прямая линия с депутатом Госдумы от Воронежской области Алексеем ЖУРАВЛЁВЫМ. В этот день вопросы можно будет задать по телефону 8(473) 259-31-73 или прислать их заранее на адрес [email protected]
3. 5.08.2016 г. опубликовано аналогичное объявление …
4. 2.08.2016 г. опубликовано аналогичное объявление, только дата прямой линии 8 августа …
5. 29.08.2016 г. опубликовано аналогичное объявление …
6. 22.07.2016 г. опубликована статья на 2 странице объёмом в 1/6 страницы полосы: «Председатель «Родины» подал документы для участия в выборах в Госдуму. Алексей Журавлёв станет единственным одномандатником партии в регионе», где Журавлёву посвящено 4 абзаца, включая заголовок, и лишь 1 абзац перечислению других кандидатов.

25 августа сетевое информационное агентство «Тува-онлайн» опубликовала материал "Глава Тувы запечатлел исторический момент – установку памятника тувинским добровольцам" агитационного характера в пользу Кара-оол Шолбан Валерьевича.
Агитация не оплачена из избирательного счета кандидата.
Также 25 августа сетевое информационное агентство «Тува-онлайн» опубликовала материал "Глава Тувы Шолбан Кара-оол: Краснодипломники – люди, с которыми можно иметь дело" агитационного характера в пользу Кара-оол Шолбан Валерьевича. Агитация не оплачена из избирательного счета кандидата.

Рассказ избирателя о воспрепятствовании законной агитации.

Наше право встретится с кандидатом в депутаты и обсудить проблемы жителей нашего и соседнего дома у нас сегодня украли представители партии "Единой России" в г.Железноводске.
Сегодня (25 августа в 18:30) в нашем дворе (ул. Октябрьская дом 94) на детской площадке состоялась встреча с кандидатом в депутаты в городскую Думу от партии ЛДПР Зубцовым Анатолием Семеновичем. Мы с мужем спустились послушать его, всё поначалу шло хорошо, беседа складывалась, обсуждали наши проблемы, мужик толковый, грамотный, всё говорил правильно, каждого выслушал, отвечал на все вопросы откровенно без утайки, признавал свои ошибки, которые были допущены во время Мэрства, рассказал нам о своих планах, мечтах, а мы ему свои наказы озвучивали.
А потом начали подходить разные люди и явно не наши жители и начали очень агрессивно себя вести. Было несколько человек, которые поочередно обвиняли Зубцова во лжи, голословно кидали какие-то фразы, кричали, махали руками, несли какой-то бред, хотели, наверное, сорвать встречу. Потом начали хвалить партию "Единая Россия" и прикрываться делами Московских политиков.
Мой муж спросил у этих крикунов, а что конкретно господин Стаценко сделал во время 5 летнего своего депутатства? Но ответа он так и не получил. Стаценко Максим Иванович это действующий депутат от "Единой России" по нашему округу (УИК 407), за последние 5 лет он ни разу даже не появился в наших домах, ни одной встречи не провел, как к власти пришел, так и о народе забыл, а ведь он же представитель наших интересов в думе, обещания нам давал, только он свои интересы представлял все эти годы. А теперь опять рвется к власти; и нет, чтобы к нам прийти, к людям, к жителям, так нет же! Он своих "церберов" подсылает на встречу с Кандидатами от других партий, которые не боятся с людьми общаться, открыты и близки к народу.
От "Единой России" ходят "серые кардиналы", всех срамят и срывают встречи. А мы, жители 5 микрорайона, просто хотели спокойно поговорить с Зубцовым о наших проблемах, о том, как наши интересы и права могут быть защищены. Но наше право было грубо украдено.
Стыдно Вам должно быть, Единороссы г. Железноводска!
Я считаю, что Партия "ЕР" хорошая и правильная, но люди в глубинках и особенно маленьких городах, таких как Железноводск, которые приходят к власти, благодаря заслугам Москвы, одно ГНИЛЬЕ, которое рвется поближе к кормушке. Жителям нашего дома было неприятно и, мы даже в конце встречи подписи собрали. А вы говорите ДЕМОКРАТИЯ!!! И где же она??? Если нам мешают и блокируют встречи с любыми оппонентами Единой России, что разве других партий нет??? А сами с людьми не встречаются, потому что ответ перед людьми надо держать.
Простите, что я много написала, но накипело просто.
С уважением, избиратель по округу №1 относящиеся к УИК № 407.

После обращения в крайизбирком и нанесения информации на карту нарушений, был продлён срок для приёма документов. ТИК помогла правильно их оформить, и кандидатуры были утверждены в составе резерва. Претензий стороны друг к другу не имеют.