Я, Киселева Светлана Вениаминовна, была наблюдателем на выборах 17-19 сентября 2021 г. на избирательном участке № 48 в г. Анжеро-Судженске.
17 сентября в 9 часов на меня было оказано давление со стороны представителя администрации Анжеро-Судженского городского округа Морозовой Т.Е., которая присутствовала на избирательном участке в качестве куратора от администрации. Морозова Т.Е. разговаривала со мной в грубой форме и запрещала свободно передвигаться по помещению избирательного участка, а также знакомиться со списками избирателей. Об этом факте я сообщила заместителю главы Анжеро-Судженского городского округа по социальным вопросам Овчинниковой О.Н., написав заявление на её имя и выслав его по телефону. А также сообщила об этом факте в устной форме по телефону Петровой, заместителю главы по аппарату Анжеро-Судженского городского округа.
Таким образом, были нарушены мои права в статусе наблюдателя:
1.Ограничение перемещения по помещению для голосования, препятствующие наблюдению за ходом голосования (п. 8 ст. 30 Федерального закона 67-ФЗ);
2.Ограничение доступа наблюдателя к документам. В соответствии с подпунктом «а» пункта 9 ст. 30 Федерального закона 67-ФЗ наблюдатель вправе «знакомиться со списками избирателей…»
19 сентября в 20 ч. 00 минут в помещении участковой избирательной комиссии № 48 произошло нарушение последовательности при подсчёте голосов со стороны председателя избирательной комиссии Старусева В.А. В соответствии с п. 1 ст. 68 Федерального закона 67-ФЗ подсчёт голосов производится последовательно: сначала производится подсчёт и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней, затем – подсчёт по списку избирателей. Указанная последовательность была нарушена, что не позволило осуществить полноценный контроль правильности проведения этих действий. На моё заявление на имя председателя участковой избирательной комиссии по данному факту нарушения, мне не был дан ответ.
Также председатель участковой избирательной комиссии Старусев В.А. ограничил мне доступ к списку избирателей и, таким образом, отказал мне в праве полноценно познакомиться со списком избирателей (подпункт «а» п. 9 ст. 30 Федерального закона 67-ФЗ). Старусев В. А. подвёл меня к списку избирателей, перевернул несколько страниц (одной книги списка), потом показал последнюю страницу и закрыл эту книгу. Этот процесс нельзя назвать знакомством с документами. Я написала заявление на имя председателя избирательной комиссии по поводу ограничения доступа к документам, но получила официальный отказ на повторное ознакомления с документами (решение № 5/9 от 20 сентября 2021 г.)
20 сентября 2021 г. в 00 часов, 05 минут в помещении участковой избирательной комиссии № 48 произошло следующее:
При вскрытии стационарного ящика в нём были обнаружены мною сложенные пачки бюллетеней. Я указала на факт присутствия пачек и попросила членов комиссии разобраться в этом. Но члены комиссии не дали мне возможности зафиксировать наличие пачек бюллетеней на фото или видео, т.к. несколько членов комиссии стали быстро хватать эти пачки, разъединять их и разбрасывать. Я просила их остановиться и разобраться в факте присутствия пачек бюллетеней, но они меня не слушали и продолжали разбрасывать бюллетени из пачек, уничтожая таким образом пачки. Особенно грубо вела себя член комиссии Губарева Наталья Борисовна, которая очень быстро набрасывалась на указанную мною пачку и уничтожала её, разбрасывая бюллетени. Когда к столу подошёл председатель участковой избирательной комиссии Старусев В.А., я сообщила ему о факте нарушения, т.е. обнаружении в стационарном избирательном ящике сложенных пачек бюллетеней, и показала ему остатки одной пачки. Он посмотрел их и бросил в общую кучу бюллетеней, т.е не отреагировал на факт нарушения в процессе голосования, подсчёта голосов и прав избирателей.
Считаю, что действия председателя участковой избирательной комиссии Старусева В.А., члена комиссии Губаревой Н.Б. и куратора от администрации Анжеро-Судженского городского округа Морозовой Т.Е. противозаконны и являются составом административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.6 и ст. 5.24 Кодекса РФ об административных нарушениях.
На момент моего прибытия на УИК 1487 г. Топки примерно в 07:50 19.09.2021 я обнаружил, что места для наблюдателей и стационарные ящики установлены таким образом, что наблюлатели загораживают друг друг обзор ящиков для голосования. Кроме того, с угла обзора наблюдателей стационарный ящик 1 загораживает стационарный ящик 2, что является нарушением Федерального закона от 12.06.2021 67-ФЗ. Я потребовал от председателя УИК Мироновой А. А. устранить нарушение, на что она заявила, что расположение ящиков утверждено в схеме и не может быть изменено.
Примерно в 14:00 я повторил требование, но оно не было удовлетворено.
В 19:17 18.09.2021 председатель УИК 1487 г. Топки Миронова А.А. вручила мне Акт, согласно которому мое ознакомление с документами комиссии (реестр и заявления о голосовании вне помещения для голосования) и рукописные выписки содержания этих документов, не содержащие персональных данных избирателей, якобы являются нарушением ст. 7, 64 ФЗ-67 (без конкретизации). Данный акт также содержит клевету на меня - в нем говорится о том, что я якобы пытался произвести фото- и видеосъемку этих документов, что не соответствует действительности. Утром того же дня А. А. Миронова препятствовала моему праву ознакомиться с указанными документами, затребовав письменный запрос. После написания жалобы мне был предоставлен доступ, после чего было выдано официальное решение комиссии об отклонении жалобы. Я являюсь членом комиссии с правом совещательного голоса, описанное нарушает подпункт "г" п.23 ст.29 Федерального закона от 12.06.2002 67-ФЗ
В здании участка на выходе проводится "розыгрыш призов" в нарушение КоАП ст.5.49. Ведущие говорят, что не являются членами комиссии, а направлены организатором, коим заявлено "управление культуры" Топкинского района.
16.09.2021 в 19:55 председатель УИКа 1487 Миронова Анна Александровна отказала мне в доступе к реестру избирателей для надомного голосования. Я являюсь членом комиссии с правом совещательного голоса, перед этим, в 19:25 было принято решение партии о моем назначинии, я был внесен в список присутствующих. Мою жалобу на этот счет отказались принять, мотивируя отказ окончанием рабочей смены (20:07), и попросили покинуть УИК. При этом председатель и другие члены комиссии продолжили работу на участке.
Заявление от члена ТИК Бирюкова.
13.09.2021 в 18:53 мною был просмотрен реестр заявок на голосование вне помещения УИК 1048. В реестре 65 заявок, все поданы лично избирателями 9 сентября. 57 заявок приняла председатель Хаустова. 8 заявок приняла заместитель Чумакова. К реестру были приложены 56 заготовленных заявлений для избирателей с указанием ФИО, адреса и телефона.
В присутствии дежурной я сделал звонки по указанным телефонам. В основном телефонные номера не обслуживались либо не отвечали.
1. По номеру 8-900-*** мне ответил избиратель. Он сказал, что является инвалидом II группы, никогда на выборы не ходит и заявление на надомное голосование не подавал.
2. По номеру 8-923-*** мне ответила избирательница, однако в реестре по этому номеру был записан другой человек.
Председатель УИК 1048 Хаустова работает директором МКУ "Центр социального обслуживания" Гурьевского муниципального округа. Считаю, что в реальности никакие заявки избирателями не подавались, а Хаустова использует свое служебное положение для формирования реестра заявок на голосование вне помещения.
Прошу комиссию организовать дополнительную проверку с моим участием и признать настоящий реестр недействительным.
Обновление:
В удовлетворении жалобы было отказано.
Работники МКУ "Центр социального обслуживания" пожаловались члену ТИК Бирюкову Андрею, что директор Хаустова Татьяна Викторовна заставляет своих сотрудников голосовать только 17 сентября и за партию "Единая Россия". Хаустова является председателем УИК 1048.
Комиссия участка 1448 ведёт оглашение и подсчёт бюллетеней с нарушением принципа гласности.
На полу в помещении комиссии проведена зелёная линия на значительном удалении от места подсчёта голосов. За эту линию не разрешают заходить всем, кроме членов комиссии, ведущих подсчёт. При этом некоторые члены комиссии стоят так, что заслоняют собой стол с бюллетенями.
Отметки в бюллетенях демонстрируют и оглашают, но разглядеть их с большого расстояния не представляется возможным, так что убедиться в правильности оглашения отметок присутствующие не могут.
Оглашённые бюллетени сразу же переворачивают тыльной стороной кверху и в таком виде отдают члену комиссии, складывающему их в стопку.
Участковая комиссия №1448 допускает ряд нарушений в ходе подсчёта голосов.
2 этапа подсчёта были проведены одновременно: подсчёт и погашение неиспользованных бюллетеней и подсчёты по списку избирателей.
После завершения этих этапов результаты подсчётов не были внесены в УФП.
Бюллетени, извлечённые из сейф-пакета член комиссии считает молча.
На УИК 1483 зафиксировано несколько существенных нарушений порядка подсчета голосов.
Во-первых, одна из ПРГ держала в руках бюллетени из переносных ящиков, в то время как другие ПРГ осуществляли подсчет бюллетеней из стационарных ящиков. По закону, бюллетени из переносных ящиков должны быть смешаны с остальными бюллетенями до непосредственного подсчета, чтобы исключить нарушение тайны голосования вне помещения.
На замечание наблюдателя член областной избирательной комиссии сказал, что не усматривает в этом нарушения.
Во-вторых, сам подсчет бюллетеней был начат до подсчета неиспользованных бюллетеней и подсчета голосов по списку избирателей, что является ГРУБЕЙШИМ нарушением законной процедуры (статьи 68 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ).
Вопиющее массовое нарушение, внимание!
Окружная избирательная комиссия Топкинского муниципального района массово "утверждает" своими решениями членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами в депутаты Совета народных депутатов. Решения ОИК от 19 ноября 2019 г. № 10/1, от 19 ноября 2019 г. № 9/4, от 19 ноября 2019 г. № 9/3, от 13 ноября 2019 г. № 8/2, от 17 ноября 2019 г. № 8/1, от 13 ноября 2019 г. № 8/2, от 13 ноября 2019 г. № 8/1 и МНОГИЕ ДРУГИЕ (!!!) доступны по ссылке:
http://admtop.ru/index.php?option=com_content&a...
Согласно этим решениям ОИК занимается чем-то вроде "регистрации" или "утверждения" членов ОИК и нижестоящих УИК с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами в депутаты Совета народных депутатов. Закон не предусматривает процедуры "одобрения" членов комиссии с правом совещательного голоса какими-либо избирательными комиссиями. Таким образом, решения ОИК являются избыточными; более того, они несут в себе угрозу незаконного ограничения прав членов комиссии с правом совещательного голоса, которые по разным причинам не будут проходить через эту экзотичную процедуру, не прописанную ни в ФЗ-67, ни в региональном избирательном законодательстве.
Территориальной комиссией проведена выездная проверка. На избирательных участках предусмотрены переносные кабины для тайного голосования, которые устанавливаются при прибытии избирателя для досрочного голосования. Нарушений в оборудовании участков не установлено. Комиссия решила оставить жалобу без удовлетворения.
Во время проведения досрочного голосования 13-15 ноября на девяти избирательных участках отсутствуют кабины для тайного голосования.