28.02.12 созданы 14 избирательных участков на промышленных предприятиях города. Полагаю, что оснований для образования избирательных участков в местах расположения крупных промышленных предприятий не имелось. Кроме того грубо нарушен порядок формирования избирательных участков.
Остальное понятно из искового заявления.