В день голосования 8 сентября 2019 года в помещении для голосования избирательного участка 2333 района Северное Бутово города Москвы (далее — УИК 2333) использовался комплекс обработки избирательных бюллетеней 2017 (далее — КОИБ-2017). В соответствии с пунктом 35 статьи 68 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон 67-ФЗ)порядок использования КОИБ-2017 определяется федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, — Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В рамках указанных полномочий ЦИК РФ своим постановлением от 08.02.2018 № 139/1148−7 установил порядок использование КОИБ-2017 на выборах (далее — Инструкция).
В соответствии с подпунктом 5 пункта 4.1 Инструкции в день голосования до начала времени голосования проводится тестирование КОИБ-2017. При этом состав комплекта бюллетеней для тестирования определен в приложении 6 к Инструкции. Комплект для каждого сканирующего устройства должен содержать по одному действительному бюллетеню с отметкой в квадрате, расположенном напротив фамилии каждого из кандидатов, один недействительный бюллетень без отметок, один недействительный бюллетень, в котором число отметок в квадратах больше одной и один бюллетень неустановленной формы без оттиска печати соответствующей комиссии. В нарушение этого требования в УИК 2333 комплект для тестирования в день голосования для сканирующего устройства 20531 не содержал бюллетеня с отметкой за кандидата П. С. Федорова, а комплект для тестирования бюллетеней в день голосования для сканирующего устройства 20532 не содержал бюллетеня с отметкой за кандидата Г. Г. Папяна и Л. Л. Смирнова. Отсутствие в комплекте необходимого набора бюллетеней, предусмотренных Инструкцией, привело к тому, что тестирование было проведено неполно. Не было проверено, что указанные сканирующие устройства правильно считывают отметки напротив указанных кандидатов.
В соответствии с пунктом 6 в случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) участковая комиссия, использовавшая КОИБ-2017, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования КОИБ-2017 (ручной подсчет). При этом согласно этому же пункту Инструкции жалоба участковой комиссией признаются обоснованными, если при проведении соответствующей проверки установлено, что процедура тестирования КОИБ 2017 в день голосования была проведена неполностью.
Кроме того, в соответствии с пунктом 2.5 Инструкции используемая на УИК 2333 модель КОИБ-2017 маркирует недействительные бюллетени сквозной круглой просечкой. Однако при изучении комплекта для тестирования выяснилось, что только два недействительных бюллетеня из четырех были промаркированы просечкой. Это свидетельствует о неполной работоспособности используемого КОИБ-2017.
На основании пункта 25 статьи 68 Федерального закона 67-ФЗ УИК 2333 обязана принять решение о проведении непосредственного подсчета голосов без использования КОИБ-2017 (ручного подсчета).
На избирательных участках 2333, 2334, 2335 в реестрах для голосование вне помещения напротив некоторых заявлений отсутствуют адреса передавших заявления на надомное голосование. Так на УИК 2333 13 надомников передали два соцработника, которые не указали адрес.
Согласно Решению МГИК от 8 августа 2019 "о рекомендациях по организации голосования вне помещения..." в случае если лицо, передающее заявление, не предоставляет сведения о себе, в т.ч. адрес места жительства избирательная комиссия отказывает в приёме заявление. Однако на участках 2333, 2334, 2335 эти заявки были приняты.
Указание адреса передающего заявку является обязательным согласно ФЗ-67.
Председатель УИК 2333 Степанянц Сусанна Николаевна отказала предоставить для ознакомления под подпись члену комиссии с правом решающего голоса график со сведениями о фактически отработанном времени, сославшись на то, что график в Управе. Однако, каждый член комиссии с правом решающего голоса имеет право ознакомиться с этим графиком и должен там расписаться.
Также на последнем заседании комиссии принимается решение о размерах ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за активную работу по подготовке и проведению выборов Мэра Москвы. Оно необходимо для сдачи финансового отчета комиссии. УИК 2333 такого решения на заседании комиссии не принимала.
