Кандидат от "Справедливой России" сообщает об угрозах наблюдателям.
Глава администрации Родинского района Алтайского края Катаманов Сергей Григорьевич фактически руководит избирательной кампанией ЕР, большинство УИК возглавляют работники администраций. Пытаются угрозами убрать наблюдателей.
Кандидаты от СР решили выставить своих представителей членами комиссий с правом совещательного голоса, чтобы не узнали заранее фамилии людей, так как глава (Катаманов) сказал, что со всеми разберется прямо в день голосования на избирательных участках.
Подана жалоба председателю ЦИК РФ.
"Председателю ЦИК РФ Панфиловой Э.А.
от члена УИК 1573 РД с правом решающего голоса
Атаева Эдуарда Абдуллаевича
Жалоба.
Уважаемый председатель ЦИК . До единого дня голосования осталось восемь дней, в УИК 1573 не проведено заседание, не утверждена смета расходов УИК на подготовку и проведение выборов, не утвержден график дежурств. Сегодня съездил на избирательный участок, участок закрыт, вывешен график дежурств, который не принимался заседанием УИК 1573.
Прошу проверить законность действий председателя УИК 1573 и обязать устранить нарушения, т.е. провести заседание УИК 1573, утвердить смету расход, а также другие необходимые действия при подготовке выборов.
Прошу признать незаконным бездействие председателя УИК 1573.
Атаев Э.А.
ФСБ не пускает наблюдателей на участки
Есть такой Центральный военный клинический госпиталь ФСБ. Там образовано 2 избирательных участка "временного пребывания" - 3782 и 3785. ТИК Щукино запросил у администрации госпиталя порядок допуска на эти участки наблюдателей, СМИ, и прочих. Администрация прислала в ТИК ответ.: чтобы туда попасть, наблюдатель должен иметь ДОПУСК К ГОСТАЙНЕ. Или они сами готовы этот допуск наблюдателю сделать, но тогда тот подпадает под кучу ограничений - в частности, становится "невыездным".
Таким образом, они фактически делают свой участок абсолютно закрытым.
Кроме того, ТИК Щукино отказала члену ТИК с правом совещательного голоса в его законном праве на получение копии письма, полученного этой комиссией, от администрации госпиталя. Ознакомиться с письмом ему дали, а выдать и заверить копию - отказались без объяснения причин.
Полностью игнорируются гарантии прав наблюдателей, закреплённые федеральным законодательством, а именно, пунктом 5 статьи 30 федерального закона №67-ФЗ от 12.06.2002:
"Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, участке референдума, образованных в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке, участке референдума и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям."
Нарушено право члена избирательной комиссии на получение копий, гарантированное пунктом 23 статьи 29 того же федерального закона, так как в письме никаких защищаемых законом конфиденциальных сведений не содержится, а содержится лишь информация о порядке допуска в помещения госпиталя, на которой настаивает его администрация.
Тем самым затрудняется обжалование действий администрации госпиталя.
В Краснодаре детского врача уволили с работы из-за желания быть наблюдателем на выборах
Детский хирург Яна Антонова, являющаяся членом общественного совета Юбилейного района, много лет подряд принимает участие в наблюдениях на выборах.
В этом году женщина заранее написала главному врачу МБУЗ ДГП №9 заявление о том, что 19.09.2016 просит предоставить ей выходной день в счёт отпуска. Заявление было принято, приказ о предоставлении выходного дня подписан.
«В понедельник 5.09.2016 главный врач моей поликлиники Светлана Ивановна Кочубей поставила меня в известность, что отзывает меня из отпуска 19.09.2016 по производственной необходимости, и что я должна работать в нашей поликлинике 17.09.2016 и в сам день выборов – 18.09.2016. Она объяснила это необходимостью усилить режим работы поликлиники в силу существования террористической угрозы в день выборов в Краснодаре и наличием соответствующего приказа департамента здравоохранения города, — рассказывает Яна Антонова, — возможность быть наблюдателем в УИК в день общенациональных выборов очень дорога для меня, поэтому работать в свой выходной день 18.09.2016 я отказалась. Главный врач сказала, что если я не хочу выходить на работу 18.09. 2016, то должна написать заявление об увольнении по собственному желанию.
Женщину вынудили написать заявление на увольнение по собственному желанию, в котором она все же указала, что «оно написано в силу моего несогласия выйти на дежурство в день общенациональных выборов».
Приказ на увольнение был подписан, с сегодняшнего дня детский хирург Яна Антонова официально стала безработной.
Член ТИК в интервью сообщает, что глава Троицкого района Шаталова Л.В. 19 августа в рабочее время (около 17 часов) в сопровождении управделами администрации привезла в село на служебной машине кандидата в депутаты Государственной Думы Барышева.
Его привезли в дом престарелых и в местную школу. На собрании в школе пристутствовали учителя и врачи (в основном бюджетники).
Тем самым нарушен запрет на использование преимуществ служебного положения (п. 4 и 5 статьи 40 федерального закона №67-ФЗ от 12.06.2002).
Сообщение о нарушении в видеообращении: https://www.youtube.com/watch?v=yGPbwEq-k0I&...
На сайте Территориальной избирательной комиссии Орловского района отсутствует информация не только о рассмотрении ранее поданной жалобы на нарушение прав члена участковой избирательной комиссии, но даже не отмечен сам факт подачи этой жалобы
Право члена избирательной комиссии на контроль за законностью агитации было проигнорировано представителями штаба кандидата.
Из выступления члена ЦИК РТ с правом совещательного голоса от РОДП "Яблоко" на заседании ЦИК РТ 20 августа 2016 года:
В завершении хотел бы проинформировать членов ЦИК РТ о выходках некоторых представителей кандидатов в депутаты Государственной Думы Российской Федерации. Так, член Территориальной избирательной комиссии Ново-Савиновского района города Казани (на данную комиссию возложены полномочия окружной избирательной комиссии) с правом решающего голоса Андреев Е.Ю., 18 августа 2016 года около торгового центра «Парк Хаус» (РТ, г. Казань, Пр. Ямашева, д. 46) увидел, что проходит агитация за кандидата в депутаты Государственной Думы ФС РФ Минкина И. Для установления факта законности проведения подобного мероприятия (согласно п.п. 8 п. 1 ст. 29 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы»: «Окружная избирательная комиссия: осуществляет на территории одномандатного избирательного округа контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации») обратился к участникам данного мероприятия с просьбой предъявить разрешение Исполкома города Казани на проведение данного публичного мероприятия. Однако, подъехавший сотрудник штаба отказался показывать ему какое-либо разрешение, а также начал на него оказывать давление. Андреев Е.Ю. вызвал сотрудников полиции, которые прибыли через 1,5 часа на данное место (публичное мероприятия уже фактически закончилось), якобы ознакомились с данным разрешением, но при этом, Андрееву Е.Ю. ознакомиться с данным документом не дали. Прошу Вас разобраться в данной ситуации, а также проинформировать всех кандидатов о том, что если к ним подходит член любой избирательной комиссии с правом решающего или совещательного голоса, то они обязаны предъявить соответствующие документы, так как в полномочия членов комиссии входит подобная обязанность.
Член ЦИК с правом совещательного голоса жалуется на нарушение его прав на ознакомление с документами.
Он пишет:
"06 августа 2016 года я был назначен членом Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан с правом совещательного голоса от политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО».
Начиная с 08 августа 2016 года, я как член ЦИК РТ, начал посещать территориальные избирательные комиссии Республики Татарстан, расположенные в городах Набережные Челны (3 ТИКа), Нижнекамске (2 ТИКа), Альметьевске (2 ТИКа), а также ТИК Тукаевского района. 11 августа 2016 года я прибыл в ТИК города Елабуга и ТИК Елабужского района, которые находятся по адресу Республика Татарстан, город Елабуга, пр. Нефтяников, д. 30.
При посещении ТИКа города Елабуга председателем ТИКа города Елабуги мне было отказано в ознакомлении с протоколами заседаний ТИКа, решениями ТИКа, журналом входящих документов и с другими документами, а также посмотреть место хранения открепительных удостоверений (так как мы помним случай, когда в Тюменской области, председатель районной думы случайно сжег открепительные удостоверения). Основанием отказа в ознакомлении с избирательными документами стало то, что избирательные документы находятся в сейфе, а ключ от сейфа у секретаря комиссии, которая сейчас не в городе.
Более того, с целью урегулирования данного вопроса, я обратился в ЦИК РТ (к и.о. секретаря ЦИК РТ, начальнику правового отдела ЦИК РТ Григорьевой Е.Б.), однако, она также не смогла повлиять на данную ситуацию.
В действиях председателя комиссии усматривается состав правонарушения по ст. 5.6 КоАП РФ за отказ в предоставлении мне для ознакомления документов."
Ейская районная ТИК отказывалась принимать документы на пополнение резерва от партий "КПРФ" и "ЯБЛОКО", ссылаясь на недостатки в документах. После настоятельного требования принять и вынести мотивированное решение о недостатках, если такие есть, документы со скандалом взяли, но дальнейшая их судьба не известна.
По закону, ТИК не имеет право не принимать документы и оценивать наличие недостатков. Решение о резерве принимает краевая избирательная комиссия, а ТИК только передаёт документы в Краснодар.
Кроме того, председатель ТИК Татьяна Чернодырка позвонила в ТИК Ейская городская, и "подсказала" им также, что документы с недостатками. После чего городская ТИК также испугалась документы принимать.
18 августа 2016 года решением Калининской районной территориальной избирательной комиссии г. Чебоксары сформированы участковые избирательные комиссии , которые являются закрытыми и размещены в ГКБ № 1 и ГКБ № 2.
При оглашении списка кандидатов в члены указанных комиссий было разъяснено, что все предложенные кандидаты являются работниками медицинских учреждений, имеют санитарные книжки и именно таких кандидатов ЦИК ЧР рекомендовал назначать членами участковых комиссий, размещённых в медицинских учреждениях – больницах, дополнительно указав, что к наблюдателям на указанных избирательных участках будут предъявляться аналогичные требования.
__________________________________
Наш комментарий.
Требование иметь медицинские книжки для лиц, включаемых в состав избирательных комиссий является неправомерным и не основанным на законе. В законах указания на подобные ограничения отсутствуют.
Вдобавок, такие требования являются дискриминационными по отношению к политическим партиям, так как среди кандидатов в члены УИК, выдвигаемых партиями может не быть лиц, имеющих медицинские книжки.
Рекомендации по наличию медицинских книжек избирательная комиссия может дать, но эти рекомендации не должны носить обязательного характера и они не могут быть основанием для отказа, если у кандидата в члены УИК медицинской книжки нет.
К наблюдателям и другим лицам, имеющим право присутствовать на голосовании и подсчёте голосов требования о наличии личных медицинских книжек (а равно справок о здоровье) также являются неправомерными.
Член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательного участка № 2412 города Тулы не был приглашён за заседание УИК, хотя в соответствии с инструкциями ЦИК это заседание уже должно было состояться.
Устно председатель УИК говорил, что приглашать нет смысла, так как помещение УИК находится на закрытой территории оборонного предприятия и что на эту территорию члена УИК всё равно не пустят.
Получается, что при выделении помещений участковой комиссии было принято решение, препятствующее нормальной работе комиссии и соблюдению прав всех членов этой комиссии. Надо отметить, что нахождение на закрытой территории создаёт также препятствия для нормальной работы членов этой комиссии с правом совещательного голоса, которых имеют право назначать кандидаты и партии, и которые должны иметь возможность пользоваться своими полномочиями с момента назначения.
Член УИК с ПРГ, которого "забыли" пригласить на заседание, намерен обжаловать это в ТИК.
ТИК Сергиво-Посадского района Московской области удалила с заседания члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенного депутатом Совета депутатов гор. поселения Сергиев Посад
Крыжовым Сергеем Борисовичем. Это случилось 17.08.2016 в 17 часов 05 минут.
ТИК мотивировала решение об удалении тем, что заседание было посвящено не местным выборам, а федеральным, и что это было заседание не ТИК, а ОИК-125, то есть окружной избирательной комиссии по 125-му округу.
ТИК проигнорировала возражения депутата Крыжова, что ОИК-125 не является какой-то отдельной комиссией, что это та же самая ТИК Сергиево-Посадского района, на которую возложены полномочия ОИК; и что "Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия. " (пункт 25 статьи 29 федерального закона №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав...")
Депутат Крыжов подал заявление о воспрепятствовании деятельности члена комиссии в Следственный комитет.
"
В ходе заседания Избирательной комиссии Костромской области 13.08.2016. при рассмотрении подписей самовыдвиженца Романа Ванчугова председатель облизбиркома Михаил Барабанов вел себя вызывающе и хамил участникам:
«Некоторые столичные полагают себя круче вареного яйца», «Вы мне в глаза посмотрите!», «Вы какими видами боевых искусств владеете? Я объясню сейчас насчет этого, да. Просто я не привык выслушивать в свой адрес вот такие слова. Я поинтересовался просто так, чтобы ребенка не обидеть. Если вы можете – то пожалуйста» (в адрес представителя кандидата), «Будем голосовать, как голосовали по товарищам из ПАРНАСа. Все равно понятно, как мы будем голосовать» (в адрес членов облизбиркома) и др.
При этом на заседание комиссии не допустили около 20 человек, которые пришли подтвердить подлинность своих подписей за Романа Ванчугова.
В Костромской области члены участковых избирательных комиссий, противозаконно участвовавшие в сборе подписей в поддержку выдвижения Романа Ванчугова на выборах в Государственную Думу РФ, массово выходят из состава комиссий. За последние два дня заявления на выход из УИК написали более 20-ти человек. Решение о выходе из состава избирательных комиссий, скорее всего, принимается под давлением. Сборщиков настоятельно приглашают в избирком и пугают судом.
«Мне позвонили на мобильный и попросили прийти в городскую избирательную комиссию. Там рассказали, что теперь нужно срочно выйти из УИК, дали написать заявление. Я спросил, зачем это делать, ведь подписи-то уже собрали. Мне ответили, что иначе нас отправят под суд», — такие слова одного из сборщиков подписей приводятся в официальном релизе, распространённом штабом кандидата Ванчугова
Сам Роман Ванчугов, считает, что действия облизбиркома являются продолжением сговора с целью недопущения его на выборы и подобным образом пытаются замести следы, избавившись от нарушивших закон членов УИК.
«На то, что массовый выход из УИК был организован сверху, указывают и другие факты. В каждом заявлении как мотив противозаконного сбора подписей указаны «тяжелое материальное положение» и «болезнь близких родственников». По всей видимости, они были написаны под диктовку или по одному образцу. Кроме того, каждый член УИК письменно признался, что совершал противозаконные действия осознанно. Скорее всего, так костромской облизбирком пытается снять с себя ответственность за действия членов УИК», — заявляют в штабе Романа Ванчугова.
Как скоро 27 участвовавших в сборе подписей членов УИК перестанут таковыми быть — неизвестно. Одного лишь заявления недостаточно, по регламенту комиссия обязана детально рассмотреть вопрос на специальном заседании и только после этого вывести заявителя из своего состава. Возможен и другой вариант: возбуждение дела об административном правонарушении. В этом случае, если суд сочтет члена избирательной комиссии виновным, его выход из состава комиссий последует автоматически. Но тогда нарушитель в течение года не сможет быть членом избирательной комиссии на всей территории РФ.
Как сообщалось ранее, кандидат в Госдуму от Костромской области и действующий парламентарий Роман Ванчугов заявил, что стал жертвой намеренной провокации при сборе подписей в свою поддержку. За Ванчугова собирали подписи почти 900 сборщиков, с ними были заключены договоры. Как выяснилось, 27 из них являлись членами участковых избирательных комиссий, из них трое находятся в должности заместителя председателя и секретаря избиркомов. Сбор подписей сотрудниками избирательных комиссий запрещён законом.
Член ЦИКа Татарстана от «Яблока» с правом совещательного голоса Артур Гибадуллин обратился в прокуратуру Елабуги с заявлением о незаконном размещении агитационных материалов в здании местной территориальной избирательной комиссии (ТИК).
Как следует из заявления (копия есть у Ъ), сегодня господин Гибадуллин пришел в ТИК Елабужского района, где также находится районный совет. В холле он обнаружил брошюры единороссов «Команда Татарстана». Господин Гибадуллин полагает, что совершено правонарушение, предусмотренное ст. 5.12 КоАП РФ «Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах». Член ЦИКа просит установить виновных лиц и привлечь их к ответственности.
Также Артур Гибадуллин пожаловался в прокуратуру на действия членов ТИКа Елабужского района, которые, как он утверждает, отказали ему в ознакомлении с избирательными документами. ЧЛен ЦИКа попросил привлечь к административной ответственности председателя ТИК по статье 5.6 КоАП Росси (нарушение прав члена избирательной комиссии).
Несмотря на направленное 2 августа в ТИК Орловского района письмо о нарушении участковой избирательной комиссией она же Избирательная комиссия муниципального образования по выборам депутатов Спасского сельского Совета Орловского района Орловской области и Избирательная комиссия избирательного округа № 4 по выборам депутатов Спасского сельского Совета) прав члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, 3 августа комиссия провела ещё одно заседание, также не уведомив члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенного одним из кандидатов.
Сообщает выдвинутый кандидат, самовыдвиженец, по округу №207 (Ховринскому) г. Москвы, А Закондырин:
Члены комиссии тайно проводят проверку подписей без приглашения наших представителей. В помещении ОИК присутствуют сотрудники Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы.
ОИК по 207 Ховринскому округу (полномочия ОИК возложеы на ТИК Левобережного района) отказывается принимать документы о назначении члена комиссии с правом совещательного голоса.
01.08.2016 г. Участковая избирательной комиссии № 506 (она же Избирательная комиссия муниципального образования по выборам депутатов Спасского сельского Совета Орловского района Орловской области и Избирательная комиссия избирательного округа № 4 по выборам депутатов Спасского сельского Совета) провела заседание, не уведомив члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенного одним из кандидатов. На жалобу кандидата руководство комиссии заявило, что член избиркома с правом совещательного голоса не утверждён избирательной комиссией. Подана жалоба.
По информации правоохранительных органов, 12.08.2015 СО СК России г. Новосибирска возбуждено уголовное дело № 50279 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 144 УК РФ, по факту воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналистов 17.07.2015 у офиса политической партии «РПР-ПАРНАС», при исполнении своих профессиональных обязанностей съемочной группой телеканала «Лайф Ньюс» и причинения материального ущерба на сумму 65 тыс. рублей. Ведется расследование.
Источник: http://www.cikrf.ru/news/relevant/2015/09/14/3.doc
UPD: Ситуация урегилирована.
Наблюдателя от кандидата, выдвинутого партией, не допускают на участок под предлогом того, что в его направлении на участок значится название "уведомление", а не "направление".
При этом все необходимые по закону реквизиты - ФИО наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, а также запись об отсутствии ограничений по ФЗ - имеются.
