В ряде участковых избирательных комиссий выехали к избирателям голосующим вне помещения для голосования (надомное голосование) ранее 8:00. В отдельных УИках даже в 7:15.
Нарушен порядок голосования вне помещения. Подана устная жалоба на горячую линию Избиркома ХМАО-Югры. Пока из избиркома ХМАО-Югры поступают лишь устные разъяснения, что в таких действиях комиссий нет нарушения порядка голосования вне помещения, если избиратели голосующие на дому проголосуют после 8:00 (времени начала голосования).

ЖАЛОБА
на нарушение избирательных прав

Первое. На протяжении всей предвыборной кампании в Туапсинском одномандатном избирательном округе № 49 Администрация поддерживает кандидата от партии «Единая Россия» Алтухова С.В., этому подтверждение, многочисленные видеоролики в сети с выступлениями кандидата в депутаты Госдуму Алтухова С.В. совместно с действующими сотрудниками Администрации в т.ч. и с главой Центрального округа г. Новороссийска Авакяном А.Ю. при исполнении (приложение №1). В то же время ни одно рекламное агентство не согласилось размещать рекламу, никого кроме «Единой России» с ссылкой на запрет со стороны Администрации.

Второе. 11.09.2021 г. я лично указал на наличие агитационного материала кандидата в депутаты Госдуму Алтухова С.В. на территории ТИК Центральная председателю ТИК Центральная Дерендяеву Е.И., имеется фото подтверждение. Председатель ТИК Центральная Дерендяев Е.И. обещал, что больше такого не повторится, поэтому я посчитал преждевременным обращаться с жалобой.

Третье. К сожалению, ситуация не изменилась, что и с подвигло на написания данной жалобы, 16.09.2021 г. я прибыл в ТИК Центральная для регистрации ЧСГ и обнаружил, что на территории ТИК Центральная г. Новороссийска и Администрации центрального района г. Новороссийска находится агитационный материал кандидата в депутаты Госдуму Алтухова С.В. от партии «Единая Россия», на вызов сотрудники Полиции не приехали, Глава центрального района г. Новороссийска Авакян А.Ю. лично контролировал как агитационный материал кандидата в депутаты Госдуму Алтухова С.В. спрятали в Администрации центрального района г. Новороссийска. (Приложение №2)
Как только, я выложил в сеть видеоролик о нарушении избирательного законодательства мой личный номер телефона подвергся DoS-атаке.

Пункт 4 статьи 40 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" запрещает лицам, не являющимся кандидатами и замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (за исключением политических партий), в период избирательной кампании использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата и (или) избрания кандидатов.

Полагаю, что в действия кандидата в депутаты Госдуму Алтухова С.В. усматривается неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного положения, так как Алтухов С.В. является действующим депутатом ЗСК.

На основании вышеизложенного прошу:
1. Провести проверку по фактам изложенным в моей жалобе.
2. Принять решительные меры в пределах компетенции ЦИК.

Приложения:
1. Видеоролик Алтухов С.В. с главой Центрального округа г. Новороссийска Авакяном А.Ю.
2. Агитационный материал кандидата в депутаты Госдуму Алтухова С.В. в ТИК Центральная г. Новороссийска.

Кандидат в депутаты ГД ФС РФ
по Краснодарский край – Туапсинскому
одномандатному избирательному округу № 49 Е.С. Капустин

Избирательная комиссия Ивановской области приняла решение о согласовании перечня избирательных участков и адресов (описаний мест) для организации на выборах депутатов Государственной Думы дополнительной возможности голосования групп избирателей,
проживающих в населенных пунктах или иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднен. Всего в этот перечень вошло 901 место.
16 сентября был утвержден график голосований по этим адресам, однако утвержден он был только для 465 мест.
Таким образом, 436 мест из данного перечня осталась без графика голосования. Что вводит избирателей в недоумение и заставляет опасаться, что избиратели, которые так просили, по заявлениям заместителя председателя ИКИО А.А, Павлова организовать данную форму голосования, будут лишены возможности проголосовать на местах уже утвержденных решением избирательных комиссии.

Членом УИК с ПСГ А.А. Брыкиным обнаружено около 50 заявлений на надомное голосование с предварительно внесенными в них паспортными данными. Паспортные данные были внесены не самим избирателем и не членом комиссии с ПРГ (как это требуется по закону), а неустановленными лицами. Кроме того, паспортные данные в заявления вносятся непосредственно перед выдачей бюллетеня избирателю, что нарушено в данном случае.

Более 40 заявлений на надомное голосование с предварительно внесенными в них паспортными данными. Паспортные данные были внесены не самим избирателем и не членом комиссии с ПРГ (как это требуется по закону), а соцработниками. Кроме того, паспортные данные в заявления вносятся непосредственно перед выдачей бюллетеня избирателю.

Членом комиссии ТИКа с ПСГ Ольгой Ментюковой обнаружено более 40 заявлений на надомное голосование с предварительно внесенными в них паспортными данными. Паспортные данные были внесены не самим избирателем и не членом комиссии с ПРГ (как это требуется по закону), а соцработниками. Кроме того, паспортные данные в заявления вносятся непосредственно перед выдачей бюллетеня избирателю.
Председатель комиссии была готова аннулировать заявления, признав, что они оформлены с нарушениями. Однако в результате консультации по телефону с председателем ТИКа С.С. Буровым отказала в этом.
На остальных участках района (1607, 1615, 1626 и других) также выявлено большое количество заявлений на надомное голосование с предварительно внесенными паспортными данными.

Избирательная комиссия Ивановской области отказывает в предоставлении доступа к служебному порталу трансляции видеоизображения с избирательных участков членам нижестоящих территориальных и участковых комиссий. В ответ на письменный запрос в избирательную комиссию Ивановского района в которой я являюсь членом комиссии с правом решающего голоса, я получил ответ что доступ членам комиссии не предоставляется на основании указания областной избирательной комиссии. Доступ имеют лишь председатели.
От разъяснений в самой избирательной комиссии Ивановской области отказались, при этом умудрившись нахамить послав члена территориальной избирательной комиссии со своего рабочего места в Общественную палату Ивановской области находящуюся отнюдь не в шаговой доступности наблюдать на общих основаниях не более 2часов
Согласно постановлению от 14июля 2021 №20/169-8 и порядку применения средств видеонаблюдения при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пунктам 4.1, 4.2 и 4.3 трансляция осуществляется и доступна членам УИК, ТИК и ИКСРФ без указания занимаемой должности председателя, зам.председателя или секретаря.

16.09.2021 в УИК 338 были обнаружены заявления избирателей о голосовании вне помещения со вписанными паспортными данными (серия и номер паспорта).
Статья 83 ФЗ 20 О выборах в ГД регулирует порядок голосования вне помещения для голосования, то есть действия выполняются последовательно. Пункт 10 гласит: «Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 81 настоящего Федерального Закона.» Пункт 6 и 7 статьи 81 говорят о том, что бюллетени выдаются по предъявления паспорта. Пункт 4 статьи 83 говорит: «В письменном заявлении (устном обращении) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должны быть изложены причина, по которой избиратели не может прибыть в помещении для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его место жительства.» То есть никаких паспортных данных там не должно быть в момент подачи заявления. Далее, про выдачу бюллетеней и дозаполнение заявлений пункт 11: «На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избирателей указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и удостоверяет получение каждого избирательного бюллетеня своей подписью. С согласия избирателей либо по его просьбе указанные сведения могут быть внесены в заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.».
То есть паспортные данные заполняется в момент выдачи бюллетеней, чтобы нельзя было за избирателя проголосовать по таким заявлением. Более того, паспортные данные вносится избирателям или членам УИК с правом решающего голоса, а не социальным работником, например, как сейчас на заявлениях.

В связи с этим прошу соответствующий избирком, в которой поданы заявления, составленные с нарушениями, аннулировать заявления и переписать по их данным соответствующие закону заявления. Во время голосования вне помещения есть возможность получить подписи соответствующих избирателей или лиц, которые будут оказывать им помощь.

Свидетелем была Ирина Верещак, ПСГ ТИК.

В ответ на письменный запрос предоставить копии документов члену избирательной комиссии из ТИКа Ленинского района ответили, что документы, распечатанные из ГАС "Выборы" не являются документами избирательной комиссии, поэтому член ИК с ПСГ прав на получение этих документов не имеет.
Встает вопрос, каким образом тогда ТИК Ленинского района использует при организации голосования списки избирателей, реестры и прочие документы распечатанные из ГАС "Выборы".

Председатель УИК 346 Пирогова Марина Борисовна отказалась предоставить мне доступ к акту о передаче бюллетеней в УИК, а также предоставить мне заверенную копию этого акта.
Мною поданы жалобы в УИК 346 и в ТИК №22.

Члену УИК ПСГ не давали полного доступа к спискам надомного голосования. То, что член успел заметить: несколько заявлений с прописанными в них заранее паспортными данными (должны заполняться на месте). Председатель УИК Куличева отказывалась принять жалобу.
Приехал председатель ТИК Текстильщики Буров и попросил члена комиссии уйти с участка, т.к. формально было 20 часов и участок должен был закончить работу, хотя члены комиссии ещё сидели на местах и работали с книгами. ПСГ находился к тому моменту на участке 5 часов подряд.
Важная подробность: на участке зарегистрировано почти 300 надомников, это в 20 раз больше, чем на остальных участках по Москве.

На мероприятии выступил кандидат в депутаты Государственной Думы по спискам от партии Единая Россия Сергей Лисовский. Перед этим, с перечислением достоинств и пользы кандидата для Курганской области выступил ведущий. О многолетней дружбе с Лисовским заметил и сам эстрадный певец, также допуская высказывания в его адрес, формирующие положительный образ. На мероприятия раздавались подарки (чай) и агитационная печатная продукция, изготовленная за счет средств избирательного фонда регионального отделения партии.

16 сентября в районе 18 часов 30 минут в Тобольское городское отделение КПРФ по адресу: г. Тобольск, 6 мкр., д. 118, 2 этаж, во время обучения наблюдателей и членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса пришли сотрудники полиции, которые пытались препятствовать проведению обучения и вручить некое предостережение. Услышав возмущение со стороны людей, сотрудники полиции покинули помещение.

Данные обстоятельства подтверждаются видеозаписью, размещённой в сети Интернет: https://vk.com/wall-126772515_14741.

Затем в районе 20 часов сотрудники полиции в количестве 7 человек приехали домой к одному из членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса , который в этот момент дома отсутствовал. Полицейские начали спрашивать у супруги члена УИК, где он в настоящий момент находится и чем занимается.
Считаю, что имеет место давление на членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса с целью лишения возможности наблюдения за ходом голосования на предстоящих выборах.

16.09.21 в 17.20 в помещении УИК 2751 обнаружил в помещении УИК избирательные бюллетени, с которыми ведется работа вне зоны обзора средств видеонаблюдения.
Акт о получении бюллетеней в помещении УИК отсутствует.

16 сентября 2021 в 14:15 в УИК 3437 мной, членом УИК с правом совещательного голоса, было выявлено 19 заявлений о голосовании вне помещения для голосования с указанием паспортных данных (серии и номера).
Порядок голосования вне помещения для голосования описывается в статье 83 Федерального закона от 22.02.2014 № 20−ФЗ (ред. от 04.06.2021) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
В соответствии с п. 10 ст. 83 20−ФЗ, голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных ст. 81 20−ФЗ.
Ст. 81 20−ФЗ регламентирует общий порядок голосования или, другими словами, последовательность действий при проведении голосования, в частности п. 6 и п. 7 ст. 81 20−ФЗ устанавливают следующий порядок действий при выдаче избирательных бюллетеней избирателям:
1.Избиратель предъявляет паспорт (или заменяющий документ)
2.Избиратель получает бюллетени
3.Избиратель сам (или член комиссии с решающим голосом по согласию/просьбе избирателя) проставляет серию и номер своего паспорта (или заменяющего документа)
При использовании выявленных заявлений, избиратель после предъявления паспорта и получения бюллетеней не сможет проставить серию и номер своего паспорта (как того требует закон), так как они уже проставлены.
Таким образом, выявленные заявления не удовлетворяют обязательному порядку, описанному в п. 10 ст. 81 20−ФЗ.
Председателю я сообщил, что, по моему мнению, основанному на указанных нормах закона, выявленные заявления:
-запрещено использовать при голосование вне помещения для голосования;
-необходимо рассматривать как устные обращения и по прибытии членов комиссии к избирателю подтверждать их новым письменным заявлением;
-необходимо погасить путём отрезания левого нижнего угла и закрашивания паспортных данных (серии и номера), сделав их дальнейшее использование невозможным.

Председатель отказалась устранить нарушения. Оформлена жалоба в ТИК Войковского района.

16.09.2021 в УИК 687 мною были обнаружены заявления избирателей со вписанными паспортными данными (серия и номер паспорта). Ст. 83 ФЗ-20 О выборах в ГД регулирует порядок голосования вне помещения для голосования, то есть действия выполняются последовательно. П. 10 гласит: "Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 81 настоящего Федерального закона." П. 6 и 7 ст. 81 говорят о том, что бюллетени выдаются по предъявлении паспорта. П. 4 ст. 83 говорит: "В письменном заявлении (устном обращении) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства." То есть никаких паспортных данных там не должно быть в момент подачи заявления. Далее, про выдачу бюллетеней и дозаполнение заявлений п. 11: "На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и удостоверяет получение каждого избирательного бюллетеня своей подписью. С согласия избирателя либо по его просьбе указанные сведения могут быть внесены в заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса." То есть паспортные данные заполняются в момент выдачи бюллетеней, чтобы нельзя было за избирателя проголосовать по таким заявлениям. Более того, паспортные данные вносятся избирателем или членом УИК с ПРГ, а не соц. работником, например, как сейчас на заявлениях. В связи с этим прошу аннулировать заявления, составленные с нарушением, и переписать по их данным соответствующие закону заявления. Во время голосования вне помещения есть возможность получить подписи соответствующих избирателей или лиц, которые будут оказывать им помощь.
Была подана жалоба в ТИК Останкинского района.

По моей просьбе ознакомиться с реестром для надомного голосования мне было отказано Козимировой Ириной Викторовной, председателем УИК №157. Она мотивировала свой отказ, что я тем самым увижу личные данные избирателя.

По моей просьбе ознакомиться с реестром для надомного голосования мне было отказано. Как пояснила секретарь Головко Ирина Кузьминична, все документы находятся в сейфе. Ключ от сейфа унесла с собой председатель Гулина Ирина Юрьевна.
Также на УИК №150 отсутствует график дежурств. И не понятно, каким способом они принимают заявки для надомного голосования?

Поступила информация от наблюдателя о прозвоне избирателей в с. Читаево и приглашении на участок и выдаче со вчерашнего дня (15.09!) председателем УИК № 630 Андреева Елена Афанасьевна бюллетеней для голосования на Госдуму и указанием за кого голосовать.
На место выехал ЧПРГ ТИК Лихачев Максим Николаевич

На сайте госуслуг в моем личном кабинете один из кандидатов отображается в списке 2 раза, ссылки не открываются, нельзя посмортеть информацию по каждому из них. Ссылки на других кандидатов открываются.