28 июля 2015 года Новиков Р.А. был зарегистрирован кандидатом в депутаты Думы г. Жигулевск Самарской области по одномандатному избирательному округу № 5.

28, 29 и 30 июля 2015 года кандидат в депутаты Думы округ №5 Новиков Роман Андреевич во дворе дома № 1 по ул. Приволжской города Жигулевска организовал покраску детской площадки и спортивных снарядов на собственные средства.

О том, что он организовал бесплатную услугу в виде покраски спортивной площадки у дома №1 по ул. Приволжская Новиков Р.А. разместил в своем агитационном материале – статье с фотографиями на сайте в интернете https://vk.com/zhgpeople, в которой подтверждается указанный факт.

Закон квалифицирует такие действия кандидатов как подкуп избирателей:
"Кандидатам, избирательным объединениям, ... при проведении предвыборной агитации ... запрещается осуществлять подкуп избирателей: ... проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, кампании референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях,"
(см. пункт 2 статьи 56 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.