31 октября 2011 года в 08.30 филиалом ФГУП ВГТРК ГТРК «Поморье» под руководством главного редактора Николаева Сергея Викторовича и других должностных лиц телерадиокампании в помещении зала 503 здания Областного Собрания Архангельской области провела жеребьевку по распределению платного эфирного времени для размещения предвыборных агитационных материалов среди избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва.
При подготовке и проведении указанной жеребьевки филиал ФГУП ВГТРК ГТРК «Поморье» и главный редактор Николаев Сергей Викторович, своими противоправными действиями незаконно не допустили к участию в жеребьевке по распределению платного эфирного времени уполномоченного представителя по финансовым вопросам Регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Архангельской области Копытову Г.А.
Уполномоченный представитель по финансовым вопросам заблаговременно уведомлял филиал ФГУП ВГТРК ГТРК «Поморье» о намерении избирательного объединения участвовать в жеребьевке, дважды представляя письменные заявки (подписанные ею и заверенные печатью) в филиал ФГУП ВГТРК ГТРК «Поморье», о чем свидетельствуют отметки о получении за № 975 от 25.10.2011 и № 995 от 28.10.2011, а также дублировав их по факсу.
Филиал ФГУП ВГТРК ГТРК «Поморье» не уведомил уполномоченного представителя по финансовым вопросам об изменении места проведения жеребьевки, что также препятствовало его участию в жеребьевке.
Полномочия уполномоченного представителя были подтверждены при проведении жеребьевки представителем филиала ФГУП ВГТРК ГТРК «Поморье», который ознакомился с представленными уполномоченным представителем документами – паспортом; доверенностью, выданной Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ на имя уполномоченного; удостоверением уполномоченного представителя по финансовым вопросам, выданным Избирательной комиссией Архангельской областью.
Несмотря на заявленное намерение и требования о допуске к участию в жеребьевке, которая началась уже в присутствии уполномоченного представителя, уполномоченный представитель по финансовым вопросам Регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Архангельской области Копытову Г.А. незаконно не был допущен к участию в ней.
Таким образом, филиал ФГУП ВГТРК ГТРК «Поморье» и его главный редактор Николаев Сергей Викторович своими противоправными действиями нарушили права избирательного объединения – Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, зарегистрировавшей список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, на участие в жеребьевке и получение на равных условиях с другими политическими партиями эфирного времени для проведения предвыборной агитации. Жеребьевка по распределению эфирного времени на платной основе была проведена филиалом ФГУП ВГТРК ГТРК «Поморье» с нарушением требований частей 14 и 15 статьи 58, частей 4, 6 и 10 статьи 57 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
Своими противоправными действиями филиал ФГУП ВГТРК ГТРК «Поморье» и его главный редактор Николаев Сергей Викторович также нарушили избирательные права граждан, ограничив их в получении информации о предвыборной деятельности политической партии, зарегистрировавшей список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
В соответствии с положениями подпунктов 3 и 14 статьи 26 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», на Избирательную комиссию Архангельской области возложены обязанности по осуществлению контроля за соблюдением избирательных прав граждан на территории Архангельской области, а также осуществлению контроля за соблюдением порядка информирования избирателей, проведения предвыборной агитации на территории Архангельской области.