Все фильтры
ID39445 13 января 2018, 00:49
Челябинская область

Как следует из публикации сетевого издания Знак.ком «Это ставит под сомнение легитимность выборов президента» (см. https://www.znak.com/2018-01-10/yuristy_zayavil...) назначение нового члена Избирательной комиссии Челябинской области вместо выбывшего, прошло с нарушением установленного законом порядка.

Так, в официальном печатном органе - газете "Южноуральская панорама" 27 декабря 2017 года было опубликовано Постановлением Губернатора Челябинской области от 22 декабря 2017 года № 271 о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии Челябинской области с правом решающего голоса Макаровой. Одновременно с этим там же (в газете "Южноуральская панорама") было опубликовано официальное информационное сообщение о приеме предложений на вакантное место члена комиссии. При этом срок приема таких предложений заканчивался в 17 часов 30 минут 28 декабря 2017 года. Стоить так же отметить, что по графику газета выпускается по понедельникам и четвергам. Однако выпуск этого номера газеты был перенесен на среду – 27 декабря, а это означает, что добросовестные читатели не знали, и не могли знать 27 ноября о выходе данного номера газеты, ожидая его выход по графику лишь 28 декабря. Говоря о соблюдении принципа гласности, при проведении выборов, следует обратить внимание, что тираж газеты был всего 30 000, на 3 500 000 жителей области. При этом официальное информационное сообщение о приеме предложений на вакантное место члена комиссии нигде более не публиковалось: оно не размещалось ни на официальном сайте Губернатора Челябинской области, сайте Правительства Челябинской области или сайте Избирательной комиссии Челябинской области; не публиковалось оно и на сайте газеты «Южноуральская панорама», в т.ч. в разделе «Официальные документы» https://up74.ru/documents/ , где обычно редакция газеты размещает все материалы, которые были официально опубликованы в газете (при том, что, иные официально опубликованные в газете материалы от 27 декабря, там размещены).

Т.е. с учетом того, что газета "Южноуральская панорама" была выпущена 27 декабря, получила распространение 28 -30 декабря, на то, чтобы субъектам, которым п. 1 ст. 22 и п.5 ст. 23 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предоставлено право предлагать губернатору кандидатуры в состав избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, формально оставалось всего несколько часов, а с учетом сроков распространения газеты, фактически не было даже этого времени, на созыв уполномоченных органов (хотя по регламентам представительных органов МСУ созыв внеочередного заседания невозможен ранее, чем через 5 дней), принятие соответствующих решений, их оформление и предоставлении по указанному в извещении адресу.

Соответственно, не было выяснено, а следовательно не могло быть учтено мнение о предложениях общественных объединений, представительных органов более 300 муниципальных образований Челябинской области, других политических партий и иных участников этого процесса, которым законом предоставлено такое право.

Между тем, уже 29 декабря 2017 года Постановлением Губернатора Челябинской области № 280 был назначен новый член избирательной комиссии Челябинской области с правом решающего голоса Романов. см.: http://pravmin74.ru/npa/postanovlenie-gubernato...
В п.11 ст. 29 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» №67-Ф: В период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6, 6.1 и 8 настоящей статьи, не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными пунктом 4 статьи 21 и статьями 22 - 27 настоящего Федерального закона. В иной период орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена участковой комиссии не позднее чем в трехмесячный срок, а нового члена иной комиссии не позднее чем в месячный срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена комиссии. В случае невыполнения данных требований нового члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения - избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии поселения - избирательная комиссия муниципального района (если такая комиссия не образована, - территориальная комиссия), иной комиссии - вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Федеральным законом. Новый член участковой комиссии назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 статьи 22 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В связи с изложенным, поскольку при назначении нового члена Избирательной комиссии Челябинской области вместо выбывшего не были выполнены требования закона, прошу ЦИК РФ провести проверку соответствия установленному порядку назначения, либо инициировать такую проверку органами прокуратуры, и в случае подтверждения изложенного, принять соответствующие меры по восстановлению законности и легитимности состава Избирательной комиссии Челябинской области, назначив нового члена комиссии решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

P.S.
В составе Избирательной комиссии Челябинской области усматривается сомнительная тенденция: 6 членов комиссии принадлежат к так называемому «магнитогорскому» клану (это относиться и к назначенному Губернатором Челябинской области 29 декабря 2017 года новому члену комиссии Романову (см.: https://www.znak.com/2018-01-09/v_sostav_izbira... ).
И все это на фоне того, что в 2011 году именно в Магнитогорске была скандальная история с переписыванием 69 протоколов участковых избирательных комиссий (см. https://lentachel.ru/news/2011/12/08/na-uchastk...,
https://vk.com/topic-32850115_25649547,
https://ph-doctor.livejournal.com/30060.html ).

Прикрепленные файлы
Дата голосования
  • 2018-03-18
Нарушения во время избирательной кампании
Административный ресурс
Уровень выборов
Жалобы
Заявитель
Наблюдатель
Дополнить
Материалы сайта являются добровольными сообщениями пользователей о возможных нарушениях избирательных стандартов и законодательства, которые публикуются без предварительной проверки в версии пользователей с целью проверки содержащихся в них сведений и принятия мер реагирования со стороны избирательных комиссий, правоохранительных органов, средств массовой информации, политических партий и кандидатов. Материалы сайта не являются результатами опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и референдумов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами и референдумами.
Golos logo
Движение «Голос» № 1 в реестре незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента

Подпишитесь на новостную рассылку движения «Голос»

Мы будем присылать только важные сообщения, что нельзя пропустить и еженедельно — главное о выборах за прошедшую неделю