22 августа в эфире государственной телевизионной и радиовещательной кампании "Поморье" в новостных выпусках были продемонстрированы три агитационных видео сюжета с участием зарегистрированных кандидатов в депутаты ГД РФ от партии "Единая Россия" Е. Вторыгиной и Д. Юркова. Сюжеты не оплачены из избирательного фонда.
Нарушен запрет наложенный пункто 7ж) статьи 48 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ:
"Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:...
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности".
16 августа в эфире новостей Архангельского ТВ вышел сюжет агитационного характера в пользу партии "Единая Россия", в т.ч. ее кандидата Елены Вторыгиной. Сюжет не оплачен из избирательного фонда партии.
Пишет избиратель.
21 июля 2016 года в городе Хадыженск состоялась встреча с кандидатом в депутаты от КПРФ по Сочинскому одномандатному округу № 50 Васильевым Игорем Васильевичем. Встреча должна была состояться в городском Доме культуры, куда предварительно, за три дня до мероприятия, было отправлено официальное письмо и получено согласие от директора ДК Шилина Александра Владимировича. Собрание было также согласовано с ТИК.
Но когда люди пришли на встречу с депутатом, директор Шилин А. В. отказался пускать в Дом культуры и избирателей, и кандидата в депутаты Васильева И.В., сославшись на звонок неизвестного анонима.
Несмотря на чинимые препятствия, встреча состоялась в городском парке, и это при сильной жаре, а ведь на мероприятие пришло много пожилых людей - "детей войны"!!
В данном случае усматривается нарушение ст. 53 ФЗ-67 и воспрепятствование законной агитационной деятельности кандидата.
Просим принять необходимые меры реагирования, чтобы в дальнейшем исключить подобные ситуации.
Псковское региональное отделение обратилось с жалобой в избирательную комиссию Псковской области на нарушение порядка выпуска предвыборной агитации кандидатом Гаросувым.
Как нам стало известно, Гарусов Андрей Владимирович, кандидат в депутаты Псковского областного Собрания депутатов по одномандатному избирательному округу № 6, распространяет среди жителей города Пскова обращения, в котором благодарит их за поддержку его кандидатуры в период сбора подписей и дает ряд предвыборных обещаний.
Обращения А. В. Гарусова являются адресными, в тексте обращений присутствуют имена, отчества и фамилии адресатов.
Именные обращения А. В. Гарусова относятся к категории агитационных материалов, поскольку соответствует критериям предвыборной агитации, изложенным в ст.ст. 45 и 51 Избирательного кодекса Псковской области.
Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие единые списки кандидатов, вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 51 Избирательного кодекса Псковской области).
Обращения А. В. Гарусова осуществлены с нарушением избирательного законодательства Российской Федерации (отсутствуют реквизиты, которые должны быть указаны в обязательном порядке) и не могут быть признаны агитационными материалами, поскольку не соответствуют критериям, применяемым к порядку выпуска печатных агитационных материалов.
Прошу дать правовую оценку агитационным материалам А. В. Гарусова на предмет соответствия законодательству о выборах, в частности, порядку издания агитационных материалов.
12 августа в эфире новостей Архангельского ТВ вышел сюжет агитационного характера в пользу кандидатов от партии "Единая Россия", в т.ч. Елены Вторыгиной и Дмитрия Юркова. Сюжет не оплачен из избирательного фонда партии.
Псковское региональное отделение партии "Яблоко" обратилось в областную прокуратуру и избирательную комиссию Псковской области с жалобами на клеветнический характер агитации против "Яблока" во 2-ом номере газеты "СТО процентов".
В жалобах написано следующее.
На территории города Пскова распространяется газета «СТО процентов» (№ 2). Заказчиком газеты заявлена Иванова Оксана Владимировна, председатель регионального отделения в Псковской области Всероссийской политической партии «Народная партия Россия». Каких-либо выходных данных о дате, тираже и месте, где была напечатана газета, в самой газете нет. Все статьи и заметки, опубликованные в газете, не имеют автора.
Материалы, опубликованные в газете, содержат заведомо ложные сведения о кандидатах и избирательных объединениях, принимающих участие в выборах в Государственную Думу Федерального Собрания российской Федерации и в Псковское областное Собрание депутатов, носят клеветнический и оскорбительный характер и направлены на разжигание вражды и ненависти, на унижение человеческого достоинства, на формирование у читателей искаженного представления о выборах, избирательном процессе и его участниках.
Примером таких заведомо ложных сведений может служить публикация «Вне конкурса, за гранью рейтинга – Партия «Яблоко» (стр. 3 газеты). Ложными являются следующие измышления: «…псковское Яблоко» не только не тратиться на выборы, но активно зарабатывает на выборах и на своих немногочисленных сторонниках…», «Есть прямые деньги западных стран, о которых партии в Москве знать не обязательно», «…Гавунас через своего подопечного на Пищепроме загнал наличкой 500 тысяч рублей на очередной выпуск газеты «Гражданин», «…в Гдовском районе «СР» помогают кандидату от «Яблока», а в Печорском наоборот..» (пунктуация и орфография авторские).
Ни РОДП «ЯБЛОКО», ни его Псковское региональное отделение никогда не являлись и не являются получателями каких-либо денежных средств из иностранных источников; не получали денежные средства в наличной или безналичной форме от М. С. Гавунаса (речь в газете, судя по всему, идет о бывшем депутате Псковского областного Собрания депутатов, скрывающемся в настоящий момент от следствия); партия «ЯБЛОКО» выступает в избирательном процессе самостоятельно.
Что же касается «зарабатывания на выборах и на сторонниках», то по этому поводу заявляем, что партия «ЯБЛОКО» в установленном порядке представляет отчетность о полученных и потраченных денежных средствах. Такая отчетность является публичной и открытой.
Статья «К 100-летию революции» содержит откровенно клеветнический и оскорбительный характер. Суть статьи – во всей российской истории прослеживается участие некой «пятой колонны», цель которой – подорвать устои российской государственности на деньги, которые она якобы получает из-за рубежа. Эту «пятую колонну» неизвестный автор именует «разрушителями и иудами». Коллаж «Будешь тупо смотреть и рабски смиришься?!», приложенный к статье, содержит фотографию действующего руководителя Псковского регионального отделения РОДП «Яблоко» Шлосберга Льва Марковича.
Таким образом, автор статьи умышленно отнес Л. М. Шлосберга к числу тех представителей «пятой колонны», «иуд» и «разрушителей», которые делают все возможное для «развала» России. Такое сравнение является прямым и недвусмысленным оскорблением личности, более того, оно может способствовать разжиганию вражды и ненависти по национальному признаку.
При исследовании содержания материалов, изложенных в газете «СТО процентов» может сформироваться убеждение, что данная газета относится к категории печатных агитационных материалов, поскольку формально газета соответствует критериям предвыборной агитации, изложенным в п. 2 ст. 45 и ст. 51 Избирательного кодекса Псковской области.
Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие единые списки кандидатов, вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 51 Избирательного кодекса Псковской области).
Всероссийская политическая партия «Народная партия Россия» не является избирательным объединением, участвующим в выборах. Информация о партии «Народная партия Россия» как избирательном объединении, а также о лицах, выдвинутых данной партией в качестве кандидатов, отсутствует на официальном сайте Центральной избирательной комиссии Псковской области.
В связи с вышеизложенным полагаем, что выпуск газеты «СТО процентов», отпечатанной по заказу председателя регионального отделения в Псковской области Всероссийской политической партии «Народная партия Россия», осуществлен с нарушением избирательного законодательства Российской Федерации и не может быть признан законным агитационным материалом, поскольку не соответствует критериям, применяемым к порядку выпуска печатных агитационных материалов.
Полагаем, что выпуск газеты «СТО процентов» (№ 2) осуществлен с нарушением избирательного законодательства Российской Федерации и Псковской области и по вышеперечисленным основаниям подлежит изъятию.
Просим направить также это заявление в правоохранительные органы по подведомственности.
По факту обнаружения незаконной агитации составлен акт, который подписали члены ОИК № 193 города Златоуста.
Вот что сообщают участники этого события.
Незаконное распространение агитационного материала Политической партии "Единая Россия".
19 августа 2016 года в здании Администрации Златоустовского городского округа, находящегося по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, ул. Таганайская, д. 1 (в котором так же располагается Окружная избирательная комиссия № 193) размещены агитационные материалы зарегистрированного избирательного объединения – Политическая партия «Единая Россия», а именно: «Информационный бюллетень «Южный Урал», изготовитель ЗАО «Прайм Принт Челябинск», тираж – 500 000 экземпляров, заказ № 28424, дата выпуска 5 августа 2016 года.
Информация указанных материалов попадает под действие нормы части 2 статьи 48 «Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума» Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 05.04.2016) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а именно:
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
Нормой пункта 7 статьи 48 того же федерального закона, запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса.
Аналогичные нормы содержаться в статье 68 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ (в редакции от 05.04.2016г.) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
Данный материал находился в фойе Администрации ЗГО в количестве 127 экз., где также были обнаружены под лестницей 14 (четырнадцать) пачек по 400 экз. в каждой пачке, что подтверждает факт намеренного нарушения Администрацией Златоустовского городского округа и Избирательным объединением – Политическая партия «Единая Россия» п.11 ст. 68 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»: «…Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) любые предвыборные агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии…»
Указанные факты отражены в Акте фиксации незаконной агитации, составленным с участием двух членов с правом решающего голоса Окружной избирательной комиссии №193.
16 августа в эфире Архангельского ТВ в передаче "13 этаж" вышло интервью с кандидатом в депутаты ГД от "Единой России" Еленой Вторыгиной. Агитационный эфир не оплачен из избирательного фонда партии.
Глава МО "Бестужевское" Устьянского района Домашний Сергей участвует в предвыборных встречах Елены Вторыгиной ("Единая Россия"), агитирует за нее.
Глава МО "Няндомский муниципальный район" Струминский Владимир участвует в предвыборных встречах Елены Вторыгиной ("Единая Россия"), агитирует за нее.
Глава МО "Коношинский муниципальный район" Реутов Олег участвует в предвыборных встречах Елены Вторыгиной ("Единая Россия"), агитирует за нее.
30 июля на ГТРК Поморье вышел сюжет "Депутат Государственной Думы Елена Вторыгина встретилась с жителями Вельского и Устьянского районов" агитационного характера в пользу партии "Единая Россия" и ее кандидата Вторыгиной Елены.
Сюжет не оплачен со счета избирательного фонда партии.
ГТРК «Поморье» - структурное подразделение Всероссийской государственной телерадиокомпании
22 августа на ГТРК Поморье вышел сюжет "Архангельск - в числе лидеров региона по сокращению очереди в детские сады" агитационного характера в пользу партии "Единая Россия" и ее кандидата Вторыгиной Елены.
Сюжет не оплачен со счета избирательного фонда партии.
ГТРК «Поморье» - структурное подразделение Всероссийской государственной телерадиокомпании
На сайте сетевого издания «YSIA.RU» 22 августа опубликовано сообщение "В Якутске на одну зону трезвости стало больше" агитационного характера в пользу партии "Единая Россия" и ее лидера списка - Борисова Егора, который является главой Республики Саха (Якутия). Материал не оплачен из избирательного фонда партии.
Сетевое издание «YSIA.RU» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 18 августа 2015 года.
Свидетельство о регистрации Эл № ФС77-62793
Учредители: АО «РИИХ Сахамедиа», Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия).
В Нижневартовске неизвестные забрасывают краской баннеры кандидатов от «Единой России». В местном политсовете пока только разбираются в ситуации.
Собственные источники «URA.Ru» сообщают, что каждую ночь вандалы пачкают несмываемой краской предвыборные баннеры кандидатов от «ЕР». По словам инсайдеров, счет идет уже на десятки рекламных конструкций, которые подверглись нападению хулиганов. Есть версия, что баннеры расстреливают из пейнтбольных ружей.
Пострадали плакаты Александра Сидорова, Татьяны Жигулиной и других единороссов — точное количество пока неизвестно. Источники «URA.Ru» говорят, что подобная практика в Нижневартовске уже применялась на предыдущих выборах, но тогда это были единичные случаи.
Эксперты движения в защиту прав избирателей «Голос» и наблюдательного движения «Сонар» считают, что в словах полномочного представителя президента в Северо-Западном федеральном округе Николая Цуканова, который 19 августа призвал жителей Коми голосовать за врио главы региона Сергея Гапликова, есть признаки нарушения. Такое мнение представители движений высказали в беседе с корреспондентом «7x7».
Выступая перед зрителями концерта в честь 95-летия Коми в Сыктывкаре, Цуканов отметил, что господин Гапликов имеет большой управленческий опыт. Он призвал людей отдать свой голос на выборах 18 сентября за бывшего руководителя корпорации «Олимпстрой» и бывшего премьера одного из российских регионов. Полпред не произнес в своей речи фамилию Гапликова, но только врио главы Коми из пяти зарегистрированных кандидатов (прием документов от претендентов закрыт) был главой госкорпорации и председателем правительства российского субъекта (Сергей Гапликов возглавлял кабинет министров Чувашии с 2004 по 2010 годы).
Слова Цуканова побуждают жителей Коми голосовать за определенного кандидата, уверен сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц.
— На мой взгляд, в выступлении есть признаки агитации, то есть очевидна цель побудить избирателей к голосованию за кандидата, который легко узнаваем из речи. Полномочный представитель является федеральным государственным служащим, на которого распространяется запрет проведения предвыборной агитации (часть 7 статьи 48 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»). За это нарушение предусмотрена административная ответственность (статья 5.11 КоАП РФ) до трех тысяч рублей. Протокол уполномочен составить сотрудник полиции, — отметил Мельконьянц.
Эту же норму закона привел и участник движения «Сонар» Степан Строгин. По его словам, похожая ситуация произошла в Московской области, где губернатор Андрей Воробьёв призвал голосовать на выборах главы Волоколамского района за кандидата от Единой России Евгения Гаврилова.
— Было отправлено заявление в областную прокуратуру, которое никаких последствий не имело, — отметил Строгин.
Продолжается информационное доминирование кандидатов. пользующихся "административным ресурсом". Как сообщает "ПолитСибРу" в своем рейтинге упомиинаемости алтайских кандидатов ГД, Иван Лоор (председатель АКЗС) и Даниил Бессарабов (вице-губернатор) лидирует по количеству упоминаний в региональных СМИ, при этом абсолютное большинство этих упоминаний напрямую связано с исполнением ими своих служебных обязанностей. Так, Даниил Бессарабов, получивший 22 упоминания (+2 к предыдущей неделе), больше половины упоминаний (13) получил в государственных СМИ как вице-губернатор.А у единоросса Ивана Лоора единоросс Иван Лоор из 14 упоминаний 5 приходятся на государственные СМИ и связаны с участием в официальных мероприятиях и поздравлениями
Максим Кац:
Бывают иногда на кампании события, от которых все открывают рот. Стоит сегодня себе наша обычная агитационная точка на Проспекте Жукова, вдруг приезжает грузовик с большой надписью «Правительство Москвы» и надписью поменьше «Государственное казенное учреждение города Москвы «Городская реклама и информация»
Из грузовика выбегают джентльмены, и происходит диалог:
— мы из департамента СМИ и рекламы мэрии Москвы! Ваши рекламные материалы незаконны, мы сейчас их изымем
— как это незаконны? это зарегистрированная в избиркоме агитация, вы чего
— нет, незаконна! отойдите
И реально достают ножик и режут стенд! Осторожно срезали все 4 стенда, положили на обочину, позвонили кому-то и уехали.
Вызвали участкового, тут приехал и долго чесал затылок. От такой наглости все офигели. Ну мы написали заявление и находимся в недоумении.
Это ли не админресурс, блин :/
По сообщениям в соцсетях: В Советском районе Алтайского края глава управления соцзащиты лично обзванивает подведомственные учреждения и требует уже сейчас предоставить списки сотрудников, которые пойдут на выборы, а также списки тех, кого они на выборы приведут (минимум три человека)
Мною, Переваловым Антоном Александровичем, проживающим по адресу: г. Новосибирск, ул. Твардовского 22\2, кв. 68, на сайте Novosibirsk.er.ru была обнаружена статья от 18 августа 2016 г. по ссылке: http://novosibirsk.er.ru/news/2016/8/18/detskoj... , которая содержит материал, свидетельствующий о подкупе избирателей.
Из содержимого ясно, что партия «Единая Россия» в августе 2016 г. по просьбе граждан, проживающих по адресу: г. Новосибирск, ул. Нижегородская 18, оказала услугу по покраске детской площадки, что в рамках избирательной компании является подкупом избирателей.
Согласно ч. 2 ст. 69 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее – ФЗ № 20), политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кандидатов, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам, уполномоченным представителям региональных отделений политических партий по финансовым вопросам, кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы, сбор подписей избирателей, участие в проведении предвыборной агитации; производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, сбор подписей, участвовавших в предвыборной агитации, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением агитационных материалов, которые специально изготовлены для избирательной кампании и стоимость которых не превышает 100 рублей за единицу продукции; оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещания им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
В соответствии с ч. 9, 10 ст. 69 ФЗ № 20, избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений; правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источники их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
Согласно ст. 5.16 КоАП РФ, подкуп избирателей, участников референдума, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо осуществление благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно п. а ч. 2 ст. 141 УК РФ, воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме, нарушение тайны голосования, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий, комиссий референдума либо деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей, соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой его применения наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Таким образом, партия «Единая Россия» своими действиями нарушает нормы избирательного права, оказывая гражданам услуги по благоустройству придомовой территории.