10 августа кандидат в губернаторы от «Единой России» и губернатор без отрыва от обязанностей Д. Азаров н собственном агитационном мероприятии вручал ключи 12 детям сиротам от новых квартир.

Как сообщают самарские СМИ, которые не покидают Азарова ни на час, губернатор и кандидат не только обратился к присутствующим, но и дал обещания еще не получившим квартиры:

«Знаете, в этом быстрорастущем микрорайоне [«Новая Самара»] создаются для этого все условия – и новая школа, и детские сады, и больницу привели в порядок, и сквер. Поверьте, здесь большие планы, - заверил глава региона и подчеркнул, что территория является географическим центром Самарско-Тольяттинской агломерации.
...И я рассчитываю, что дальше мы будем по-прежнему увеличивать темпы, сокращать очередь, которая накопилась в определенные годы по реализации права всех, кто относится к льготным категориям [для] приобретения жилья.
Дмитрий Азаров подчеркнул, что до конца августа в областной бюджет внесут изменения, которые позволят направить дополнительное финансирование на решение этих задач».

Агитация не оплаченная из фонда кандидата

Распространяемый всеми государственными СМИ региона материал о поездке в зону СВО Д.Азарова, кандидата в губернаторы от партии «Единая Россия» и действующего губернатора - не уходящего в отпуск на время выборов, носит агитационный характер и не оплачен кандидатом. Так пишут СМИ, например ТРК "Россия.Самара" :

«Губернатор Дмитрий Азаров в день своего рождения работает в зоне СВО... Во время поездки в зону СВО губернатор пообщался с бойцами, взял в проработку все предложения, а также вопросы личного характера по оказанию дополнительной помощи их семьям».

14 августа на сайте СМИ "Степные вести" появился очередной агитационный материал без отметки об оплате с избирательного счета «В столице Калмыкии дороги проверили на доступность для маломобильных граждан».

В статье рассказывается о проекте народной программы партии «Единая Россия» и федерального проекта «Единая страна – доступная среда». Проверку осуществлял депутат городского собрания Элисты от "Единой России" Каманджаев, который хвалит местные власти и партию за создание в Элисте "доступной среды"

4 августа на официальном сайте МАУ "Саянские ведомости" был опубликован аудиовизуальный материал, являющийся предвыборной агитацией в соответствии со статьей 48 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Во-первых, видеоролик представляет собой распространение информации о деятельности кандидата в депутаты Верховного Совета Республики Хакасии, лидера территориальной группы №22 республиканского списка “Единой России” Валерия Левицкого, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих должностных обязанностей в качестве управляющего директора АО "РУСАЛ Саяногорский Алюминиевый Завод". Во-вторых, материал способствует созданию положительного отношения к кандидату со стороны избирателей, рассказывая о его совершенной и будущей благотворительной деятельности: соответственно, благоустройстве городской дороги и установке трех остановочных комплексов.

Сама агитация исходила из уст не участвующего в выборах главы администрации города Саяногорска Евгения Молоднякова на встрече с жителями, которая проводилась в стенах муниципального учреждения, а значит при исполнении им своих должностных обязанностей. Подарками от “Русала” Молодняков назвал также финансирование проектов крытого катка и бассейна.

В завершение стоит отметить, что шефом-редактором муниципального автономного учреждения "Редакция городской газеты "Саянские ведомости" является Ольга Городкова, кандидат в Совет депутатов города Саяногорска, выдвинутый также “Единой Россией”.

Согласно статье 49 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования, который на дату 4 августа еще не наступил.

Согласно нормам статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", кандидатам и избирательным объединениям запрещается осуществлять подкуп избирателей, к которому, в частности, относятся безвозмездное предоставление услуг и воздействие на избирателей, участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления. В период избирательной кампании кандидатам запрещена также благотворительная деятельность.
В соответствии со статьей 48 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты или на выборные должности. Наконец, агитация запрещена государственным и муниципальным служащим при исполнении ими своих служебных обязанностей.

9 августа 2023 года в честь дня рождения губернатора и кандидата в губернаторы от партии «Единая Россия» Дмитрия Азарова государственные медиа (например, СМИ Sovainfo) сделали агитационный фильм:

"Сегодня, в день рождения губернатора Самарской области, вспоминаем о том, как менялся регион с того момента, как его возглавил Дмитрий Азаров. О вызовах прошлого и перспективах будущего смотрите наше видео".

9 августа работники СМИ радостно отмечали день рождения губернатора и кандидата в губернаторы Д. Азарова и все лучшие его дела с многочисленными фото без оплаты из фонда кандидата публиковали во всех государственных медиа:

«... Предыдущие несколько лет в нашей губернии ознаменованы большими преобразованиями в социальной и экономической сферах, активным развитием общественных институтов, реализацией многих значимых проектов в области образования и культуры.
Именно в Самарской области были заданы многие федеральные тренды. Например, люди по всей стране начали реставрировать памятники (как в Самаре на «Том Сойер Фесте»). Появился фестиваль авторской песни «СамФест», на который каждый год съезжаются молодые исполнители со всей страны. Вдвое вырос поток туристов, а уровень безработицы, напротив, вдвое упал. Успешно преодолены последствия санкций, а все ключевые предприятия загружены заказами на годы вперед.
Проблемы, которые копились в регионе годами, решаются, в том числе благодаря поддержке губернатора со стороны федерального центра: только за полгода Дмитрий Азаров дважды встречался с Президентом России Владимиром Путиным.... »

Кандидат в губернаторы Самарской области Дмитрий Азаров все праздничные даты в СМИ заполнил собой. Поздравил строителей и о своих достижениях народу рассказал: агитация и пропаганда от кандидата без оплаты из фонда кандидата. Например, на ТРК "Россия. Самара":
«Вводится большое количество квадратных метров жилья, поэтому приходится
работать в несколько смен». За первые семь месяцев текущего года уже введено в
эксплуатацию свыше 900 тысяч квадратных метров нового, комфортного и современного
жилья.
Активно в Самарской области решается вопрос с обманутыми дольщиками. Из
реестра проблемных объектов долевого строительства исключено порядка 90
многоквартирных домов, стройка которых когда-то была приостановлена. Осталось
только 8 недостроев, по которым предстоит найти решение уже в этом году. «Уверен,
вместе с вами мы справимся и с этими сложными, капиталоемкими объектами и люди
получат свои долгожданные квартиры», – подчеркнул Глава региона».

Министр сельского хозяйства приехал случайно и губернатор рассказал о достижениях в отдельно взятом селе, а министр похвалил губернатор, Это агитация не оплаченная из избирательного фонда и распространяемая со всех каналов:

"Отметим, что благодаря системной работе в Самарской области опережающими темпами удалось решить вопрос с нехваткой мест в детских садах. С 2018 года в регионе введены в строй 54 дошкольных учреждения - по оценкам экспертов, это больше, чем за предыдущие 20 лет.
"Мы благодарим вас за новый детский сад. У наших детей есть прекрасная возможность расти и развиваться в таких современных условиях", - обратились к губернатору и министру родители.
После осмотра детского сада Дмитрий Патрушев и Дмитрий Азаров оценили условия, в которых учатся ребята в местной школе. Построенная в 1970-е годы, она давно нуждалась в обновлении. В прошлом году благодаря программе "Комплексное развитие сельских территорий Самарской области" провели капитальный ремонт."

«Яблоку» в Великом Новгороде не дают распространять предвыборную газету и проводить пикеты.

Агитационная газета «Я – за мир» сначала прошла необходимую проверку в избиркоме, но спустя три дня в комиссии выявили «техническую ошибку» на диске с цифровым образом газеты. Кроме этого, мэр Великого Новгорода Александр Розбаум отказал «Яблоку» в проведении агитационных мероприятий на главных улицах города, предложив взамен малолюдные места.

Партия готовит иск в суд.

8 августа СМИ РИА Калмыкия и Степные вести опубликовали агитационные заметки о партии «Единая Россия» без отметок об оплате материала с избирательного счета. Подобные материалы появляются на сайте изданий практически ежедневно и они во всю силу принимают участие в предвыборной кампании партии.

Тексты, опубликованные 8 августа, рассказывают о партийной программе "собери ребенка в школу" и том, как в штабе поддержки партии в Элисте малоимущим вручили школьные наборы, что также может содержать признаки подкупа избирателей.

4 августа сразу два СМИ Калмыкии (Степные вести и Риа Калмыкия) опубликовали схожие тексты о встрече в штабе поддержки партии «Единая Россия», на которой выдвинута инициатива, что вновь избранные депутаты должны будут «отчитываться перед народом».

Оба текста носят агитационный характер, формируют позитивный образ партии, содержат символику «Единой России» и содержат цитаты кандидатов и главы региона Бату Хасикова, который возглавляет список партии. При этом отметок о том, что материалы оплачены с избирательного счета партии нет.

РИА "Калмыкия" систематически осуществляет публикацию агитационных статей о партии «Единая Россия» без отметок об оплате с избирательного счета партии.

4 августа опубликован текст «В КАЛМЫКИИ ДО КОНЦА ГОДА ОБНОВЯТСЯ 17 СЕЛЬСКИХ ПОЧТОВЫХ ОТДЕЛЕНИЙ», в котором рассказывается как благодаря партии в регионе происходит модернизация почтовых отделений. Текст носит явно агитационный характер и формирует позитивный образ партии.

2 августа на сайте СМИ «Степные вести» опубликована статья «За два года действия программы социальной догазификации заключены 915 тысяч договоров».

Статья содержит цитаты представителей партии «Единая Россия» как федерального, так и регионального уровня:

«Программа социальной догазификации, инициированная партией и позволяющая бесплатно подвести газ к домовладениям, – отличный инструмент для экономии бюджета семей.
В республике на догазификацию уже подано свыше 1300 заявок, 1213 из них принято, а 971 заявка исполнена (до границ участков, включая пуски газа). В текущем году планируется догазифицировать 400 домовладений.
В 2022 году в рамках программы развития газоснабжения и газификации Калмыкии на период 2021-2025 годы завершено строительство межпоселковых газопроводов к поселкам Белоозерный и Октябрьский Юстинского района. В 2023 году планируется выполнить проектные работы по 25 населенным пунктам программы, газификация которых ожидается в 2024-2025 годах.
Отдельные категории жителей республики могут воспользоваться мерой социальной поддержки в виде выплаты, размер которой, по инициативе партии и Главы региона Бату Хасикова, был увеличен с 25 до 100 тысяч рублей», – прокомментировал Байир Путеев, первый замсекретаря Калмыцкого реготделения, руководитель регионального исполкома партии.

Текст статьи носит агитационный характер, рассказывает о партийных программах и характеризует позитивно партию «Единая Россия». Отметок об оплате материала с избирательного счета партии нет.

Аналогичный текст появился 2 августа на сайте РИА "Калмыкия".

2 августа на сайте РИА "Калмыкия" вышла агитационная статья «АНДРЕЙ ТУРЧАК: ОСТАЛОСЬ НЕМНОГО ДО МИЛЛИОННОЙ ЗАЯВКИ НА СОЦИАЛЬНУЮ ДОГАЗИФИКАЦИЮ».

Материал рассказывает о партийной инициативе, характеризуют партию с положительной стороны и носит агитационный характер. В нем есть цитаты региональных партийных функционеров:

«Байир Путеев, первый заместитель секретаря Калмыцкого регионального отделения «Единой России», руководитель регионального исполнительного комитета партии: «Программа социальной догазификации, инициированная партией «Единая Россия» и позволяющая бесплатно подвести газ к домовладениям, - отличный инструмент для экономии бюджета семей, нуждающихся в газификации дома. В республике на догазификацию уже подано свыше 1300 заявок, 1213 из них принято, а 971 заявка исполнена (до границ участков, включая пуски газа). В текущем году планируется догазифицировать 400 домовладений. В 2022 году в рамках программы развития газоснабжения и газификации Республики Калмыкии на период 2021 - 2025 годов завершено строительство межпоселковых газопроводов к п. Белоозерный и п. Октябрьский Юстинского района Республики Калмыкии. В 2023 году планируется выполнить проектные работы по 25 населенным пунктам программы, газификация которых ожидается в 2024 - 2025 годах. Важно, что отдельные категории жителей республики могут воспользоваться мерой социальной поддержки в виде выплаты, размер которой по инициативе партии и главы региона Бату Сергеевича Хасикова был увеличен с 25 до 100 тысяч рублей».

При этом в тексте нет отметки об оплате с избирательного счета партии

31 июля на сайте СМИ «РИА Калмыкия» опубликована агитационная статья «ЖИТЕЛИ КАЛМЫКИИ ОБУЧАЮТСЯ СЕСТРИНСКОМУ ДЕЛУ».

Информация для материала получена от пресс-службы партии «Единая Россия». Материал рассказывает о партийной инициативе, характеризуют партию с положительной стороны и носит агитационный характер. При этом в тексте не содержится отметок об оплате с избирательного счета партии

08.08.2023 заместитель председателя Псковского областного Собрания депутатов, член партии "Единая Россия" Александр Братчиков в эфире программы «Оглавление» на радиостанции «Серебряный дождь» в Пскове (88.3 FM) высказался о кандидате в губернаторы от КПРФ Петре Алексеенко:

«Пётр Васильевич [депутат от КПРФ, входит в состав бюджетного комитета областного Собрания депутатов, Пётр Алексеенко. – ПАИ], он достаточно хороший человек, он рыбак. Мы часто ездим на зимнюю рыбалку. На рыбалке он абсолютно другой человек: с ним комфортно, с ним можно разговаривать на любые темы, с ним можно иметь нормальные, полноценные, дружеские отношения. Когда работа комитета, эти отношения трансформируется, но не настолько, чтобы нельзя было с ним общаться. Там он тоже абсолютно адекватный человек. Но когда он приходит на сессию, такое чувство, что им дают какую-то установку, он становится абсолютно другим человеком. Я его просто не узнаю. Видимо, там что-то их зомбирует. Не знаю, что происходит, но это на самом деле так. Поэтому как человека Петра Алексеенко я искренне уважаю, готов с ним и дальше работать, но на сессии я буду ярым противником того, что сейчас говорят коммунисты. Как бы то ни было ….. у КПРФ настолько всё наиграно, неискренне. И правды там нет совсем», – заключил вице-спикер регионального парламента.

Александр Братчиков - председатель комитета по бюджету, финансам и налоговой политике Псковского областного собрания депутатов, а Петр Алексеев - его заместитель в этом же комитете.

В этом же эфире в отношении действующего губернатора и сопартийца Михаила Ведерникова Александр Братчиков говорит: “в отличие от вот этих вот кандидатов в губернаторы…. … всё то время, что он управляет регионом, он работает. Он слышит людей, он понимает, что важна обратная связь, социальные сети, где он лично общается. То, что сейчас идёт такое количество федеральных средств в регион, это тоже говорит о его возможностях, что его федеральный центр поддерживает. Это все объективно, это все заслуженно, это итог его работы. .... », – отметил Александр Братчиков.

Расшифровку передачи в части высказываний о кандидатах в губернаторы Михаиле Ведерникове, Петре Алексеенко разместило на своих ресурсах ПАИ (Псковское агентство информации) в двух статьях.

В высказываниях Александра Братчикова есть признаки агитации по п 2 ст.48 67-фз, где агитацией признается
б)выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
под деятельностью, в данном случае, можно понимать интервью для радиостанции с высказываниями в адрес кандидатов в губернаторы непосредственно в период проведения выборов.

Александр Братчиков занимает пост заместителя председателя Псковской областной Думы, депутат Псковской областной Думы, является лицом, замещающим государственную должность.
В соответствии со ст.48 п.7 67-фз вести агитацию он не может.

Также можно усмотреть нарушение п.4 ст. 40 67-фз:
Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе ….. в период избирательной кампании, кампании референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидатов….
Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Федеральном законе понимается в т.ч. п.5 пп. е) ст.40 67-ФЗ: доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, участников референдума, ведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, если иным кандидатам, избирательным объединениям, группам участников референдума для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом

ПАИ и "Серебряный дождь" входят в государственный медиахолдинг АНО «Издательский дом «Медиацентр 60»

Несколько областных и одно федеральное СМИ Московской области, финансируемые из бюджета Подмосковья, в публикациях на тему выборов выделяют действующего губернатора Андрея Воробьева, упоминая, что он стал первым кандидатом (подал документы или был зарегистрирован ИКМО). При этом в тексте новостей нет информации, что они были оплачены из избирательного фонда кандидата Андрея Воробьева.

Наиболее характерные примеры формулировок:
«Ранее по решению избирательной комиссии первым кандидатом на выборах губернатора Подмосковья зарегистрировали Андрея Воробьева. Также от ЛДПР на выборы пойдет Кирилл Жигарев, от КПРФ — Александр Наумов, а от справедливороссов — Анатолий Никитин». (360tv.ru)

«Андрей Воробьев стал первым зарегистрированным кандидатом на выборах губернатора Подмосковья. Областное отделение «Единой России» выдвинуло действующего главу региона на новый срок. Другими кандидатами, которые собрали необходимое количество подписей муниципальных депутатов, стали Кирилл Жигарев (ЛДПР), Александр Наумов (КПРФ) и Анатолий Никитин (СРЗП)». (360tv.ru)

«Напомним, на пост губернатора Московской области региональная избирательная комиссия зарегистрировала троих кандидатов. Так, отделение политической партии «ЛДПР» выдвинуло Кирилла Жигарева, КПРФ — Александра Наумова, партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ПАТРИОТЫ — ЗА ПРАВДУ» — Анатолий Никитин. А первым кандидатом стал действующий губернатор Московской области Андрей Воробьев». (inzhukovskiy.ru)

«Ранее губернатор Подмосковья Андрей Воробьев стал первым зарегистрированным кандидатом на выборах. Также от ЛДПР в избирательной кампании примет участие Кирилл Жигарев, от КПРФ — Александр Наумов, а от партии «Справедливая Россия» — Анатолий Никитин». (360tv.ru)

В некоторых новостях, посвященных выборам, упоминается только кандидат Андрей Воробьев.
«Ранее по решению избирательной комиссии первым кандидатом на выборах губернатора Подмосковья зарегистрировали Андрея Воробьева.» (360tv.ru)

«Андрей ВОРОБЬЁВ стал первым зарегистрированным кандидатом на пост губернатора — областное отделение «Единой России» выдвинуло его на новый срок». (vperedsp.ru)

«Ранее губернатор Московской области Андрей Воробьев стал первым кандидатом, зарегистрированным на выборах» (lubertsyriamo.ru, riamobalashiha.ru)

7 августа на сайтах СМИ "Блокнот Ростов" и "Газета Ростов" появились аналогичные статьи об партийной инициативе "Новых людей" о регулировании самокатов в Ростове-на-Дону.

В текстах рассказывается о предвыборных инициативах партии, о партийном мероприятии, даются цитаты партийных кандидатов и демонстрируется партийная символика. При этом отметок об оплате материалов с избирательного счета партии в статье нет.

7 августа на сайте «Комсомольской правды в Ростове-на-Дону» опубликована агитационная статья «В Ростове-на-Дону «Новые люди» предложили сделать самокаты безопаснее».

В тексте рассказывается о предвыборных инициативах партии, о партийном мероприятии, даются цитаты партийных кандидатов и демонстрируется партийная символика. При этом отметок об оплате материала с избирательного счета партии в статье нет.

7 августа на сайте СМИ "1РНД" опубликована агитационная статья «В Ростове-на-Дону «Новые люди» предложили сделать самокаты безопаснее».

В тексте рассказывается о предвыборных инициативах партии, о партийном мероприятии, даются цитаты партийных кандидатов и демонстрируется партийная символика. При этом отметок об оплате материала с избирательного счета партии в статье нет.