Наблюдатель в ТИК от кандидата Гоман З.Н. сначала не мог попасть в администрацию, где находится ТИК. После прохождения в помещении администрации, ТИК Старой Руссы закрыт.
Помещения суда и дежурного прокурора тоже закрыты.
В помещении избирательного участка 1841 расположена только одна стационарная урна, по нормативам ЦИК помещение должно быть оборудовано четырьмя стационарными ящиками для данного числа избирателей - 2029
В помещении избирательного участка 1839 расположена только одна стационарная урна, по нормативам ЦИК помещение должно быть оборудовано тремя стационарными ящиками для данного числа избирателей - 1494
В помещении избирательного участка 1842 расположена только одна стационарная урна, по нормативам ЦИК помещение должно быть оборудовано тремя стационарными ящиками для данного числа избирателей - 1563
В помещении избирательного участка 1840 расположена только одна стационарная урна, по нормативам ЦИК помещение должно быть оборудовано тремя стационарными ящиками для данного числа избирателей - 1640
Председатель ТИК Ерофеева оказывает давление на кандидата Гоман З.Н., требуя от неё отозвать члена комиссии с правом совещательного голоса Черепанову К.Ф.
Председатель ТИК Старорусского района Ерофеева запрещает члену ТИК с правом совещательного голоса Черепановой К. Ф. присутствовать и посещать участковые избирательные комиссии, мотивируя тем, что ПСГ должен находиться в помещении ТИКа и выполнять ее указания
09 августа 2017 года Председатель Новгородского регионального отделения партии "ЯБЛОКО" А.Ф. Черепанова подала жалобу в Избирком Новгородской области на незаконное распространение агитационных материалов кандидата на выборах губернатора Новгородской области А.С. Никитина в здании Администрации Боровичского муниципального района (там же располагается ТИК Боровичского района). В нарушение 10-дневного срока, установленного ст. 78 ФЗ-67, Избирательная комиссия Новгородской области жалобу до настоящего времени не рассмотрела.
Избирком Новгородской области отклонил доводы жалобы кандидата на выборах губернатора Новгородской области от партии "ЯБЛОКО" А.Ф. Черепановой на распространение агитационных материалов кандидата от партии "Единая Россия" А.С. Никитина через администрацию Любницкого сельского поселения Валдайского района.
На заседании Избиркома Новгородской области зачитали ответ прокуратуры на обращение по факту распространения агитационных газет кандидата А.С. Никитина в администрациях сельских поселений. Местные чиновники заявили, что издания собирались «для использования в личных целях, отопления жилых домов, хозяйственных построек, бань.
Новгородское областное телевидение выпустило и показала агитационный сюжет о встрече кандидата в губернаторы Новгородской области от партии "Единая Россия" Андрея Никитина с муниципальными депутатами партии "Единая Россия". Встреча и сюжет носят агитационный характер, сюжет не оплачен из избирательного фонда кандидата или партии.
В период проведения избирательной кампании ВРИО губернатора Новгородской обл. Никитин выпускает передачу "Никитин По существу" на "Новгородском телевидении" в целях создания положительного образа и проведения агитации.
07 августа 2017 года в фойе здания Администрации Боровичского муниципального района, в котором также располагается ТИК Боровичского района, обнаружена пачка агитационных газет кандидата на должность губернатора Новгородской области от "Единой России", врио губернатора А.С. Никитина.
Агитационный материал (пачка газет) кандидата на должность губернатора Новгородской области от партии "Единая Россия" А.С. Никитина был обнаружен 20 июля 2017 года представителями штаба кандидата от "ЯБЛОКО" А.Ф. Черепановой в Администрации Любницкого сельского поселения Валдайского муниципального района.
Данный факт указывает на использовании ВРИО Губернатора Новгородской области А.С. Никитиным своего служебного положения для незаконного распространения своих агитационных материалов через администрации сельских поселений.
В нарушение федерального закона №67-ФЗ, областного закона №75-ОЗ кандидатом на должность губернатора Новгородской области А.С. Никитиным, выдвинутым политической партией «Единая Россия», осуществляется незаконная агитация на бесплатной основе в государственных и муниципальных печатных средствах массовой информации:
а) 21 июня 2017 года в газете «Новгородские ведомости» №24(4641), вышедшей тиражом 3436 экземпляров, был опубликован материал «Курс на перемены: стратегия пяти шагов» (с. 13-16), имеющий признаки агитации, а именно побуждающий избирателей к голосованию за кандидата А.С. Никитина. Газета «Новгородские ведомости» является государственным средством массовой информации, учредитель - Правительство Новгородской области.
б) аналогичный по содержанию и оформлению агитационный материал «Диалог. Развитие. Благополучие. Стратегия пяти шагов» был опубликован 29 июня 2017 года в муниципальной газете «Новгород» (с.9-12), тиражом 105 916 экземпляров;
в) 29 - 30 июня 2017 года агитационный материал «Диалог. Развитие. Благополучие. Стратегия пяти шагов» в объеме две газетные полосы (0,5 печатного листа) был опубликован в 19 районных газетах, учредителем и издателем которых является принадлежащее Правительству Новгородской области Областное государственное автономное учреждение «Агентство информационных коммуникаций», в том числе: «Уверские зори» № 25 (11130), с. 2-3, тираж 1094 экз.; «Марево» № 25 (11642), с. 2-3, тираж 890 экз.; «Авангард» № 25 (12294), с. 2-3, тираж 1606 экз.; «Солецкая газета» № 25 (11936), с. 2-3, тираж 2082 экз.; «Окуловский вестник» № 25 (12363), с. 2-3, тираж 1946 экз.; «Звезда» № 25 (15035), с. 2-3, тираж 1815; «Вперед» № 25 (8537), с. 2-3, тираж 860 экз.; «Шимские вести» № 25 (7287), с. 2-3, тираж 931 экз.; «Заря» № 25 (9877), с. 2-3, тираж 605 экз.; «Любытинские вести № 25 (12498), с. 2-3, тираж 1106 экз.; «Новая жизнь» № 25 (11344), с. 2-3, тираж 1600 экз.; «Крестцы» № 25 (13018), с. 2-3, тираж 1490 экз.; «Маяк» № 25 (6815), с. 2-3, тираж 981 экз.; "Старая Русса" №25(4603), с. 6-7, тираж 15000 экз.
Кандидату А.С. Никитину в нарушение избирательного законодательства был обеспечен доступ к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях ведения предвыборной агитации вне рамок агитационного периода. Агитационный характер вышеуказанных печатных материалов подтверждает тот факт, что 04 июля 2017 года по заказу кандидата на должность губернатора Новгородской области Никитина Андрея Сергеевича был изготовлен и оплачен из средств избирательного фонда кандидата агитационный материал «Диалог. Развитие. Благополучие. Стратегия пяти шагов», идентичный по содержанию и оформлению материалам, опубликованным в газетах «Новгородские ведомости», «Новгород» и 19-ти районных газетах. Изготовитель ООО «КС принт», Москва.
При этом агитационные материалы в СМИ не оплачивались из средств избирательного фонда кандидата. Общая стоимость незаконной агитации без использования средств избирательного фонда составляет 4 миллиона 254 тысячи 75 рублей, это более чем на 14% превышает предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата (30 миллионов рублей) на выборах.
Согласно ст.76 Федерального закона № 67-ФЗ основаниями аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов), отмены решения комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), исключении кандидата из списка кандидатов, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума в том числе являются:
1) использование кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, более чем на 5 процентов;
2) неоднократное использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения.
Понятие использования преимущества должностного положения раскрыто в ст.40 п.5 Федерального Закона № 67-ФЗ, и в том числе включает "обнародование в период избирательной кампании, кампании референдума в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда".
Ненадлежащее исполнение главами сельских поселений полномочий по нотариальному заверению подписей муниципальных депутатов.
Подпись депутата Выбитского сельского поселения Солецкого муниципального района В.П. Гаврик в поддержку кандидата от Партии "ЯБЛОКО" была признана Избирательной комиссией Новгородской области недостоверной ввиду неверного оформления удостоверительной надписи Главой поселения Ю.А. Игнатьевым (отсутствие даты заверения). Предоставить на замену лист поддержки, оформленный в установленном законом порядке, оказалось невозможным из-за отъезда депутата на отдых в другой регион.
В период с 28 июня по 01 июля 2017 года кандидат от партии «ЯБЛОКО» А.Ф. Черепанова направила обращения о поддержке выдвижения на имя председателей представительных органов власти 21 муниципального района Новгородской области и глав 120 сельских и городских поселений с просьбой ознакомить депутатов с обращением в поддержку выдвижения и биографией кандидата. От 105 адресатов ответов не поступило вообще. Было получено более 20 отказов в информировании депутатов с мотивировкой «ознакомление депутатов будет воспринято как давление (принуждение) в принятии ими решения о поддержке того или иного кандидата в Губернаторы, что нарушит права и противоречит законодательству, централизованного собрания депутатов не будет (в том числе в целях избежания обсуждения и возможного принуждения, давления на депутатов). Каждый депутат должен самостоятельно принимать решение о поддержке (не поддержке) того или иного кандидата в Губернаторы. На основании вышеизложенного, рекомендуем обращаться к каждому депутату лично».
При этом на сайтах администраций сельских и городских поселений отсутствует контактная информация об адресе и телефоне депутатов, а сотрудники администраций отказывали кандидату от «Яблока» ее предоставлять, ссылаясь на закон о персональных данных.
Управляющий делами Администрации Шимского муниципального района И.В. Маматов отказал в предоставлении контактных данных депутатов Думы Шимского муниципального района и Совета депутатов Шимского городского поселения. Председатель Совета депутатов Парфинского городского поселения Большакова Е.Н., Главы Полавского и Федорковского сельских поселений Парфинского района Петров С. М. и Иванов Н.А., Глава города Старая Русса Джумаева А.Н., Глава Взвадского сельского поселения Старорусского района С.В. Колесова, главы Трубичинского и Бронницкого сельских поселений Новгородского района Анкудинов С.В. и С.Г. Васильева, Глава Рощинского сельского поселения Валдайского района Мячин В.Б., Глава Большевишерского городского поселения Иванов А.А., Главы Бургинского и Веребьинского сельских поселений Маловишерского района Маршалов А.В., Тимофеева Т.В. и др. при обращении к ним поставили в известность представителей кандидата от «Яблока», что все депутаты уже отдали подписи в поддержку, «свободных депутатов» не осталось, контактных данных депутатов не предоставили.
Число подписей муниципальных депутатов и выборных Глав МСУ в поддержку выдвижения кандидата от "Единой России" А.С. Никитина значительно превысило максимальное число подписей, требуемых для регистрации (137 подписей). Это привело к созданию искусственных препятствий для регистрации других кандидатов. В частности, кандидата от партии "ЯБЛОКО".
Со слов депутата Жирковского сельского поселения Демянского района Л.В. Федотовой, она и депутат И.В. Хорева поставили свои подписи в листах поддержки А.С. Никитина. После представления листов в избирком и опубликования списков выяснилось, что Л.В. Федотова поставила подпись за выдвижение «технического» кандидата Н.И. Захарова («Патриоты России»), И.В. Хорева – за другого «технического» кандидата М.А. Панова («Справедливая Россия»). Депутат Полновского с/п Демянского района Л.Н. Матвеева сообщила, что поддержала кандидата Никитина, однако ее подпись не была предъявлена. Депутаты Лычковского с/п А.А. Бойцов, Е.А. Дудник информировали, что подписи поставили за кандидата от «Единой России» Андрея Никитина, при этом их подписи не были представлены в избирком.
Депутаты из Валдайского района Ю.В. Соболев (Костковское сельское поселение), Е.В. Филосова, Л.А. Овчарова (Короцкое сельское поселение), В.В. Барысевич, Т.Г. Голохвастова (Любницкое сельское поселение), О.М. Пятакова, С.П. Соломин (Семеновщинское сельское поселение), Л.Н. Хямяляйнен (Яжелбицкое сельское поселение) в телефонном разговоре подтвердили, что ставили подпись за кандидата от ЕР Никитина, однако в подписных листах, представленных в избирком, их подписей не оказалось.
Депутаты из Мошенского муниципального района М.Н. Базаев, Т.П. Бойцова, А.А. Соколова (Ореховское сельское поселение), А.А. Антуфьев (Долговское сельское поселение) поставили подписи в поддержку А.С. Никитина, однако их подписи в избирком предъявлены не были. Депутаты из Новгородского района В.А. Корнилов, О.В. Орлов, Н.Н. Терентьева (Ермолинское сельское поселение), А.А. Козлов (Савинское сельское поселение) поставили подписи в поддержку А.С. Никитина, их подписи не были предъявлены в избирком. Депутаты из Окуловского района Л.Н. Федоров, М.Ю. Жихарева, В.А. Захаров, С.Н. Кондратенко, О.В. Логинова (Кулотинское городское поселение), Т.В. Щербакова, А.Ю. Егорова, Н.Е. Латышова (Березовикское сельское поселение), И.В. Романова (Боровенковское сельское поселение) сообщили, что поставили подписи за выдвижение А.С. Никитина. Однако из них в избирком была представлена только подпись Егоровой А.Ю. Депутаты Передольского сельского поселения Батецкого района Г.С. Егорова, А.И. Никонов, Е.П. Семенова, Н.Н. Фильченкова поставили подписи в поддержку А.С. Никитина, в избирком была представлена подпись Г.С. Егоровой, а подписи А.И. Никонова, Н.Н. Фильченковой оказались в листах поддержки кандидата от «Справедливой России» М.А. Панова, подпись Е.П. Семеновой не была представлена в избирком.
Депутаты из Хвойнинского района Ш.С. Магомедов (Песское сельское поселение), Н.Е. Коновалова (Анциферовское сельское поселние) сообщили, что ставили подписи за А.С. Никитина, однако их подписи не были предъявлены в избирком.
Депутаты Чудовского района А.В. Семенцов (Грузинское сельское поселение), А.В. Петров, С.Г. Савельева, Н.А. Швед (Трегубовское сельское поселение) информировали о поддержке А.С. Никитина, но их подписи не были представлены в избирком.
Депутаты Думы Боровичского муниципального района В.А. Хрусталева, П.А. Комельков сообщили, что поставили подписи за А.С. Никитина, однако их подписи не были представлены в избирком.
Опрос муниципальных депутатов городских и сельских поселений показал, что в поддержку кандидата от «Единой России» А.С. Никитина было собрано от 50 до 60% подписей депутатов от каждого представительного органа МСУ. Так, в Кулотинском городском поселении Окуловского района 10 депутатов, из них за кандидата от «Единой России» отдали подписи 6 депутатов. В Передольском сельском поселении Батецкого района 8 депутатов, из них 4 поставили подписи за выдвижение А.С. Никитина. При этом в Избирательную комиссию Новгородской области кандидат А.С. Никитин не представил ни одной подписи в свою поддержку от муниципальных депутатов Кулотинского городского поселения и только одну подпись от Передольского. Сбор подписей кандидатом А.С. Никитиным в количестве, намного превышающем требуемое для предоставления в Избирательную комиссию и регистрации, привело к нарушению прав других кандидатов на участие в выборах.
14 июля 2017 года депутат Совета депутатов Панковского городского поселения Н.Н. Чистяков дал устное согласие поставить подпись в поддержку выдвижения кандидата от "ЯБЛОКА" А.Ф. Черепановой. Однако после телефонного разговора с сотрудником Администрации Панковского городского поселения (в прошлом - Главы Панковского городского поселения) В.К. Цупиком отказался и по его указанию поставил подпись за "технического кандидата" от партии "Справедливая Россия" М.А. Панова.
Препятствием для сбора подписей муниципальных депутатов стало неисполнение полномочий по нотариальному заверению подписей главами сельских поселений Демянского и Маревского муниципальных районов. В нарушение федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ главами Маревского, Велильского, Моисеевского, Молвотицкого сельских поселений Маревского муниципального района; Полновского сельского поселения Демянского муниципального района не исполняются полномочия по нотариальному заверению подписи, что существенно затрудняет право кандидатов на участие в выборах губернатора Новгородской области. В Маревском районе нет своего нотариуса, нотариус из Холмского муниципального района приезжает один раз в неделю.