В центре города ходит женщина и ведёт опрос по трем пунктам: голосуете за действующего мэра, против или воздержались от ответа.
Эта женщина не представляется, не имеет при себе никаких опознавательных знаков какой-либо организации (штаба кандидата, социологической службы и т.п.).

Это выглядит не как опрос общественного мнения, а как агитация за кандидата Семенова В. А., являющегося действующим мэром. Но женщина, проводящая опрос, не называет себя агитатором.