8 августа информационное агентство «Новости Хакасии» при поддержке Хакасского регионального отделения «Молодой Гвардии Единой России» запустило конкурс «Молодые лидеры Хакасии». Его участниками стали юноши и девушки в возрасте от 18 до 35 лет, проживающие на территории Республики Хакасия, то есть молодые избиратели.
Согласно новостному материалу информационного агентства “Хакасия” опубликованному 28 августа, днем ранее, в парке отдыха «Самохвал» города Абакана состоялся форум с участием представителей молодежных объединений республики, мэрии Абакана и федеральных структур, где были определены победители этого конкурса.
В соответствии с информацией, размещенной 28 августа на сайте МГЕР, всего в рамках форума были награждены победители в 14-ти номинациях, а также разыграны 250 тысяч рублей на реализацию грантовых проектов молодежи Республики. Как заявляется там же, участники представили экспертам свои уникальные идеи и получили финансовую поддержку от организаторов.
На форуме выступили кандидаты, выдвинутые “Единой Россией” на предстоящих выборах главы Республики Хакасия и депутатов Верховного Совета Республики Хакасия Сергей Сокол и Алексей Лемин (он же глава города Абакана), заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Денис Аширов, председатель «Молодой Гвардии Единой России» Антон Демидов.
Последний, в частности, заявил на мероприятии, что у каждого участника есть потенциал начать политическую деятельность в «Молодой Гвардии» и «Единой России» в Хакасии, и что организаторы в этом их поддержат. Сергей Сокол, обратившись к участникам форума, заявил, что целью его участия является поиск интересных идей, которые «Молодая Гвардия Единой России» и Росмолодежь помогут воплотить в жизнь, что, очевидно не имеет никакого отношения к профессиональной деятельности действующего депутата Государственной Думы РФ, но направлено на формирование положительного отношения избирателей к партии “Единая Россия”, которая выдвинула список кандидатов на предстоящих выборах в республиканский парламент.
На мероприятии руководитель направления по взаимодействию с образовательными организациями АНО «Россия – страна возможностей» Глеб Узунов и эксперт программы «Росмолодежь. Гранты» Евгений Найдёнов оказывали безвозмездные услуги по информированию избирателей о том, где и как получить деньги на реализацию своих инициатив. Об оказании таких услуг заявил и руководитель МГЕР Антон Демидов: “В начале августа мы запустили грантовый конкурс для молодежи республики, провели экспертные встречи, на которых ребята учились писать проекты и подавать заявки на гранты, взаимодействовать с движением «Россия – страна возможностей”.
Таким образом, прошедшее публичное мероприятие имело признаки агитационного, что влечет за собой ряд правовых обязанностей для его организаторов, освещающих акцию СМИ, участвующих кандидатов и самого избирательного объединения “Единая Россия”.
Во-первых, пункт 7 статьи 48 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав граждан..” запрещает проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы представителям информационного агентства “Новости Хакасии”.
Во-вторых, пунктом 2 статьи 56 Федерального закона и указанному СМИ, и Хакасскому региональному отделению “Молодой Гвардии Единой России” при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей, в таких его формах, как вручение денежного вознаграждения за любые действия, кроме выполнения организационной работы (например, сбор подписей избирателей) или оказание безвозмездных услуг. Кроме того, в соответствии с пунктом 5 указанной статьи иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию.
В-третьих, согласно пункта 5 статьи 48 Федерального закона, Хакасское региональное отделение “Единой России” для проведения своего агитационного мероприятия было обязано использовать средства со счета своего избирательного фондов.
Наконец, опубликованный на сайте информационного агентства “Хакасия” агитационный материал не содержит сведений о лицах, его изготовивших и заказавших, а также информации о тираже, дате выпуска этих материалов и указания об оплате его изготовления из средств соответствующего избирательного фонда. Экземпляр аудиовизуального агитационного материала до начала распространения не был представлен в Избирательную комиссию Республики Хакасия, тем самым нарушены требования пунктов 2, 3 статьи 54 Федерального закона.