Сообщает выдвигающийся кандидат.
"Я, Дмитриев Александр Олегович 28.06.19 при подаче документов на регистрацию в кандидаты в депутаты муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Юго-Запад столкнулся с некорректным поведением сотрудников избирательной комиссии, а именно: прибыв в здание избирательной комиссии, по адресу: Петергофское шоссе 3, корпус 2, за полчаса до начала приема (9.30), и записавшись в список (под номером 10), занял очередь. По прошествии 4 часов, а именно в 14.00, комиссия завершила свою работу без попытки провести собрание и продлить приём документов (хотя просьбы о проведении собрания и продления рабочего дня озвучивались гражданами, подающими документы каких оставалось 3 человека, два из которых не могли подать документы второй день). На вопрос о возможности подачи документов на следующий день (суббота) утвердительно не ответили, ограничившись информацией о проведении в данный день «информационного дня» с выделенным временем на ознакомлением со стендом. Свидетелем данного инцидента был Горбунов Андрей Вениаминович (член территориальной избирательной комиссии №6 с правом решающего голоса т. 89211890254). Поэтому считаю, что сотрудники избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга "муниципальный округ Юго-Запад" нарушили рекомендации о работе комиссии до 18.00, что привело к ограничению моего права и права других граждан в отношении всеобщего избирательного права (76-ФЗ ст. 4)"
Комментарии «Голоса»
В связи с жалобами на невозможность сдать документы Санкт-Петербугская избирательная комиссия 22 июня 2019 года приняла Решение №103-14. В этом решении разъясняется и предписывается следующее:
"В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга № 303-46 избирательной комиссией, организующей выборы депутатов муниципального совета, является ИКМО. ИКМО организует и обеспечивает подготовку и проведение выборов, руководит деятельностью окружных избирательных комиссий и участковых избирательных комиссий по
подготовке и проведению выборов. Следовательно, ИКМО полномочна самостоятельно определить собственный график работы, в том числе график приема документов, необходимых для выдвижения и регистрации 5 кандидатов, а также организовать соответствующую работу окружных избирательных комиссий в случае их формирования.
Вместе с тем при исполнении своих полномочий ИКМО следует учитывать Методические рекомендации по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, утвержденные постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 11.06.2014 № 235/1486-6 (далее – Методические рекомендации).
Так, согласно пунктам 2.3, 2.3.1 Методических рекомендаций в период приема документов, необходимых для выдвижения и регистрации кандидатов в целях обеспечения качественной обработки принимаемых избирательных документов избирательной комиссии, если законом не определено время приема, рекомендуется осуществлять их прием в рабочие дни - с понедельника по пятницу с 09.00 до 18.00, при этом избирательная комиссия может принять решение об осуществлении приема документов от кандидатов, избирательных объединений и в выходные дни.
Существенное отступление от закрепленных в Методических рекомендациях стандартов организации работы ИКМО в части сокращения времени работы ИКМО, установления объективно недостаточного периода приема документов в течение дня может повлечь нарушение избирательных прав граждан.
Признаком такого нарушения является, в частности, образование очереди из граждан, желающих подать документы для выдвижения, регистрации на выборах депутатов муниципального совета, в связи с чем утрачивается возможность подать такие документы в течение одного дня.
В случае возникновения угрозы такого нарушения избирательных прав граждан ИКМО надлежит немедленно пересматривать график своей работы, в том числе организовывать работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, а также в выходные дни.
Учитывая изложенное, руководствуясь подпунктом «а» пункта 10 статьи 23, пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона
№ 67-ФЗ Санкт-Петербургская избирательная комиссия р е ш и л а:
1. ИКМО при организации работы исходить из того, что течение срока, установленного в пункте 8 статьи 21 Закона Санкт-Петербурга № 303-46 начинается на следующий день после дня надлежащего опубликования решения о назначении выборов депутатов муниципального совета, включающего, в том числе, представление обязательного экземпляра такого решения и экземпляра периодического печатного издания, в котором оно опубликовано, в государственную библиотеку.
2. Обязать ИКМО, а также территориальные избирательные комиссии в Санкт-Петербурге, на которые возложены полномочия ИКМО осуществлять прием документов, необходимых для выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты муниципальных советов, с 9:00 до 18:00, в том числе в выходные дни, при этом обеспечить возможность всем лицам, явившимся в ИКМО для представления указанных документов, подать их в тот же день, для чего, в случае необходимости, организовать работу за пределами нормальной продолжительности рабочего дня."
