Неверно оформленная копия итогового протокола участка 413 Локнянского района д. Юхово. Отсутствие надписи "копия верна" или "верно", нет должности лица подписавшего протокол, не указано время подписания протокола.
В течении 3 дней голосования от наблюдателей поступали сообщения, свидетельствующие о принуждении к голосованию избирателей Псковской области.
Избиратели фотографировали бюллетень с отметкой, просили комиссию выдать справку о том, что они проголосовали или прямо заявляли, что их заставили на работе идти голосовать.
Такие сообщения поступили с УИК 140, УИК 130 УИК 137, УИК 158 и др.
На выборах 11 сентября 2022 года в Псковской области использовали сейф пакеты, которые не обеспечивали сохранность бюллетеней в ночное время. Они свободно закрывались и открывались, что позволяло в ночное время заменить бюллетени уже проголосовавших граждан.
Для того, чтобы предотвратить обнаружение вскрытия сейфпакетов, избирательные комиссии массово нарушали права наблюдателей и доверенных лист и запрещали им снимать фото и видео, а также перемещаться по участку и фиксировать упаковку и распаковку сейфпакетов.
На УИКах № 130 и 131, расположенных по адресу: г. Великие Луки, ул. Дружбы, д.33/20 в ночь с 10 на 11 сентября зафиксировано, что помещение для голосований не были закрыты и опечатаны. Вопреки п.3.14 Постановления ЦИК России от 08.06.2022 г. № 86/718-8 по истечению времени голосования председатель и секретарь не покинули помещение для голосования. Кроме в здание, где расположены участки, находились и другие посторонние лица, прибывшие на машина Тайота с государственными регистрационными номерами О200 СУ 60. Сотрудник полиции, дежуривший на участке не препятствовал нахождению на участке посторонних лиц в ночное время.
Данный факт был зафиксирован представителями партии "Яблоко" на видео.
Приехавшая по вызову полиция зафиксировала факт несанкционированного проникновения на избирательный участок и установила, что на участке находилась Котова Ольга Федоровна, председатель ТИК города Великие Луки. Вызванные сотрудники полиции также не устранили нарушение закона и манипуляции на избирательном участке продолжились.
Утром 11 сентября, когда открыли сейф оказалось, что сейф -пакеты лежат не так, как были сложены накануне (смотри фото). Убедиться в целостности сейф-пакетов наблюдателю Дудиной не позволили ни утром, ни вечером при подсчете, так же запретили фото- видеофиксации распаковки данных сейф-пакетов. Что является нарушением постановления ЦИК России от 01.07.2021 №13/108-8 п. 3.7 наблюдатели имеют право на фото и видео фиксацию запечатывания сейф-пакета с бюллетенями и сейфа для последующего контрольного сравнения исходных данных.
После вскрытия сейфпакетов выяснилось, что у них нет сигнальной ленты, позволяющей определить о вскрытии. Они свободно открывались и закрывались (см. видео https://youtube.com/shorts/cxEsPMrto3s?feature=... ).
На УИк 131 наблюдателем не позволили зафиксировать сейфпакеты совсем.
Все это свидетельствует о возможной подмене бюллетеней на УИк 130 и 131 и искажении волеизъявления избирателей. Подано заявление в полицию
11 сентября лицам, присутствовавшим на подсчете голосов на избирательных участках Псковского района, Псковской области были выданы копии итоговых протоколов.
В соответствии с пунктом 12 статьи 30 Федерального закона от 12.06.2002 № 67−ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии. В соответствии с пунктами 29−30 статьи 68 этого же закона немедленно после подписания протокола заверенные копии копии первого экземпляра протокола выдаются лицам, присутствовавшим при подсчете голосов; выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Данные, содержащиеся в копии протокола, должны в полном объеме соответствовать данным, содержащимся в протоколе . Ответственность за соответствие данных несет лицо, заверившее копию протокола.
Объем данных, которые должны содержаться в протоколе, определяется статьей 67 того же закона.
Часть копий протоколов об итогах голосования, выданных в Псковском районе не соответствует указанным выше требованиям закона:
Например, копии протоколов с УИК 138, 145, 152, 164, 165, 166, 169 ... (список не полный)
Содержащиеся в этих копиях данные либо не в полном объеме соответствуют данным, содержащимся в протоколе (отсутствуют номер экземпляра, число жалоб и заявлений, дата и время подписания протокола и/или др.) , либо при заверении копии протокола не указаны необходимые реквизиты (отсутствуют слова «Верно» или «Копия верна», номер копии, дата и время заверения копии протокола, расшифровка подписи лица, заверившего копию протокола, печать).
Указанные обстоятельства свидетельствуют о признаках правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (выдача копии протокола избирательной комиссии об итогах голосования, содержащей данные, которые не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре соответствующего протокола, либо заверение копии протокола с нарушением требований, предусмотренных законом).
11.09.2022 г секретарь Избирательной комиссии Псковской области Сергей Владимирович Ковальчук ездит по избирательным участкам и раздает указания Председателям комиссии ограничивать лиц, имеющих право находится на участках, в фото-видеофиксакции.
Видео с Уик 137 Псков.
При этом в законе о выборах нет запрета доверенным лицам ( о которых идет речь в видео) снимать на избирательном участке.
А согласно выборному законодательству комиссия не вправе устанавливать свои запреты:
ст. 27 ФЗ-67, определяющая полномочия участковой избирательной комиссии, не содержит права вводить не предусмотренные законом ограничения на деятельность лиц, присутствующих в помещении для голосования.
п. 8 ст. 30 ФЗ-67 гласит, что не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных законом, ограничений, касающихся наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
А вот право гражданина РФ проводить фото- видео съемку закреплено в пункте 4 Статьи 29 Конституции
Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
пункт 8 статьи 30 Федерального закона от 12.06.2002 № 67−ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»:
Вышеизложенная точка зрения поддержана многократно и ЦИК. Позиция ЦИК: правом на съемку обладают все лица, законно находящиеся в помещении для голосования, эта позиция регулярно излагается в письмах ЦИК, Рабочих блокнотах, которые ЦИК издает перед каждыми федеральными выборами, и всевозможных памятках.
Вероятно, секретарь Псковской областной избирательной комиссии не ознакомился с основополагающими для организации выборов документами или просто пытается помешать вести контроль за ходом голосования. https://youtu.be/d01OQMIuQ8s
Наблюдатели из Псковской области сообщают об аномальном надомном голосовании на многих участках области. Есть участки, где в реестры внесено более 100 человек или приближается к этому например УИк
УИК 165 - 100
УИК 302 - 113
УИК 375 -95
На УИКЕ 304 только на 10.09.22 для внесено 50 человек, а на УИК 165 -69 человек. Все это очень большие цифры для надомного голосования.
При этом при проведении голосования выясняется, что избиратели и их представители не просили подавать заявки на надомное голосование.
Зафиксированы случаи,
когда избиратели, якобы попросившие прийти к ним домой в связи с болезнью и плохим самочувствием либо ничего не знают, о том что они подавали заявки на надомное голосование (УИК 299, или оказывались на работе и комиссия ехала для голосования туда. (УИК 303 )
Так же часты случаи, когда избиратели, якобы подавшие заявку на надомное голосование, приходили голосовать на участок и ничего не знали о том, что подавали заявку на голосование вне помещения для голосования.
Косвенными свидетельствами того, что данные реестры составлялись на основе списков, полученных из государственных или муниципальных источников, свидетельствует то, что в заявлениях избирателей подготовленных для голосования уже стоят паспортные данные избирателей (например УИК 299); что реестры напечатаны на компьютере, а не написаны от руки, как это предполагает процедура ведения реестра, предусмотренная в ФЗ 67. (УИК 165, УИК 447, УИК 133 и т.д)
На УИК 132 выдана копия итогового протокола без указания номера копии по реестру выдачи копий.
Пункт 29 статьи 68 ФЗ-67:
" Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре".
Комментарии «Голоса»
Нарушение устранено. Председатель УИК проставил на копии её номер.
На участке 132 висит УФП с неполными данными - отсутствует адрес комиссии. Но при этом внесены сведения, которые заносятся в процессе подсчета.
Члены псковской участковой комиссии № 134 не проставили отметки в списке избирателей о «надомниках» и уехали проводить голосование «вне помещения». Закон требует, чтобы такие отметки были проставлены дважды: до выезда группы (отметка "вне помещения") и по возвращению (отметка "проголосовал" или "не проголосовал").
Иначе, у избирателя есть теоретическая возможность проголосовать дважды: первый раз дома, а второй раз — в помещении участковой комиссии.
На одном из конвертов для бюллетеней досрочно проголосовавших избирателей стоит только одна подпись члена комиссии, хотя должно быть две. Речь про псковскую участковую комиссию № 134, информацию о нарушении опубликовали «Наблюдатели Петербурга» в своем твитере.
Формально, следуя закону, такой бюллетень должен быть погашен и не принимать участие в подсчете голосов. Член территориальной комиссии попытался расписаться в тот момент, когда нарушение было обнаружено наблюдателями, но ей указали на недопустимость такого действия.
Комментарии «Голоса»
Уточнение: если обнаружены нарушения при осмотре бюллетеня досрочного голосования, то такой бюллетень должен быть не погашен, а признан недействительным. Это правило содержится в пункте 9 статьи 65 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
Порядок оформления недействительный бюллетеней содержится в этом же пункте закона:
"На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, а на выборах в органы местного самоуправления — также позиции «Против всех кандидатов» («Против всех списков кандидатов»), на квадратах, относящихся к позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии."
После этого бюллетени опускаются в стационарный ящик для голосования.
На прямой трансляции и видно урн