11 августа кандидатом в депутаты Тульской городской Думы шестого созыва по Приупскому одномандатному избирательному округу № 10 Ильей Толмачевым был подан иск об оспаривании постановления ТИК Пролетарского района города Тулы об отказе в регистрации в качестве кандидата.

Согласно таблицы проверки подписей 9 (девять) подписей были признаны недействительными согласно "Справка об исследовании" ЭКЦ УМВД России по Тульской области от 26.07.2019 на основании того, что «подпись проставлена избирателем не собственноручно».

В соответствии со статьей 3 Протокола N 1 к Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» (Париж, 20 марта 1952 г.) ETS N 009 - «Высокие Договаривающиеся Стороны обязуются проводить с разумной периодичностью свободные выборы путем тайного голосования в таких условиях, которые обеспечивали бы свободное волеизъявление народа при выборе органов законодательной власти».

Федеральным законом от 2 июля 2003 г. N 89-ФЗ "О ратификации Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках Содружества Независимых Государств" Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках Содружества Независимых Государств (Кишинев, 7 октября 2002 г.) определена как часть Российской паровой системы.

Порядок проверки подписей и отказа в регистрации кандидатов в законодательные орган муниципального образования противоречит п. б) ч. 2 ст. 10 Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках Содружества Независимых Государств, поскольку у кандидатов не имеется возможности проверить подписи других кандидатов, для того, чтобы удостоверится в их подлинности.

Кроме того,
В соответствии с п. 30 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 5 г. Москва "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
Указано
Порядок проверки таких подписей установлен пунктами 3-7 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ.

В пунктах 3-7 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ указано:

На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.

Документов, которые подтверждают, что «эксперты» были привлечены к работе в избирательной комиссии кандидату ТИК Пролетарского района города Тулы представлены не были.

В соответствии с требованиями п. 2.1 и 3.1 Постановление ЦИК России от 13.06.2012 N 128/986-6 "О Методических рекомендациях по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на выборах, проводимых в субъектах Российской Федерации":

"Как правило, проверка проводится в отдельном помещении. При необходимости проверки большого объема подписных листов может быть организована двухсменная работа."

Почерковедческие исследования рукописных записей и подписей в подписных листах на выборах различных уровней в Российской Федерации являются специальным видом почерковедческих исследований, которые должны выполняться по специальной методике, существенно отличающейся по ряду позиций от традиционных методик идентификационных почерковедческих исследований. Такая методика разработана Институтом криминалистики Центра специальной техники ФСБ России, согласована с соответствующими экспертными службами и утверждена на заседании Федерального межведомственного координационно-методического совета по судебной экспертизе и экспертным исследованиям . Методика применялась при проверке подписных листов в ходе федеральных избирательных кампаний 2011 - 2012 годов.

Методические рекомендации по вопросам проведения почерковедческих исследований подписей избирателей для привлекаемых к проверке подписных листов экспертов-почерковедов - отсутствуют в открытом доступе.

В судебном заседании было подтверждено, что для проведения экспертизы

С целью проверки действительности сведений, указанных избирателями в подписных листах, избирательной комиссией 22.07.2019 года (а в целях уточнения полученных сведений аналогичный запрос был сделан 24.07.2019 года) направлен запрос в Управление по вопросам миграции УМВД России по Тульской области, привлечен эксперт Экспертно-криминалистического центра Управления внутренних дел России по Тульской области для проведения почерковедческого исследования. 23.07.2019 года на имя председателя территориальной избирательной комиссии Пролетарского района г. Тулы Тюриной Г.В. поступил ответ из УВМ УМВД России по Тульской области в форме таблицы, отражающей сведения, содержащиеся в подписных листах с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата Толмачева И В. (номера листов в папке, фамилия, имя и отчество, дата рождения, паспорт либо документ, заменяющий паспорт, адрес места жительства, результат прочерки на соответствие (26.07.2019 юла получен уточненный ответ на запрос).

В пунктах 3-7 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ не указана такая форма проверки подписей, как "запрос".

.Более того, в своих пояснениях Коновалов С.Н. пояснил, что исследования были проведены в соответствии с
Методикой идентификации исследования рукописных записей, разработанной ЭКЦ МВД России совместно с Институтом криминалистики ФСБ России, Саратовским юридическим институтом МВД РФ, ЭКЦ ГУВД по Санкт-Петербургу, Методикой исследования подписных листов в рамках избирательной компании, разработанной ФСБ России, являющейся документом для служебного пользования,
Данная методика не должна применятся для проверки подписных листов, на основании п. 3.1 Постановление ЦИК России от 13.06.2012 N 128/986-6 "О Методических рекомендациях по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на выборах, проводимых в субъектах Российской Федерации":

Было отказано в ходатайствам:
1. О допросе свидетелей
2. О проведении почерковедческой экспертизы в рамках административного судопроизводства
3. О привлечении в качестве заинтересованных лиц остальных кандидатов по одномандатному округу № 0

27.08.2019 подана апелляция

Текст иска
https://drive.google.com/open?id=144tvg9mQWYgmR...

Текст апелляции
https://drive.google.com/open?id=1R72ADX5_LPV5a...

Текст ходатайств

О вызове свидетелей
https://drive.google.com/open?id=1udlilemFnDX6_...

О назначении почерковедческой экспертизы
https://drive.google.com/open?id=12C7WKUAy2Na5K...

В июне 2019г. и.о.директора школы №584 "Озерки" Выборгского р-на Спб, Супонина Л.Г. (ныне утвержденный директор) под угрозой увольнения и др. устрашающими угрозами принудила отдать свои подписи (с полным указанием личной информации - паспортные данные, место регистрации, телефоны и т.д.) для выдвижения Беглова А. на пост губернатора СПб. Действовала она с указания начальника РОНО Выборгского р-на Панюковой Ю.И., такие указания были даны всем ОУ р-на. Коллектив школы вынужден был подписать все, что требовала Супонина Л.Г.
В августе нас ждал еще один сюрприз: директор Супонина Л.Г. принудительно рекомендовала голосовать только в Выборгском р-не на избирательном участке МО №15, привлекая всех своих родственников и знакомых открепляться от своих избирательных участков в пользу Выборгского р-на. Коллектив просит принять меры.

Член Суворовской территориальной избирательной комиссии Тульской области с правом решающего голоса Алексей Ритттер, после проверки сданных в ТИК подписных листов за кандидата в депутаты Лоскутова Анатолия Владимировича выдвинутого от партии «Коммунисты России» по одномандатному округу № 9, обнаружил подписи нескольких человек, которые свои подписи не ставили, о чем те подали заявления в ТИК Суворовского района Тульской области.

В результате Риттером были написаны три заявления:
1. В прокуратуру Суворовского района Тульской области
2. В Избирательную комиссию Тульской области об отмене регистрации
3. В ТИК Суворовского района Тульской области с требованием поставить на голосование вопроса о подачи иска ТИК в суд об отмене регистрации, в соответствии с ч. 7 ст. 76 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

Кроме этого, кандидат в депутаты от КПРФ Федоров М.С. по тому же округу подал иск об отмене регистрации Лоскутова по вновь открывшимся обстоятельствам.

28 июня , замглавы СМО Кануковское сообщила, что всех семерых депутатов, являющихся членами партии "Единая Росия", вызвали в администрацию района (с.Садовое Сарпинского района) и все депутаты отдали подписи за Вышкварка П.П. В представленных же кандидатами списках депутатов, поставивших подписи в свою поддержку, депутаты Кануковского СМО, находятся в списках Мучаева, выдвигаемого на выборы от Партии "Патриоты России".

05 июля 2019 года мне опять позвонил Намру Булыков и вновь сообщил о вопиющем беззаконии в Малодербетовском районе.
В этот раз депутатов районного и сельского уровня в приказном порядке собирали у нотариуса с требованием поставить свои подписи в подписных листах Натальи Манжиковой. Да, именно за Манжикову. За Бату Хасикова они уже подписались, теперь их подписи понадобились женщине из «Справедливой России».
Один из депутатов Ики-Бухусовского СМО Анатолий Кадаев сам признался в этом Намру Булыкову. Намру сообщил мне, что находится рядом с помещением нотариуса и туда входят приехавшие и пришедшие депутаты. Из села «Плодовитое», депутатов сопроводил Юрий Искам – председатель СПК.
Депутат РМО Евгений Васильев – начальник районного «Ростелекома», после того как вышел из помещения нотариуса, отчитался перед заместителем главы района Санджи Базыровым – «Всё я сделал».
Уверен, что таким же образом собрали подписи и за Б.Мучаева, за П.Вышкворока, за Бодгаева.

Валерий Бадмаев. Главный редактор Газеты "Современная Калмыкия"

Член ОИК №15 с правом решающего голоса в особом мнении к решению комиссии сообщил о возможных нарушениях при проверке подписей за выдвижение кандидатом в Мосгордуму А.Н. Метельского. В частности, сообщается о наличии в подписных листах подписи человека, заявившего в личной беседе, что её не оставлял, и о подозрении на фальсификацию ряда других подписей.

Екатерина Енгалычева, кандидат от КПРФ в Мосгордуму по 42 округу, 13 июля сообщила о выявлении во время проверки подписей кандидата Никитина в комиссии массовых фальсификаций: предполагаемые подписанты при уточнениях заявляли, что не оставляли подписей за Никитина. По факту возможных нарушений Енгалычева подала заявление в ЦИК, прокуратуру и СК.

10 июля Дмитрий Ионов, доверенное лицо кандидата в Мосгордуму по 45 округу Ильи Яшина, сообщил о том, что член комиссии во время проверки подписей кандидата Марии Коледы обнаружила в подписных листах свою подпись, которую, по её словам, не оставляла.

1. В Челябинской области во время проверки подписных листов кандидата в губернаторы Челябинской области Текслера А. Л. выяснилось, что в этих листах не указана должность Текслера А. и его место работы. Согласно ст.37 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в подписных листах обязательно указывается место работы, должность кандидата. Таким образом подписные листы Текслера А.Л. можно считать недействительными, так как прямо нарушен закон. По этому поводу кандидат Лебедев А. подал жалобу в избирком Челябинской области. В постановлении избиркома сказано, что Текслер не трудоустроен в правительстве Челябинской области. Значит должно быть написано - временно не работает. Однако и этого в подписных листах нет.
2. 23 июля стало известно, что в избирательный фонд Текслера А.Л. ПАО ЧМК внесло 5млн. руб. Однако согласно данным из открытых источников 33.74% акций ПАО ЧМК принадлежит Deutsche Bank Trust Company Americas. Это прямое нарушение п.6 ст.58 закона 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов:
- российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
Помимо этого ПАО ЧМК учреждено Министерством имущественных отношений, поэтому финансировать компанию кандидата в губернаторы не имеет права согласно тому же п.6 ст.58 закона 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Цитата: "Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов: -организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и"настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д"и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год)". Часть из указанных средств кандидат Текслер А.Л. уже потратил. На лицо финансовые нарушения в ходе избирательной компании.

В Хабаровске военнослужащих 14-й бригады на улице Подгаева заставляли ставить подписи за скрытого "самовыдвиженца"-единороса. На видео кандидат в депутаты ГД от КПРФ Николай Платошкин. Видео прилагается.

В Шекснинском районе Вологодской области, муниципальных депутатов под предлогом новых правил проведения выборов, свезли в одно место для сбора подписей. Их подписи принимали только в поддержку двух кандидатов: Олега Кувшинникова (Единая Россия, действующий губернатор) и за Савоськину Маргариту (Справедливая Россия). На вопросы о том, можно ли отдать подпись за кандидата от КПРФ, отвечали что у него проблемы с регистрацией как кандидата.

Полный текст муниципального депутата, который об этом рассказал:
«Нас всех собрали у нотариуса, организатором была Алёна (Алёна Стуликова, пресс-секретарь администрации района — „ВП“). Она просто позвонила и попросила приехать. Сказала, что сейчас новый порядок выбора кандидатов на участие в выборах, и если не поставить подписи, то выборы не состоятся. Я приехал в назначенное время, а там все депутаты в очереди огромной. Все ждут, спешат, это давит, вопросов толком не задать. Стуликова предложила: подписываетесь или за Кувшинникова, или за Савоськину. Кто-то спросил про Морозова. Она сказала: у него проблемы с регистрацией как кандидата из-за каких-то нарушений. Потом, когда я уже ситуацию осознал, понял, что выбора нам не дали. Но даже сейчас не могу ответить, дал бы подпись за Морозова или нет. Против него ничего не имею, но быть единственным депутатом в районе, пошедшим вразрез с ЕР, — веселая перспектива, у нас здесь человека обидеть проще простого, а общественность промолчит. »

Три члена Избирательной комиссии Республики Калмыкия обратились в прокуратуру, следственное управление, председателю ЦИК России Элле Памфиловой и председателю ЦК КПРФ Геннадию Зюганову с жалобой на действия, связанные со злоупотреблением своих должностных полномочий, кандидата от «Единой России», врио главы республики Бату Хасикова, а также руководителей и сотрудников региональной и районных администраций:

"Нотариусы в районах Калмыкии так же были вызваны в праздничный день - День России, и вынуждены были организованно выйти на работу. По достоверным данным, руководители и сотрудники районных администраций на служебных и личных автомобилях приезжали на дом к депутатам, перевозили их из отдаленных сел, ферм и животноводческих стоянок к нотариальным конторам в районных центрах республики и в нарушение закона (п.4, ст.40 №67-ФЗ) фактически осуществляли сбор подписей в пользу ВРИО Главы РК, в том числе в другие дни в рабочее время. В четырех районах - Лаганском, Черноземельском, Целинном и Ики-Бурульском таким образом целенаправленно были «собраны» все 100% подписей депутатов, указанных муниципальных районных образований.

Дело дошло даже до того, что 15 июня 2019 года представитель Хасикова Б.С. специально прилетел в г. Анадырь Чукотского АО, где находится депутат ИкиБурульского РМО РК, с целью получения её подписи, что и было исполнено.

Все эти действия были предприняты Врио Главы Хасиковым только с той целью, чтобы заблокировать сбор подписей и не дать зарегистрироваться другим кандидатам, так как для регистрации кандидату необходимо собрать подписи депутатов не менее, чем в 11-ти из 14-ти муниципальных образований - 13 районных и г. Элисты"

Некорректная работа банка препятствует проведению кампании кандидата.
"Добрый день. Я Калиниченко Сергей Анатольевич, являюсь кандидатом в на дополнительных выборах в АКЗС по одномандатному округу №2 от Партии Малого Бизнеса России, 09.07. получил разрешение на открытие избирательного счета, открыл его, 10.07. заключил договор с типографией на печать подписных листов. Счёт оплатить не могу в связи с некорректной работой систем в ПАО Сбербанк. Вот что пишет банк: "Услуга не предоставляется подразделением банка КАЛИНИЧЕНКО СЕРГЕЙ АНАТОЛЬЕВИЧ, НЕ ИСПОЛЬЗОВАТЬ"!!! Дополнительный офис №8644 / 0530. Соответственно, уже в течении почти 24 часов, не могу оплатить, изготовить подписные листы и приступить к сбору подписей. Банк никаких пояснений не дает, говорит: заявка в работе."

UPD: кандидат Сергей Калиниченко сообщил, что по состоянию на 01 июля 11:45 после многочисленных жалоб, обращений в сми и подключения социальных сетей дело сдвинулось, счет разблокировали.

5 июля общественный активист Александр Фирсов сообщил о том, что благодаря независимому члену ОИК с правом решающего голоса узнал, что его подпись оказалась среди подписных листов за кандидата в Мосгордуму по округу №31 Сергея Зверева.
Фирсов сообщил, что подал заявление в полицию и собирается подать жалобу в ОИК. Позже появились сообщения о том, что проверка Мосгоризбиркома не выявила подписи Фирсова в подписных листах, однако информацию о проверке или о запросе из МИГК отрицает дежуривший в комиссии ПРГ.

В Москве полицейские обнаружили квартиру, в которой группа мужчин занималась изготовлением неизвестных документов, а повсюду были разбросаны агитационные материалы в поддержку юриста «Фонда борьбы с коррупцией» Любови Соболь, баллотирующейся в Мосгордуму.
Видеозапись случившегося появилась в соцсетях. Из ролика ясно, что полиция наведалась в квартиру по просьбе мужчины, который снимал видео. За кадром он рассказывает, что квартирой владеет его друг. Якобы он сдал квартиру некоему Сергею, однако соседи стали жаловаться, что внутри постоянно находится много неизвестных людей. Когда полиция зашла внутрь, в квартире удалось обнаружить троих мужчин. На вопрос о том, чем они занимаются, один ответил: «Подписи пишем, подготавливаем документы для работы». В кадр также попали агитки в поддержку Соболь и таблица, в которой упоминался другой кандидат в депутаты Илья Яшин.

Как сообщается на сайте ГУВД Москвы, в полицию поступило сообщение от законного представителя собственника квартиры, расположенной в одном из домов на Шелепихинской набережной, что в квартире находятся посторонние люди. Сотрудники полиции незамедлительно выехали на место происшествия. Было установлено, что в квартире находились граждане, которые осуществляли подделку подписей граждан для регистрации кандидата в депутаты Московской городской думы. В настоящее время граждане доставлены в территориальный отдел полиции, сотрудниками полиции изъята вся документация, проводится проверка, по результатам которой будет принято решение в соответствии с законодательством.

«Это инсценировка, чтоб подставить Соболь и дискредитировать то, что узнали (про отрисовку подписей [за кандидатов 43 и 45 округов, см. сообщение 48014])», — сказал РБК сотрудник Федерального штаба Навального Дмитрий Низовцев.

По сообщению издания "Кавказский узел", кандидат на должность главы Калмыкии Намсыр Манджиев подал иск в Верховный суд республики, в котором потребовал принудить избирком проверить его жалобу.
Намсыр Манджиев направил 17 июня в избирком республики и ЦИК РФ жалобу, о нарушении порядка сбора подписей и создании препятствий в реализации избирательных прав, в которой указал, что депутатов райсобраний, в том числе коммунистов, вынуждают сдавать подписи в поддержку врио главы Калмыкии Бату Хасикова. Так, пишет он в жалобе, в 5-ти районах – Целинном, Яшкульском, Черноземельском, Ики-Бурульском и Лаганском депутаты районных Собраний не поставили подпись Манджиеву со ссылкой на то, что под принуждением отдали подписи в поддержку Б. Хасикова.

ЦИК РФ перенаправил жалобу в Избирательную комиссию Республики Калмыкия для рассмотрения во взаимодействии с правоохранительными органами.

Избирком Калмыкии отказал в проверке, сославшись на то, что не могут выяснить законность сбора подписей депутатов, пока им не будут предоставлены листы поддержки кандидатов. Манджиев считает, что уклонение избиркома Калмыкии от "рассмотрения и разрешения по существу" поданной им жалобы нарушает его избирательные права, поэтому обратился в суд.

Кандидат-самовыдвиженец по 28 избирательному округу в Иркутскую городскую думу, Сергей Беспалов, сообщает на странице в фейсбуке, что при проверке подписей на рабочей группе избирательной комиссии графолог необоснованно забраковал 5 подписей, включая его собственную подпись. Таким образом, если избирательная комиссия согласится с решением рабочей группы, то Беспалову для регистрации не хватит одной подписи.

UPD: 1 июля Беспалов сообщил дополнительные подробности о том, как проходила экспертиза, опубликовав фотографии некоторых из подписей, признанных недействительными.

UPD2: 31 июля Избирательная комиссия Иркутской области дала ответ на обращение сопредседателя движения "Голос" по поводу возможных нарушений при регистрации кандидатов в Гордуму. Файл приложен к сообщению.

Как сообщает в фейсбуке Леонид Волков, команда московского штаба Навального обнаружила штаб по рисовке подписей избирателей.
По их данным, подписи собирали за кандидата по 45 округу от партии «Коммунисты России» Никиту Остранкова, самовыдвиженца по 45 округу, директора «Аптекарского огорода» Алексея Ретеюма, самовыдвиженца по 43 округу, актера Андрея Соколова и кандидата по 43 округу от партии "Яблоко" Сергея Митрохина.

Планируется подача материалов в СК, в ЦИК, для возбуждения уголовных дел по 142 УК РФ в отношении рисовальщиков, а равно снятия с выборов всех кандидатов, за кого фальсифицировались подписи.

UPD1: Все кандидаты заявили, что не имеют отношения к этим сборщикам.

UPD2:
Официальная информация ГУМВД Москвы:
По факту распространенной информации в некоторых СМИ о том, что в одном из домов на Краснопресненской набережной обнаружен офис, где осуществляется фальсификация подписей граждан для регистрации кандидатов в депутаты Московской городской думы, проводится проверка. Сотрудники полиции незамедлительно выехали на место происшествия. В настоящее время на месте работает следственно-оперативная группа. По результатам проверки будут установлены все обстоятельства произошедшего и принято процессуальное решение в соответствии с действующим законодательством.

UPD3 1 июля "Штабом Навального" был опубликован подробный репортаж о штабе по фальсификации пользователей.

Кандидат в губернаторы Липецкой области от КПРФ Сергей Токарей сообщил в СМИ, что муниципальные депутаты от «Единой России» отказываются поставить подпись за его выдвижение, ссылаясь в том числе на некий «запрет работодателей».

Кандидат-самовыдвиженец по округу № 30 (Чертаново Центральное, Чертаново Южное) Роман Юнеман сообщает на своей странице в фейсбуке о рисовке подписей.

«Поймали за руку первую рисовщицу подписей.
Подделки очень топорные. Например, вместо 10 цифр серии и номера паспорта было выписано 11. Подписи были почти одинаковыми. Цифры написаны почерком сборщицы в ячейках, которые имеет право заполнять только избиратель. В подделанных данных встретилась серия паспорта 8050. Для справки: две последние цифры серии паспорта означают год его выдачи, а паспорта нового образца стали выдавать только в 1997 году»