13 сентября 2015 года в 7 часов 45 минут в ходе подготовки к голосованию на избирательном участке №1402 (г. Новочеркасск, Ростовская область) было выявлено следующее нарушение действующего законодательства:
- при вскрытии девятнадцати конвертов досрочно проголосовавших избирателей в восьми из них – не оказалось бюллетеней, т.е. конверты были пустыми.
[в ТИК Новочеркасска подана жалоба от члена участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса от Новочеркасского местного отделения КПРФ избирательного участка №1402 Стамова Николая Петровича]
В соответствии с требованиями части 7 ст. 48.1. Областного закона «О вы-борах Губернатора Ростовской области» и статьи 55.1. Областного закона «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Рос-товской области» - «Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовав-шим досрочно избирателем, вкладывается избирателем ВНЕ МЕСТА ДЛЯ ТАЙНОГО ГОЛОСОВАНИЯ, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной ко-миссии или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии.
Таким образом, члены территориальной и/или участковой избирательной комиссии имели право проконтролировать факт вложения бюллетеней в кон-верт, либо их изъятие и бесконтрольный вынос с участка и должны были знать об отсутствии избирательных бюллетеней в конвертах.
Данный факт свидетельствует о том, что члены территориальной и/или участковой избирательной комиссии не осуществляли должный контроль за по-рядком досрочного голосования и допустили, возможно умышленно, вынос избирательных бюллетеней за пределы помещения территориальной и/или участковой избирательной комиссии, чем способствовали дальнейшему использованию выпавших в свободный оборот документов строгой отчётности в целях манипуляции голосами избирателей.
