УИК 453 допустила ряд серьёзных нарушений процедуры подсчёта голосов.
После завершения подсчётов по списку избирателей комиссия обнаружила, что цифры "не бьются" с числом погашенных бюллетеней. В этом случае комиссия обязана была до начала непосредственного подсчёта голосов провести проверку (повторные подсчёты), завершить работу со списком избирателей и убрать его в сейф.
Вместо этого комиссия стала одновременно проводить перепроверку подсчётов по списку и вскрывать переносные ящики, затем были вскрыты и стационарные ящики. Работа со списком велась параллельно с сортировкой бюллетеней, хотя закон (пп. 6, 7 и 8 ст. 68 федерального закона №67-ФЗ) ясно требует, чтобы вся работа со списком избирателей была проведена до непосредственног подсчёта голосов, после того, как список избирателей убран в сейф.
Комментарии «Голоса»
Участковая комиссия № 453 рассмотрела жалобу В. Жилкина и дала ответ. В постановлении комиссии написано, что после обнаружения невыполнения контрольного соотношения ("математическое соотношение по движению документов строгой отчётности") комиссия приостановила подсчёт бюллетеней, а после перепроверки подсчётов по списку возобновила работу с бюллетенями. Комиссия считает, что "нарушений в действии участковой комиссии не выявлено".
Таким образом, комиссия отрицает факт, который член комиссии наблюдал своими глазами: одновременную работу члена комиссии со списком и сортировку бюллетеней, осуществляемую другими членами комиссии.
На подсчете голосов комиссия участка 453 не вносит в увеличенную форму протокола (УФП) сведения о числе погашенных бюллетеней, игнорируя замечание члена комиссии с правом совещательного голоса. Мотивируют это тем, что могут ошибиться. Однако исправления в УФП допустимы.
В соответствии с п.3 ст. 68, "после окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями, участниками референдума при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования".
