16 февраля 2024 года министр региональной политики и массовых коммуникаций Омской области Анастасия Терпугова опубликовала в своём телеграм-канале сообщение, содержащее следующее утверждение: «Три дня в Омской области будут разыгрывать супер призы, подготовленные для социальной акции «ВЫБИРАЙ РОССИЮ», это: 5 квартир, 5 автомобилей, 5 призов по 1 млн. рублей, а также 363 приза по 100 тыс. рублей. Если вы житель житель Омской области и вам есть 18 лет, приходите 15, 16 или 17 марта в здание, где располагается избирательный участок, и заполните купон. Победителей будут определять 4 раза в день в прямом эфире 12 канала с помощью генератора случайных чисел… Организатором акции является Омский фонд РСП» (прим. – орфография и пунктуация автора сообщения сохранены).
Приблизительный расчёт показывает, что общий размер призового фонда может составлять от 70 до 150 млн. рублей. Кроме того, проведение акции возможно при условии присутствия на каждом (!) избирательном участке нескольких представителей организатора акции, чей труд, подготовка и материальное обеспечение также требуют значительных финансовых затрат.
На сайте акции, указано, что её организатором выступает Омский фонд регионального развития, сотрудничества и поддержки общественного самоуправления (далее – фонд) при поддержке инициативных групп граждан г. Омска и Омской области. Призовой фонд формируется за счет собственных средств организатора.
Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) фонд располагается по адресу: г. Омск, ул. Лизы Чайкиной, д. 1. Согласно открытым источникам в здании по данному адресу также располагаются:
- Администрация Октябрьского административного округа города Омска;
- Территориальная избирательная комиссия по Октябрьскому административному округу;
- Октябрьское отделение партии «Единая Россия».
ЕГРЮЛ не содержит сведений об учредителях фонда. Однако в конце 2022 года фонд оказался в центре скандала, связанного с незаконным финансированием избирательной кампании отдельных кандидатов в Омский городской совет. В связи с обращением представителей КПРФ областной прокуратурой тогда была проведена проверка, в ходе которой, среди прочего, было установлено, что одним из учредителей фонда является администрация Октябрьского округа города Омска.
Публичные сведения обо всех источниках финансировании деятельности фонда отсутствуют. Однако об одном из них сообщается на сайте так называемого Территориального общественного самоуправления города Омска (организации, близкой к Администрации города Омска). В частности там указано: «В 2022 году по муниципальной программе города Омска «Социальная поддержка граждан и развитие общественных отношений» Омскому фонду регионального развития, сотрудничества и поддержки общественного самоуправления выделено из бюджета 10 458,3 тысяч рублей…».
Таким образом, имеются основания полагать, что в 2024 году органом местного самоуправления – администрацией Октябрьского округа города Омска – при проведении выборов Президента РФ осуществляется деятельность, направленная на увеличение явки избирателей. Такая деятельность не предусмотрена действующим законодательством о местном самоуправлении, а также идёт вразрез с нормами избирательного законодательства.
Кроме того, акция в том виде, в котором она представлена её организатором, не может состояться без координации с системой избирательных комиссий Омской области. Поэтому имеются основания полагать, что руководство Избирательной комиссии региона либо игнорируют признаки нарушения избирательного законодательства в данной части, либо напрямую содействуют организатору в проведении акции, прилагая несвойственные данному органу государственной власти усилия, направленные на повышение явки избирателей.