Корреспондента газеты "Яблоко России" Андронову Л. удалили с участка, за то, что "мешала" работе комиссии. Это не является законным основанием согласно ст. 64 пункт 12 ФЗ-67, т.к.
"наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о выборах, референдуме. Мотивированное решение об этом принимается участковой комиссией в письменной форме."
мотивированное решение о каких-либо нарушениях со стороны Андроновой Л. предоставлено не было.
В информационных плакатах о кандидатах на главу города Реутов нарушено требование подпункты 2 и 3 пункта 3 ст. 57 областного закона о выборах, согласно ему на информационном плакате должно значиться:
"... 2) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением, — запись: «Выдвинут избирательным объединением» с указанием наименования этого избирательного объединения;
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, — слово «самовыдвижение»; "
Замечены признаки "карусели" на избирательном участке 2656 (избирательный округ 11).
Сперва наблюдателям показался подозрительным человек, но члены комиссии рьяно оттесняли от него наблюдателей. Сотрудник полиции по просьбе наблюдателей проверил его паспорт (но только на наличие реутовской прописки), сообщил, что всё нормально. Данный "избиратель" вышел с участка, пошел к микроавтобусу. Наблюдателей повторно оттеснили, на этот раз несколько мужчин крепкого телосложения.
Вскоре последовал ещё один настораживающий момент. Наблюдатели заметили, что у "избирателя", подсевшего к члену комиссии для получения бюллетеня, не-реутовскую, орехово-зуевскую прописку! Лишь после замечания наблюдателей, соответствующая реакция последовала и у члена комиссии.
Избирательница обнаружила, что за неё уже проголосовали, а она сама в результате получила бюллетень за другого человека https://twitter.com/ivoyager/status/49594931307...
На этом участке уже было сообщение о нарушении, которое заключалось в ограничении прав представителя СМИ http://www.kartanarusheniy.org/2014-08-03/m/27560 можно предположить, что эти два случая связаны между собой.
С избирательного участка 2640 сообщает член комиссии с правом совещательного голоса
Марина Иванова:
Молодежь наглого вида пыталась устроить карусель. Пришло 4 человека голосовать вместе. Затем направились голосовать на соседний УИК (другое крыло здания). Один парень успел проголосовать 2 раза, остальные сбежали. Заметила дочь кандидата.
Затем появились 2 девушки. Одну девушку заподозрили в карусели. Спросили, какой у нее дом, и она смутилась, сказала, что пришла в туалет. Потом убежала с участка вовсе.
Появились еще 2 девицы в темных очках. Их стали спрашивать, они развернулись и ушли.
Полиция отказывается проверять у всех этих людей документы, говорят, что будут делать это только по распоряжению председателя
Комментарий оператора "Карты нарушений":
"Каруселью" принято называть незаконное голосование, осуществляемое группами лиц по предварительному сговору с членами комиссии. Это бывает возможно, если лицо, не являющееся избирателем на данном избирательном участке, получает бюллетень, хотя права на это не имеет - и голосует наравне с законными избирателями.
М. Поздняков, корреспондент газеты "Яблоко России", сообщает, что стал свидетелем вброса. По его словам, в избирательную урну были опущены 2 пачки по 5 бюллетеней, но в полете пачки разлетелись(что исключает фото-фиксацию пачек в урне, в т.ч. при подсчёте). Вбросчик с трудом запихивал пачку в урну, один из бюллетеней пришлось даже спрятать в карман, после чего вбросчик удалился с участка. К сожалению, фото-, видеозаписей и свидетелей из числа других наблюдателей нет. Полиция в тот момент на участке отсутствовала.
Есть расхождение в подсчёте явки Поздняковым и комиссией, что косвенно может свидетельствовать о подготовке вброса со стороны комиссии:
данные комиссии: 12.00- 108 человек, 15.00- 201 человек, 18.00- 320 человек;
данные Позднякова: 12.00- 50 человек, 15.00-110 человек, 18.00- 150 человек.
Большие сомнения в законности работы участковой избирательной комиссии избирательного участка 2659 вызывает динамика роста числа заявок на голосование "на дому".
В 12 часов, когда отправилась первая выездная группа, в реестре была 71 заявка.
После 14 часов выяснилось, что в реестре уже 149 человек.
Председатель комиссии пояснила, что вторая выписка из реестра существует, и что она якобы была передана (непонятно кем) выездной группе, которая находится на выезде. Такое же странное пояснение сделано относительно передачи бюллетеней (78 штук).
Вопреки требованию закона, выездная группа, завершив работу по первой выписке из реестра заявок, не вернулась на участок и не сдала документы и переносной ящик с бюллетенями.
Никаких передач документов вне помещения для голосования закон не предусматривает.
Участковая комиссия избирательного участка 2659 допустила нарушение прав наблюдателей и иных лиц, присутствующих в помещении для голосования при организации голосования вне помещения.
Представитель СМИ Елена Караваева неоднократно интересовалась у членов комиссии: когда начнётся выездное голосование. Её ответили, что после 14 часов.
Около 12 часов Елена на несколько минут покинула помещение для голосования, а когда вернулась, выяснилось, что выездная группа в составе 2 членов комиссии с правом решающего голоса уже покинула участок.
В нарушение требований пункта статьи 66 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ комиссия не объявила о предстоящем выезде заблаговременно, хотя это необходимо было сделать не менее, чем за полчаса до выезда.
Из-за таких "странностей" в организации голосования Караваева Елена не имела возможности убедиться в соблюдении требований закона при передаче документов членам выездной группы.
Пункт 6 статьи 66 гласит:
Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.
Участковая избирательная комиссия участка 2659 систематически грубо нарушала права представителя СМИ Караваевой Елены.
Вопреки требованиям пунктов 1) и 4) статьи 47 закона "О средствах массовой информации" № 2421-I, ей было отказано в праве на ознакомление с реестром заявок на голосование вне помещения, и вообще с любыми документами участковой избирательной комиссии.
Комиссия мотивировала этот запрет тем, что она не наблюдатель, и поэтому не имеет права знакомиться с документами.
Комиссия проигнорировала свою обязанность предоставлять информацию представителю средств массовой информации.
В помещении для голосования избирательного участка № 2672 представители СМИ обратили внимание на то, что переносные ящики для голосования не опечатаны (это случилось во втором часу дня).
Комиссия полагает, что не было нужды опечатывать переносные ящики, так как ни одна выездная группа с этими ящиками ещё не направлялась на голосование.
Это не соответствует норме Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ, а именно пункту 3 статьи 64, который гласит:
"В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов — при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются). "
Никакой отдельной процедуры опечатывания для переносных ящиков закон не предусматривает,
В дополнение к этому пункт 10 статьи 66 того же закона указывает:
"Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 64 настоящего Федерального закона.", то есть в опечатанные ящики.
Пишет член комиссии с совещательным голосом на УИК № 2641 г. Реутов:
"Некая госпожа Колобан(к)ова Людмила Иосифовна, представившись «наблюдателем от главы города», потребовала от меня стоять там, где написано «наблюдатели», а не там, где мне удобно. После разъяснения незаконности этого требования, с аналогичным требованием обратился сотрудник полиции. После того, как его незаконное требование также было проигнорировано, с аналогичным требованием выступили трое внушительно выглядящих товарищей, не представивившихся никак. После того, как их требования также были проигнорированы (разговор записан на видео), они написали на меня заявление (сюрприз!) о том, что я снимаю на видео в неположенном месте. Мной была подана жалоба на незаконное ограничение в перемещении. Итог: моя жалоба оставлена без удовлетворения, жалоба на меня принята частично: мне вынесено «устное предупреждение»."
Реестр для голосования вне помещения для голосования больше похож на просто список людей, а не документ комиссии. Не обозначены время принятия заявки от избирателя, нет заверения подписью члена комиссии, принявшего заявку. Члены комиссии около 10 часов утра стали дописывать эти данные.
Это нарушает пп. 2−4 ст. 66 67-ФЗ, и в этом случае отсутствие надлежаще оформленного реестра является основанием для признания бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках, недействительными
Готовится урна для выездного голосования, 3 человека в больнице. Список подан руководством больницы. Заявлений нет. Фамилии помечены в списке избирателей карандашом, реестра нет.
UPD на 13:00: Комиссия провела голосование вне помещения без соответствующего реестра. И количество человек в списке увеличилось до 4-х.
Таким образом нарушен п.3 ст.66 67-ФЗ "При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, участника референдума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов комиссии к избирателю, участнику референдума данное обращение подтверждается письменным заявлением."
Председатель УИК 2669 отказывается принимать жалобу и 2 обращения от представителя СМИ, тем самым нарушая 33 ст. Конституции Российской Федерации
"Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления."
Во всех участковых комиссиях отметка "Проголосовал досрочно" в списках избирателей, напротив фамилий проголосовавших досрочно, сделана утром в день голосования. Согласно п.11 ст.65 67-ФЗ это должно быть сделано непосредственно после получения УИК списка проголосовавших досрочно, что должно быть сделано не позднее субботы перед днем голосования (п.10 ст.65 67-ФЗ).
На заседании вечером в субботу избирательная комиссия города Реутов приняла решение о том, что не следует регистрировать членов комиссии с совещательным голосом в участковых комиссиях, не относящихся к округу кандидата их назначивших.
На избирательных участках 2648, 2649, 2650, 2670 г. Реутова присутствуют 4 ящика для голосования вне помещения для голосования.
Согласно закону, максимальное их количество - это 3 штуки (см. статью 66, пункт 8,8.1 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав ..." )
UPD: также 4 "переносных" ящика на УИК 2666, 2656, 2658.
Соответствующее решение избирательной комиссии Реутова опубликовал член комиссии г. Реутова с совещательным голосом в твиттере
на выборах в Совет депутатов города Реутов список партии «Яблоко» был снят с выборов из-за технических ошибок в документах. Была подана жалоба в вышестоящую комиссию. Жалоба была удовлетворена. Ещё 17 июля Мособлизбирком вынес решение, согласно которому Избирательная комиссия города Реутов обязана включить 6 кандидатов от «Яблока» в список кандидатов в депутаты.
Однако во время досрочного голосования имён кандидатов от «Яблока» в бюллетенях так и не появилось.
В субботу, 02.08.14, участковая избирательная комиссия №2655 (избирательный округ №10 г. Реутов), с консультацией члена избирательной комиссии г. Реутов, не зарегистрировала на участке члена комиссии с правом совещательного голоса Сафонова Д.А. Он был назначен в комиссию - Котляровым М.Е., кандидатом в депутаты в избирательном округе №11.
Согласно ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав ...", статья 29, пункт 20,
в случае выборов в Реутове кандидат в одном избирательном округе МОЖЕТ назначать членов с совещательным голосом в комиссии, относящиеся к другому избирательному округу, а именно:
когда при выборах по одномандатным округам избирательная комиссия муниципального образования возлагает на себя функции окружных комиссий и сама регистрирует кандидатов, буква закона дает каждому кандидату право назначить членов комиссий во все нижестоящие по отношению ИКМО участковые комиссии (в том числе и находящиеся на территории других округов).
Сафонов Д.А. подал соответствующую жалобу в ИК Реутова
29 июля корреспондент «Гражданского голоса» Степан Строгин был незаконно задержан полицией возле здания Избирательной комиссии города Реутов.
В качестве основания для задержания полицейский назвал сходство Степана с находящимся в розыске преступником. Эта причина была придумана — в отделении полиции ни о какой ориентировке на преступника речи уже не шло, а причиной задержания оказались установка личности и проверка документов. Реальной причиной была видеосъемка, которую вел Строгин. К чести корреспондента, он не только не поддался на провокацию полицейского (Иванцов Дмитрий Викторович, нагрудный знак 012267), но и заснял ситуацию на видео. Это видео может служить хорошим пособием по общению с сотрудниками полиции.
Оказавшись в отделении полиции, он предъявил ксерокопию паспорта и удостоверение СМИ и был отпущен.
Задержание корреспондента случилось после окончания работы Избирательной комиссии г.Реутов по досрочному голосованию. В процессе того, как Степан осуществлял видеосъемку на площади перед зданием администрации, в котором располагается реутовская избирательная комиссия. Безусловно, городская площадь является публичным местом, и сложно даже придумать формальное основание для запрета на фото- и видеосъемку.
Степан, участник движения «Сонар», до недавнего времени находился в статусе члена ИК с правом совещательного голоса от кандидата Максима Котлярова, однако утратил этот статус в связи со снятием его кандидата (причина снятия — брак в подписях).
В Реутов он прибыл, чтобы присутствовать на досрочном голосовании. Досрочное голосование шло уже 3 дня, и, по совпадению, именно в этот день проголосовало гораздо больше избирателей, чем во все предыдущие дни, вместе взятые. Если в субботу проголосовало 17, а в воскресенье — 12 человек, то в понедельник сразу 69.